仅供学习参考，请勿照搬照抄！
“四史”学习测验试题 100 道 （第二套含答案）
一、单选题(共 80 题) 1.毛泽东在一首词中写道“雾满龙冈千嶂暗，齐声唤，前头捉了张辉瓒”，反映的历史事件是中央根据地（
）反“围剿”的胜利。正确选项：A A 第一次 B 第二次 C 第三次 D 第四次 2.我国处理民族关系的一项重要政治制度，是在少数民族地区实行（
）。正确选项：A A 民族区域自治 B 民族平等 C 民族团结 D 民族独立 3.明确把计划生育作为我国一项基本国策，普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，严格控制二胎的，是（
）。正确选项：C A 中共十一届四中全会 B1971 年国务院批转的《关于做好计划生育工作的报告》
C 中共十二大报告 D 中共十二届六中全会 4.1941 年 5 月，毛泽东在延安高级干部会议上作（
）的报告，号召全党注重调查研究，树立理论和实际相统一的马克思主义作风。正确选项：A A《改造我们的学习》 B《反对主观主义》 C《整顿党的作风》 D《反对党八股》 5.1947 年 6 月 30 日，（
）率晋冀鲁豫野战军主力突破黄河天险，挺进大别山，揭开了人民解放战争战略进攻的序幕。正确选项：B A 刘少奇、邓小平 B 刘伯承、邓小平 C 刘伯承、邓子恢 D 陈赓、谢富治 6.（
）年 9 月，中国人民解放军开始实行军衔制度。朱德、彭德怀、刘伯承等被授予中华人民共和国元帅军衔。正确选项：C A1953 年 B1954 年 C1955 年 D1956 年
7.（
）10 月 24 日，中国第一颗绕月探测卫星“嫦娥一号”发射成功，11 月 5 日进入环月轨道，标志着中国首次月球探测工程取得圆满成功。正确选项：C A2005 年 B2006 年 C2007 年 D2008 年 8.中共七大提出党的政治路线是：“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个（
）的中国。”正确选项：C A 社会主义 B 民主与自由 C 新民主主义 D 富强民主 9.党的十九大报告进一步提出了加快建设创新型国家，到（
）年中国跻身创新型国家前列的目标。正确选项：C A2020 年 B2030 年 C2035 年 D2050 年 10.1949 年 11 月 9 日，中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会，（
）任中央纪律检查委员会书记。正确选项：C
A 陈云 B 邓颖超 C 朱德 D 陈毅 11.1978 年，（
）的 18 位农民在土地承包责任书上按下了红手印,拉开了中国改革开放的序幕。正确选项：C A 河南南街村 B 江苏华西村 C 安徽小岗村 D 山西大寨村 12.1932 年 1 月 28 日，日军进攻上海时，蒋光鼐、蔡廷锴指挥的第（
）军奋起抵抗。正确选项：B A 二十九路 B 十九路 C 二十六路 D 三十一路 13.社会主义制度确立后，我国社会的经济基础是（
）。正确选项：C A 个体经济 B 私营经济 C 社会主义公有制 D 混合所有制经济 14.1946 年，遵照中共中央指示，（
）集中主力实施了
四平保卫战，这是中共中央从战略全局出发，为配合国共谈判斗争而进行的一次城市防御战。正确选项：B A 东北人民联军 B 东北民主联军 C 东北抗日联军 D 东北野战军 15.1946 年 6 月 26 日，国民党不顾全国人民的强烈反对，以围攻鄂豫边境的（
）解放区为起点，向解放区展开大规模进攻。全面内战由此爆发。正确选项：A A 中原 B 河南 C 湖北 D 华北 16.1939 年 11 月，在晋察冀军民反“扫荡”作战中，（
）大夫在抢救八路军伤员时不幸感染中毒，为中国人民的解放事业献出了生命。正确选项：D A 汉斯·米勒 B 马海德 C 柯棣华 D 诺尔曼·白求恩 17.无产阶级专政的最终目标是（
）。正确选项：C A 无产阶级使自己上升为统治阶级 B 完成社会主义改造任务
C 消灭剥削、消灭阶级，进入无阶级社会 D 大力发展社会主义经济 18.1947 年，根据中共中央和中央军委命令，山东野战军和华中野战军进行合编，组成华东野战军，由（
）任司令员兼政治委员。正确选项：C A 粟裕 B 谭震林 C 陈毅 D 张云逸 19.近百年来中国人民第一次取得完全胜利的伟大的民族解放战争是（
）。正确选项：B A 甲午中日战争 B 抗日战争 C 解放战争 D 抗美援朝战争 20.1993 年 12 月 15 日，国务院作出《关于分税制财政管理体制的决定》，确定从（ ）1 月 1 日起改革地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。
正确选项：
A. A . 1994 年 B . 1995 年 C . 1996 年 D . 1997 年
21.1956 年匈牙利事件的性质是（ ）。
正确选项：
A. A . 对社会主义道路的探索 B . 资产阶级势力的反扑 C . 民族势力的分裂图谋 D . 宗教极端势力的暴动 22.中共十九届四中全会报告指出，贯彻新时代党的组织路线，要坚持把（
）作为第一标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。正确选项：A A 政治标准 B 思想标准 C 经济标准 D 文化标准 23.1949 年 6 月 30 日，毛泽东发表《论人民民主专政》一文，指出资产阶级共和国的方案在中国是行不通的,我们所要建立的新中国,只能是工人阶级(经过共产党)领导的以（
）为基础的人民民主专政。正确选项：C A 统一战线 B 多党合作 C 工农联盟 D 各革命阶级联合 24.“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”这句话出自（
）之口。正确选项：C
A 朱德 B 贺龙 C 陈毅 D 粟裕 25.在探索社会主义建设道路过程中，关于企业民主管理方面，毛泽东提出了（
）。正确选项：A A“两参一改三结合”的思想 B“三个主体，三个补充”思想 C“既反保守又反冒进”的方针 D“统筹兼顾”的方针 26.意大利文艺复兴时期的空想社会主义者、哲学家康帕内拉最著名的著作是（
）。正确选项：A A《太阳城》 B《神曲》 C《感官哲学》 D《乌托邦》 27.为巩固和扩大抗日民族统一战线，中共中央提出了对国内各阶级相互关系的基本政策：（
）进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力。正确选项：C A 团结 B 组织 C 联合 D 发展
28.1950 年 6 月 6 日至 9 日，中国共产党第七届中央委员会第次全体会议在北京举行，全会的中心议题是确定党在国民经济恢复时期的主要任务。
正确选项：
C. A . 一次 B . 二次 C . 三次 D . 四次 29.邓小平在（
）上提出了“建设有中国特色的社会主义”理论。正确选项：C A 中共八大 B 中共十一大 C 中共十二大 D 中共十三大 30.1927 年 8 月 9 日，中共中央决定派毛泽东为特派员到湖南领导（ ）。
正确选项：
C. A . 长沙起义 B . 萍浏醴起义 C . 秋收起义 D . 湘潭起义 31.2008 年 9 月，中共中央决定用一年半左右的时间，在全党开展（
）活动。正确选项：C A“三讲” B 保持共产党员先进性教育
C 深入学习实践科学发展观 D 加强党的政治建设 32.邓小平讲，改革是中国的第二次革命。从性质上来讲，中国的改革是（
）。正确选项：A A 社会主义制度的自我完善和发展 B 对社会主义基本制度的否定 C 以资本主义为导向 D 对细枝末节的修补 33.1999 年 11 月 20 日，我国成功发射第一艘载人航天试验飞船“（
）一号”，标志着我国载人航天技术有了重大突破。正确选项：C A 神州 B 长征 C 神舟 D 嫦娥 34.中共十一届三中全会后，对毛泽东和毛泽东思想的历史地位作出科学评价的历史文献是（
）。正确选项：B A《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 B《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 C《全面开创社会主义现代化建设的新局面》 D《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》 35.“没有重工业就无法保卫国家”是苏联领导人（
）的重要论断。正确选项：D
A 戈尔巴乔夫 B 赫鲁晓夫 C 勃列日涅夫 D 斯大林 36.在中共一大至五大上，（
）均当选为党的最高领导人。正确选项：C A 毛泽东 B 李大钊 C 陈独秀 D 瞿秋白 37.我国应坚持和完善（ ）的分配制度。
正确选项：
B. A . 按要素贡献分配 B . 按劳分配为主体，多种分配方式并存 C . 按劳分配 D . 按生产要素分配 38.毛泽东在（
）上提出了“两个务必”的思想，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。正确选项：C A 中共七大 B 中共七届三中全会 C 中共七届二中全会 D 中共八大 39.马克思主义最本质的特征是（
）。正确选项：A
A 实践性 B 科学性 C 革命性 D 阶级性 40.中国共产党第六次全国代表大会在（
）召开。正确选项：A A 莫斯科 B 上海 C 广州 D 武汉 41.2005 年 3 月 14 日，十届全国人大三次会议通过（
），在“以法遏独、以法促统”方面迈出重要步伐。正确选项：B A《国防法》 B《反分裂国家法》 C《反干涉国家内政法》 42.1996 年国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》，我国开始实施“三河三湖”水污染防治，其中“三湖”是指太湖、滇池、巢湖；三河是指（
）。正确选项：A A 淮河流域、海河流域、辽河流域 B 淮河流域、海河流域、黄河流域 C 淮河流域、黄河流域、辽河流域 D 淮河流域、海河流域、汾河流域 43.中国共产党第一次全国代表大会宣告中国共产党正式
成立。这次大会的开幕日期是（
）。正确选项：B A1921 年 7 月 1 日 B1921 年 7 月 23 日 C1921 年 7 月 31 日 D1922 年 7 月 1 日 44.世界名著《生命不能承受之轻》反映的历史事件是。正确选项：A A 布拉格之春 B 掷出窗外事件 C 波兹南事件 D 匈牙利事件 45.美国总统（
）提出“星球大战计划”，谋求对苏联的战略优势。正确选项：D A 罗斯福 B 杜鲁门 C 卡特 D 里根 46.（
）年，河南省粮食总产量达到 41199 万吨，首次跃居全国第一位。正确选项：B A2000 B2001 C2002 D2003
47.按照中共十六大确定的全面建设小康社会的目标，到2020 年国内生产总值力争比 2000 年翻（
）番。正确选项：C A 四 B 三 C 两 D 一 48.党在社会主义初级阶段的基本路线可概括为“一个中心，两个基本点”。其中，四项基本原则是（
）。正确选项：C A 兴国之要 B 强国之路 C 立国之本 D 活力源泉 49.1900 年，列宁与其他革命者一起创办（
），这是第一份全俄马克思主义秘密报纸。正确选项：B A《工人报》 B《火星报》 C《曙光》 D《晨光》 50.在共产党与民主党派的关系上，毛泽东倡导的方针是（
）。正确选项：B A 加强团结，共同发展
B 长期共存，互相监督 C 和平共处，同舟共济 D 肝胆相照，荣辱与共 51.1995 年 5 月 6 日，中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》，提出了（
）战略。正确选项：B A 可持续发展 B 科教兴国 C 人才强国 D 科技发展 52.中国共产党人第一次提出“四个现代化”宏伟目标的会议是（
）。正确选项：D A 中共七届二中全会 B 全国人大一届一次会议 C 中共八大 D 全国人大三届一次会议 53.1956 年中共八大提出我国国内的主要矛盾是（
）。正确选项：D A 人民大众同帝国主义、封建主义及其走狗国民党反动派残余势力的矛盾 B 无产阶级同资产阶级的矛盾 C 社会主义道路与资本主义道路的矛盾 D 人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾
54.列宁晚年反思社会主义道路的理论成果是（
）。正确选项：B A 发达国家的无产阶级夺取政权以后可以比较迅速地直接过渡到共产主义 B 在俄国小生产占优势的情况下可以采取迂回过渡或间接的方式向社会主义过渡 C 社会主义社会中可以不存在商品货币关系 D 社会主义国家的中心工作应该一直是革命和阶级斗争 55.1937 年 7 月 7 日，日本帝国主义者以制造（
）为起点，发动了全面侵华战争。正确选项：A A 卢沟桥事变 B 皖南事变 C 西安事变 D 华北事变 56.2003 年 10 月 15 日，（
）载人飞船成功发射，并于16 日安全返回地面，标志着我国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。正确选项：B A“神舟六号” B“神舟五号” C“神舟四号” D“神舟三号” 57.（
）年 8 月 25 日，中共中央革命军事委员会正式发布命令,将红军改编为国民革命军第八路军。正确选项：C
A1935 B1936 C1937 D1938 58.新中国成立以后，我们对农业、手工业和资本主义工商业进行（
），是为了确立社会主义生产关系，并在这种经济基础上进一步健全社会主义上层建筑，以继续解放和发展生产力。正确选项：C A 私有化改造 B 国有化改造 C 社会主义改造 59.习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好（
）的发展思想。正确选项：A A 以人民为中心 B 以实现中华民族伟大复兴中国梦为目标 C 以科技创新为动力 D 以全面建成小康社会为目标 60.共产主义社会的第一阶段称为（
）。正确选项：C A 资本主义社会 B 社会主义初级阶段 C 社会主义社会 D 自有资本主义阶段
61.中共十一届六中全会上通过的历史决议是（
）。正确选项：B A《关于若干历史问题的决议》 B《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 C《实践是检验真理的唯一标准》 D《论十大关系》 62.1945 年 8 月 9 日，毛泽东发表（
）的声明，号召中国人民的一切抗日力量应举行全国规模的反攻。正确选项：A A《对日寇的最后一战》 B《告全体同胞书》 C《团结起来，夺取抗战最后胜利》 D《开展对日反攻作战》 63.（
）建设是抗日根据地建设首要的、根本的任务。正确选项：A A 民主政权 B 大生产运动 C 抗日文化 D 整风运动 64.意大利文艺复兴时期的空想社会主义者、哲学家康帕内拉最著名的著作是（
）。正确选项：A A《太阳城》 B《神曲》 C《感官哲学》
D《乌托邦》 65.标志着大革命高潮到来的历史事件是（
）。正确选项：A A1925 年 5 月五卅运动爆发 B1925 年 6 月省港大罢工爆发 C1926 年初广东革命根据地实现统一 D1926 年 7 月北伐战争正式开始 66.以下是中央红军在长征途中发生的重大历史事件，它们的先后顺序应是（
）。①四渡赤水②飞夺泸定桥③巧渡金沙江④过草地⑤翻雪山⑥到达陕北⑦强渡大渡河正确选项：C A①②③④⑤⑦⑥ B①⑦②③⑤④⑥ C①③⑦②⑤④⑥ D⑦②①③⑤③⑥ 67.中共十一届三中全会重新确立的思想路线是（
）。正确选项：D A 理论联系实际 B 一切从实际出发 C 从中国国情出发 D 解放思想，实事求是 68.（
）年，河南省粮食总产量达到 41199 万吨，首次跃居全国第一位。正确选项：B A2000
B2001 C2002 D2003 69.习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好（
）的发展思想。正确选项：A A 以人民为中心 B 以实现中华民族伟大复兴中国梦为目标 C 以科技创新为动力 D 以全面建成小康社会为目标 70.中共中央主席毛泽东在 1948 年 12 月 30 日为新华社所写的新年献词中发出了（
）的伟大号召。正确选项：D A“推翻国民党反动统治” B 消灭一切反动派” C“打倒国民党反动派” D“将革命进行到底” 71.2012 年 11 月 29 日，习近平总书记在（
）向全世界宣示了“中国梦”。正确选项：B A 人民大会堂 B 中国国家博物馆 C 中国中央电视台 D 人民日报社 72.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是（
）。正
确选项：D A 高度集中的计划经济 B 计划经济为主、市场调节为辅 C 单一的生产资料社会主义公有制 D 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 73.（
）正式提出党在社会主义初级阶段的基本路线。正确选项：B A 中共十二大 B 中共十三大 C 中共十四大 D 中共十五大 74.2019 年 3 月 30 日，中国首个行政区域 5G 网络在（
）建成并开始使用。正确选项：B A 北京 B 上海 C 杭州 D 深圳 75.1959 年 4 月 5 日，中国运动员（
）荣获第 25 届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军，这是中国运动员获得的第一个世界冠军。正确选项：B A 徐寅生 B 容国团 C 庄则栋
D 李富荣 76.《新莱茵报》创办于（
）。正确选项：B A 巴黎 B 科伦 C 伦敦 D 布鲁塞尔 77.新中国首次全国人口普查是在（
）年 6 月 30 日，普查结果显示，全国人口总数为 6.0 亿人。正确选项：B A1952 年 B1953 年 C1954 年 D1955 年 78.全国性抗战爆发后，（
）成为主要矛盾。正确选项：C A 中国人民同帝国主义的矛盾 B 中国人民同官僚资本主义、封建主义的矛盾 C 中华民族与日本帝国主义的矛盾 D 中华民族与官僚主义的矛盾 79.在探索社会主义建设道路过程中，关于企业民主管理方面，毛泽东提出了（
）。正确选项：A A“两参一改三结合”的思想 B“三个主体，三个补充”思想 C“既反保守又反冒进”的方针
D“统筹兼顾”的方针 80.科学社会主义诞生的标志是（
）。正确选项：A A《共产党宣言》的发表 B《资本论》的出版 C 唯物史观的形成 D 私有制的消失 二、多选题(共 10 题) 1.习近平总书记指出，亲民爱民、（
）、（
）、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，过去是、现在是、将来依然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时。正确选项：AB A 艰苦奋斗 B 科学求实 C 顾全大局 D 勇于开拓 2.以人为本是科学发展观的核心立场，以人为本就要（
）。正确选项：ABCD A 以最广大人民的根本利益为本 B 坚持发展为了人民 C 坚持发展依靠人民 D 坚持发展成果由人民共享 3.在社会主义改造基本完成后，正确处理人民内部矛盾成为了国家政治生活的主题。下面属于党提出的正确处理人民内部矛盾的方针政策有（
）。正确选项：ACD
A 统筹兼顾，适当安排 B 有理、有利、有节 C 百花齐放、百家争鸣 D 长期共存、相互监督 4.土地革命战争时期，在根据地的土地革命实践中，基本上形成了一套比较切实可行的土地革命路线，其内容主要是（
）。正确选项：ABCD A 依靠贫农、雇农 B 联合中农，限制富农 C 消灭地主阶级 D 变封建土地所有制为农民土地所有制 5.2020 年是（
）收官之年。正确选项：ABD A 决胜全面建成小康社会 B 打赢精准脱贫攻坚战 C 基本建成“一带一路” D 实现“十三五规划 6.1980 年 5 月 16 日，中共中央、国务院作出《关于广东、福建两省会议纪要》的批示，决定在（
）等地试办经济特区。正确选项：ABCD A 深圳 B 珠海 C 厦门 D 汕头
7.对我国所进行的改革开放历史表述准确的是（
）。正确选项：ABC A 对市场姓“资”姓“社”展开激烈争论 B 解放和发展生产力 C 社会主义制度的自我完善 D 改革伊始即以市场经济为目标 8.陈云在中共八大上提出了关于社会主义经济制度实行“三个主体、三个补充”的设想，其中，“三个补充”指的是（
）。正确选项：BCD A 手工业生产 B 自由市场 C 个体经营 D 自由生产 9.“红船精神”是中国革命精神之源，其内涵是（
）。正确选项：ABC A 开天辟地、敢为人先的首创精神 B 坚定理想、百折不挠的奋斗精神 C 立党为公、忠诚为民的奉献精神 D 实事求是、勇闯新路的创新精神 10.2018 年 8 月 21 日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话指出：“中国特色社会主义进入新时代，必须把（
）、（
）”作为宣传思想工作的中心环节。正确选项：ABC
A 增进团结 B 统一思想 C 凝聚力量 D 以文化人 判断题(共 10.题,共 10.分),答对 0.题,得分 0 分 1.中华人民共和国的成立，标志着中国社会主义初级阶段的开始。正确选项：B A 对 B 错 2.党的十九大报告指出，确保到二〇二五年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。正确选项：B A 对 B 错 3.从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。正确选项：A A 对 B 错 4.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线。正确选项：A A 对 B 错 5.2019 年 9 月 16 日至 18 日，习近平总书记先后到河南信
阳、郑州等地，就经济社会发展和“不忘初心、牢记使命”主题教育情况进行考察调研。正确选项：A A 对 B 错 6.1954 年 8 月 1 日至 7 日，河南省第一届人民代表大会第一次会议在郑州召开。正确选项：B A 对 B 错 7.大革命失败后，全国范围的革命形势转入低潮。正确选项：A A 对 B 错 8.生产资料私有制的社会主义改造完成以后，阶级斗争仍然是中国国内主要矛盾。正确选项：B A 对 B 错 9.2018 年 10 月 28 日，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行
）》。正确选项：A A 对 B 错 10.2011 年 10 月 7 日，以国务院出台的《全面推进中原经济区建设的指导意见》为标志，中原经济区正式上升为国家战略。正确选项：A
A 对 B 错 三、填空题(共 10 题) 1.2018 年 3 月，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人共和国监察法》，______挂牌成立。【参考答案：国家监察委员会】
2.1963 年 3 月 5 日，毛泽东发出“______”的号召，由此全国各条战线、各个行业掀起了一个持久的学习雷锋的热潮。【参考答案：向雷锋同志学习】
3.中共十七大在总结改革开放近 30 年历史进程和宝贵经验的基础上，把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义创新理论成果：邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为“______”，并进行了科学阐释。【参考答案：中国特色社会主义理论体系】
4.五卅运动的导火线是 1925 年 5 月 15 日日本资本家枪杀带领工人要求复工的共产党员______，打伤工人 10 余人。【参考答案：顾正红】
5.中共十一届三中全会后实行的经济体制改革，是在坚持______制度的前提下，改革生产关系不适合生产力发展的一系列环节，从而有利于社会主义生产力的发展。【参考答案：社会主义】
6.2015 年 12 月 16 日，习近平总书记在第二届世界互联网
大会开幕式上发表的主旨演讲指出：推动互联网______变革。【参考答案：全球治理体系】
7.党的十九大的主题是______，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。【参考答案：不忘初心】
8.党风问题、______问题是关系党生死存亡的问题。【参考答案：党同人民群众联系】
9.______是社会主义民主政治的本质和核心【参考答案：人民当家作主】
10.在社会主义市场经济体制中，国家宏观调控对资源配置起______性作用。
【参考答案：基础】
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深化改革创新
坚持依法治邮 推进×市邮政业高速高质量发展 ——在 2020 年全市邮政管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署 2020 年工作，加快推进全市邮政业高质量发展，为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的意见。
一、2019 年主要工作
2019 年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。
2019 年，×市邮政业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×；业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。其中，快递业务量累计完成×万件，同比增长×%，增幅全省排名第×；业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件，平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上，支撑网上零售额×亿元，约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。
（一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化
一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，认真学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强和
规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。
二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件，有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提醒工作，及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况，做到了警钟常鸣。
三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡视要求，切实担当起巡视整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作，结合“新时代新担当新作为”主题活动，发放调查问卷，认真开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
（二）加快政策落地，行业发展环境持续优化
一是引导资金规范使用。规范 1000 万元的快递业发展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》，发布2019 年快递业发展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业
进行宣传讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。
二是园区建设成效显著。继续大力推进总占地×亩，投资×亿元的“×快递产业园”建设工作，申通总部、×圆通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转；中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设，目前主体建设已经竣工，预计年后实现运营。
三是利好政策落地实施。积极贯彻落实国办 1 号文件，推动市政府办公厅印发《×市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》，明确提出到 2020 年，形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业服务网络；全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件，在 2018 年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上，与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。
（三）坚 持依法治邮，行业安全监管能力有效提升
一是政府管理职能认真履行。树立依法治邮理念，规范行政执法行为，严格按照法定程序行使权力，认真落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及“双随机一公开”等一系列执法规范。加强行政执法信息系统应用，确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到×%。开展执法检查
×余家次，出动检查人员×余人次，累计作出行政处罚×起。完成邮政普遍服务营业场所信息变更备案×处；协助省局完成许可审批实地核查×家，受理企业分支机构变更申请×次，核准分支机构变更申请×次；完成快递末端网点备案×家，平均办结实现×天，办结时效、完成数量均居全省第一。
二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查，多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组肯定，案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。《×市邮政管理办法》列入 2019 年×市政府规章立法计划，经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤，目前《办法》文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。
三是行业安全基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，巩固深化寄递安全综合治理，联合市国家安全、安监、扫黄打非办等多部门举办了×余人参加的全市邮政业安全生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”安全三项制度，切实做好邮政行业×、反恐、禁毒、危化品寄递、
打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双 11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。
四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业安全监管能力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分肯定和大力支持，经×市政府批复同意，由市级财政资金拨付×万元用于支持×市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。
（四）放管服相结合，行业发展步伐持续加快
一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查，在全市×个建制村直接通邮率保持 100%的基础上，促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率 100%。开展快递行业“三化”建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成 2 个示范网点，全市快递网点标准化率达到 85%，分拨中心规范化率达到 85%，作业流程制度化率达到 100%，被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。
二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱 40 余组，×电视台、×日报、×晚报均对此专题采访报道。
三是车辆通行持续推进。积极贯彻落实《关于支持邮政业
服务创新综合解决城市末端投递服务的实施意见》，着力保障快递车辆便捷通行；全年联合市公安局交警支队为辖区快递机动车辆核发车辆通行证×余张，有效解决了快递车辆通行难题，确保了投递服务质量和时效；新规范快递三轮车×余辆，实现“车型、外观、标识、编号”四统一。
四是服务能力稳步提升。联合市商务、供销社印发《关于推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》，大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络，积极推动我市“一县一品、一市多品”建设，继续加强快递服务农业、制造业项目库建设，2019 年新增快递服务制造业、农产品项目×余个。支持邮政服务农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成“村邮乐购”站点×个，成建制村覆盖率达×%。
五是放心消费深入推进。完善政企联动机制，每季度组织召开政企联席会议。制定出台《快递服务质量提升联席会议制度》，推动快递服务质量稳步提升；成立快递业服务质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实；深入推进“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理，全市邮政、快递企业按要求购置笼车、托盘等设施设备，完成营业网点、分拨中心的离地设备铺设；加强“对标、达标、学标、贯标”工作，建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度，健全 12305 申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。
六是绿色发展有序推进。组织召开全市快递业绿色发展宣
贯动员会议，积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经达到 95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国 III 柴油车辆 DPF 改装工作，完成 10 余辆国 III 柴油车辆 DPF 改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，多次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车 20 余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局给予了充分肯定。
（五）加强行业宣传，行业良好形象得到塑造
一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展《快递暂行条例》系列宣贯活动、开展 2019 年快递面单集中销毁、参加“×市交通安全年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参加“119”消防宣传月启动仪式，有效在社会大众面前展现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。
二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后，我局第一时间制定工作方案，×月×日组织全市邮政、快递企业×余人，召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员（邮递员）”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面贯彻
落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12 月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办×市第二届邮政行业职业技能大赛，来自×个企业共计×余名选手参加了比赛，前十名选手被团市委授予“×市青年岗位能手”称号，被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵” 和“技术能手”称号。
三是诚信体系有力推进。印发《×市快递业信用体系建设实施方案》《×市快递业信用评定委员会工作细则》，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成×余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的×市快递业信用评定委员会。
（六）强化责任落实，机关工作效能不断提升
一是制度建设更加完善。按照管理制度化、规范化、标准化的要求。深入开展“责任落实年”活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个百分”量化考核办法。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法，制定了《局工作要点》《公务员学习培训计划安排》《对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一批制度文件。
二是基础管理更加规范。严格强化财务预算管理和财务支
出管理，规范财务流程，制定全年预算支出计划，确保支出有序合理。强化新闻宣传和门户网站建设，做好政务公开；在各类媒体积极发声，充分展示本行业发展特色和亮点，全年局门户网站发布政务信息×条，被国家局、省局网站采用政务信息×条，《中国邮政快递报》《×日报》《×晚报》等报刊媒体刊登信息×篇。
三是教育培训更加全面。制定年度学习计划，采取集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素质和履职能力。大力开展“书香机关”建设，购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍，建立了“职工读书角”，丰富职工精神生活。
四是行业统计有序开展。建立健全行业季度通报分析制度，组织召开全市经济运行和服务质量分析会议，取得良好效果；组织开展 2019 年全市邮政业统计报表制度布置培训班，解读2019 年《邮政行业统计报表制度》；高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。
二、发展形势和总体思路 进入新时代，我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期，发展基础和环境发生深刻变化。在新的历史方位下，面对新情况、新问题，迫切需要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。
一是要从国家对行业的新定位，明确行业发展的新任务。近年来，党中央、国务院始终高度重视邮政业改革发展，行业
发展环境得到前所未有的改善和优化，行业改革创新和高质量发展步伐不断加快，邮政行业在保障政令畅通、服务百姓民生、推动流通转型、促进消费升级、扩大社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。习近平总书记在 2020 新年贺词中提出“快递小哥是我们美好生活的创造者、守护者”；国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位，集国家战略性、基础性、社会性于一体，这是任何一个行业都难以比拟的，充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用，充分说明了邮政业关系党的政权稳定，关系国家安全，关系国家应对复杂局面的能力，越是在特殊的情况下，越需要邮政业“通政通民通商”这种可靠的基础和保证。我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻认识国家对行业的新定位，立足行业实际，在落实中央决策部署、服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战，发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强×、美丽×事业中履行行业责任、彰显行业担当。
二是要从高质量发展的新要求，认清行业发展的新方向。当前，我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。中央经济工作会议明确提出了深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务。对于我们邮政行业来讲，深刻认识行业发展所面临的新形势，进一步加快全市邮政业高质量发展的步伐。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，邮政业生产信息化、智能化、自动化成为
趋势，技术变革、人机协同将更加深入到行业各个领域；随着邮政业的发展，行业将与更多产业进行联动协同，更深层次地参与产业分工，主要品牌企业向物流综合运营商转型的步伐将明显加快；随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起，落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态迅速发展，将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下，迫切需要我们推动邮政业实现与上下游协调发展，与科技人才等要素协同发展，与社会资源环境友好发展，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，进一步增强全市邮政业发展的平衡性和持续性。
三是要从市情业情的新变化，把握 行业发展的新形势。×地处晋冀鲁豫四省交界，具有得天独厚的地理优势和区位优势，下一步，市委市政府将稳定经济增长，优化供给结构，扩大消费需求，带动产业出口升级；实施制造强市、质量强市和标准化战略，提升产业链水平，增强产业核心竞争力，着力加快转型升级；深化重点领域改革，发展壮大民营经济，深化改革开放，释放发展活力；提升区域创新能力，激发创业创新活力，培育培养创新新人才，增添发展新动能；深化农业农村综合改革，着力推进乡村振兴，等等。这一系列的重大举措，将使全市邮政业获得诸多发展利好，我们一定要倍加珍惜，认真把握，进一步解放思想，审时度势，攻坚克难，奋发作为，借势借力促进行业发展迈上新台阶。
具体到邮政行业来看，去年全市邮政业业持续保持快速增
长态势，发展规模日益扩大，发展质效不断提高。发展环境不断优化，2019 年市政府专门设立了 1000 万元的快递业发展引导资金，印发促进行业与电商协同发展的意见及系列政策文件，政策引领作用日益凸显；电商高速发展带来了发展新空间，全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥；以冀南快递产业园为首的园区建设，形成了强力的规模效应与聚集效应，对全市快递业务增长起到了明显的拉动作用；农村快递市场规模不断扩大，增速喜人，特别是随着乡村振兴战略的实施，大大增强了全市行业发展的后劲。可以看出，全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点，社会影响面在不断扩大，服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。
但是，在看到机遇和优势的同时，我们也应认识到，我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点，步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期，行业改革任务更为繁重，发展要求更为迫切，安全形势更为严峻，对全市邮政行业提出了更多的挑战。具体表现在：
一是行业基础设施建设亟待加强。×处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带，上承京津、下联中原的任务越来越繁重，但长期以来，我市邮政业基础设施建设滞后，快递业空间布局不均衡，“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显，与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污染问题不容忽视，绿色包装成本偏高，循环利用体系不够完善，
各方特别是企业参与治理的压力不够、积极性不高，尚未形成源头治理合力。三是行业安全基础亟待加强。×肩负着首都“安全护城河”重任，×作为×的南大门，更是安全保障的重中之重。当前部分企业安全基础较为薄弱，主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状，行业监管的设施设备、工作手段、专业能力和执法力量都有待加强。四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依然存在，行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供给不足、快递与商品分离定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍然不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力量不足的矛盾日益突出，监管科技化、智能化水平有待提高，市级安全中心和县级监管机构推进速度仍需加快。这些问题都需要我们下大力气破解。
今后一段时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段，是加快建设高质量邮政业的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，把实施末端转型升级、绿色邮政、安全邮政、寄递质量提升等“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程，坚定不移推动全市邮政业向更高层次迈进。
三、2020 年工作安排
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神，认真落实省局党组和市委市政府的各项决策部署，坚持全面从严治党管党，坚持稳中求进总基调，以党建为统领，以保障人民用邮权益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以服务国家重大战略为契机，坚定不移推进全市邮政业高质量发展，为“六稳”“六保”做出积极贡献。
发展目标：全年邮政行业业务总量计划完成×亿元，比上年同期增长×%，邮政行业业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。其中，快递业务量计划完成×万件，比上年同期增长×%；快递业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。
服务质量：快递服务满意度达到×分；普遍服务满意度达到×分；机要服务满意度达×分。建制村通邮率保持×%，服务质量得到进一步提升。
能力建设：乡镇快递网点覆盖率保持 100%；主要品牌快递企业网点标准化率达 100%；分拨中心规范化率达 100%；新增智能快件箱（含信包箱）30 个；快递服务农业制造业项目新增3 个。
绿色发展：主要品牌快递企业电子面单使用率达到 98%以上，主要品牌快递企业环保中转集包袋市内应用率达到 85%以上，市外应用率达到 75%以上；快递车辆更新时新能源车使用率...