市委召开 赵正永严重违法违纪案“以案促改”
组织生活会个人对照检查发言材料
为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和中央“两个通报”精神，认真落实中央纪委国家监委和省委、市委工作要求，近期，经开区召开以案促改工作会议，安排部署全区以案促改工作，深刻汲取秦岭违建问题教训，全面彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响，为奋力谱写经开区新时代追赶超越新篇章提供坚强保障。
赵正永严重违纪违法案以案促改工作是一项重要的政治任务，是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神的重大举措，全区上下要充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚决把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，切实增强抓好以案促改工作的政治自觉、行动自觉。
一、对赵正永案的深刻认识 通过深入全面学习，我对赵正永案有了深刻的思想认 识，案件背后反映出的问题也发人深思、令人警醒。赵正 永作为我党曾经的高级领导干部，本应带头发挥标杆和模 范作用，做政治坚定、党性过硬、遵纪守法、清正廉洁的 表率，但他却严重违反党的政治纪律，毫无“四个意识”， 对党中
央决策部署阳奉阴违、自行其是；对党不忠诚，只 表态不行动，是典型的“两面人”“两面派”；违反中央八 项规定精神，大搞特权活动，肆无忌惮聚钱敛财，利用职 务上的便利为他人谋利并非法收受巨额财物；道德败坏， 家风不正，对家人、亲属失管失教。对赵正永案的严肃查 处，充分表明了党中央从严治党和将反腐斗争进行到底的 鲜明态度和坚定决心。作为领导干部，要充分认清赵正永 腐败本质，坚决与其划清界限，坚决肃清赵正永流毒和恶 劣影响，以案示警、以案为戒、以案促改，不断加强自身 党性锻炼、严守政治纪律和政治规矩，强化自我严格约束, 大力弘扬延安精神、净化政治生态，时刻保持合格党员政 治本色，以实际行动树立清正廉洁、干事创业良好形象。
坚持把以案促改警示教育抓在经常、融入日常，充分利用 反面教材，以案为鉴，举一反三，从及面典型中得到教育、 受到警醒。结合赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国 强等严重违纪违法案和我市近年来查处的典型案件，以案 为戒、警钟长鸣，牢固树立起贪腐行为害己害家、害党害 国害人民的心理戒惧，时刻保持党的纪律、国家法律就在 身边的敬畏之心。
二、存在问题及具体表现 总体上讲，我认为自己担当负责，履行主体责任，坚 守做人底线，坚持党性原则，自觉向中央基准看齐、与省 市要求对标，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署。在 政治上，
有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识，自觉做到与党中央保持高度一致;在工作上，履职尽 责、勇于创新，没有违反政治纪律、政治规矩和工作纪律， 没有消极应付、以权谋私等问题，但严格对照检查，我觉 得自己还存在一定的不足。
（一）
理想信念方面：一是存在精神懈怠的问题。随着工 作年限的增长，缺失了才参加工作时，才加入共产党时的 那种热情和积极性逐渐萎缩，工作缺乏激情、缺乏锐气。
出现了精神懈怠，思想墨守成规，不在状态，满足于按部 就班的应付，有得过且过的思想。比如，自己今年分管 “XXX”工作，基本上满足于完成 X 上的工作要求，只要不 出差错就行了，在超前谋划、积极提出意见建议方面做得 很少，及时主动向 XXX 做专项汇报的次数更少。二是为人 民服务的宗旨意识有欠缺。长期在 XX 工作，积累了一些宏 观层面上的抓部署、抓协调工作经验，但缺乏深入基层、 解决好最后一公里的工作措施和办法，服务群众的宗旨意 识有欠缺。比如，自己在“脱贫攻坚”工作，只是做到了 全面落实好中省市“八个一批”等一些政策层面的具体措 施和办法，真正深入贫困村、贫困群众当中，投入调研、 探讨解决具体实际问题的工作时间、工作精力，还不够。
（二）
政治纪律和政治规矩方面：政治敏锐性、自觉性还 不强。对社会发展的新形势、新要求、新变化反应迟钝，
尤其是对一些改革精神理解不透彻，把握不准确，落实不 到位。比如，新时期中省相继提出了 “从严治党”、“绿色 共享”、“五位一体”、“追赶超越”、“三项机制“等一些重 大决策部署，在日常工作中，紧紧只是挂在口头上，写入 汇报中，真正在联系实际、统筹协调推进，增强贯彻落实 的思想自觉和行动自觉方面做得还不够到位。
（三）作风方面：一是抓党建促脱贫工作融合不够紧密。
工作中存在抓党建与促脱贫“两张皮”的现象，没有找准 实现“党建”与“脱贫”的紧密结合点，实现“党建”与 “脱贫“的有机结合、共赢双收。比如，我们虽然在非公 党建方面有所创新，积极开展非公企业和社会组织“两个 覆盖"提升工作，并取得了显著成效，但基层企业党支部 主体作用的发挥，第一书记的履职情况，与做到“党建带 扶贫，扶贫促党建”实现党的建设和扶贫开发“无缝对接” 的要求还有很大差距，基层党组织战斗堡垒作用、党员先 锋模范作用、领导干部骨干带头作用，发挥还不是很到位。
二是群众观念淡薄。这几年随着工作变动，脱离群众、融 入群众不到位的问题逐步显现。比如，在扶贫包村脱贫攻 坚工作中，虽然自己经常深入镇办、村组，检查、安排脱 贫工作，但基本上都是以开开会、看看产业为主，重视了 镇村脱贫产业和基础设施改善，忽视了与贫困户的交流和 对他们的帮助，真正步入农家小院，与贫困群众促膝长谈、 拉家常、做调研、
解决问题做得还不够。
（四）
担当作为方面：与“四讲四有”合格党员的要求有 差距。到 X 工作以来，虽然能与同志们团结共事，兢兢业 业工作，保持了较好的精神状态，较好地完成了各级领导 交给的各项工作任务。但严格按照“四讲四有”合格党员 的标准和要求来衡量，还是有一定差距的。比如，在“讲 奉献、有作为“方面，仅仅只是做到了尽职尽责完成组织 交办的各项工作任务，没能在推进改革发展稳定各项工作 中当标兵、作示范，与“甩开膀子干事业，扑下身子抓落 实，立足岗位作奉献”，切实完成好党赋予的使命等方面， 与先进党员、模范党员的标准还有很大差距。
（五）
组织生活方面：一是政治理论、业务知识的学习自 觉性还不够。政治理论、业务知识绝大多数数都是以集体 安排学习、规定篇目内容、分管业务工作为主，注重国家 大政方针、政治理论和分管业务方面的学习，存在学习得 多，思考得少的现象，自觉性、系统性、研究性、全面性 学习做的还不够到位。比如，对“五大理念”、“四个全面” 等一些新问题、新知识，钻研的还不够深，仅仅停留在一 个宏观的概念理解层面，没能很好的、深入的渗透到工作 的方方面面。二是关心爱护干部不到位。平时以联系、安 排、检查工作为主，与分管联系部门单位的主要领导打交 道，忽视了与干部的思想交流和沟通。比如，来 X 市委工 作已经 8 个月
了，对分管和联系以外的部门单位主要负责 人还有叫不上名字的，尤其是对分管和联系单位的一般干 部接触更少，更别说了解他们的思想状况，关心他们的生 活问题了。
（六）落实全面从严治党责任方面：敢管敢严的力度有待 加大。工作习惯于“经验主义“ “老办法老套路”，思想不 解放，又怕“蝗虫吃过界”的思想，面对当前的新形势、 新任务、新要求、敢管敢严的力度不够。工创新意识不浓。
比如，全市“抓转促”专项整治开展以来，虽然按照惯例 我们成立了领导机构，制定出台了相关配套办法，建立了 “月考季评、责任追究、三个一制度”等一些行之有效的 工作机制，但在“抓转促”专项整治明查暗访工作中，对 苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评 的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到 真正贯彻落实。对查处的问题没能及时处理，致使从严执 纪、从严治党的主体责任和监督责任落不实，导致“抓转 促”工作在全市的亮点不是很多，经验也不是很成熟。
三、产生问题的原因分析 通过反思 XX 案件和两学一做学习教育活动，对照自己 的学习、工作和生活，我认真分析自身存在问题产生的根 源主要有三个方面的原因：
一是宗旨意识不够，导致理论与实践脱节。党章是共 产党员一切行动的指南，面对党章，对照党章，才知道自 己距
离一名优秀共产党员的距离还很遥远，才知道自己的 宗旨意识，服务意识，责任意识，担当意识存在着比较大 的差距。作为一名共产党员，没有把学习党章，学习党的 方针、路线、政策放到重要位置，导致工作中自己与党章 要求渐行渐远，从而不能深刻、细致的领会和把握党的政 策精髓，不能理论联系实际创造性的开展工作。工作中缺 少了用马列主义的观点系统的分析问题，解决问题的过程, 不能够用党的理论科学的指导工作实践，学习满足于水过 地皮湿，工作局限于按常规，凭经验，口号喊得多，会议 开得多，样子摆的多，实际落实少，宗旨意识欠缺。
二是服务意识不够，导致与群众关系疏远。没有真正 在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群 众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。作为一名党 员干部，只注重工作成效，不关注工作过程，深入田间地 头、农家小院做调研少，坐在机关做决策、安排工作多， 了解群众真实想法少，开会、发文件走形式多，致使工作 越来越不接地气，特别在“抓转促”工作中，面对脱贫攻 坚任务重、时间紧的形势，甚至产生了一些急功近利的思 想，凡事想快刀斩乱麻，出现急于求成的现象，在服务群 众最后一公里方面做得不实。
三是创新意识不够，导致工作责任落不实。在分管工 作
和联系单位管理上，有随大流，过得去的就行的思想， 存在“求稳多、求进少”的倾向，创新的想法和愿望还不 强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱， 奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规 矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子, 也就问心无愧。没有发扬跳一跳摘桃子的精神，为自己树 立起跨越的髙标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与 勇气。致使工作责任落不实，有时不够深入，满足于完成 领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化， 忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
四、整改措施 针对存在的问题，我将制逐个定整改方案，釆取以下 五项措施，强力进行整改。
一是强化学习，全面提高素质。加强政治理论学习， 持之以恒、坚持不懈地学习党章党规，采取个人自学与集 中学习方式，按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论, 认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律 处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容, 努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本 理论的科学体系和习近平总书记系列讲话精神实质，做到 真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平。加 强业务知识的学习，结合工作实际，全面熟悉掌握“抓党 建转作风”等各项
业务知识，努力提高业务能力，提高服 务水平。广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史 等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明 成果充实自己、提髙自己，努力适应新的形势，新的变化。
二是牢固宗旨，主动为民服务。牢记全心全意为人民 服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公 仆的思想，在脱贫攻坚的实践主战场，时刻牢记“我是谁, 为了谁”。认真落实走群众路线的工作要求，多倾听群众的 批评和意见，把群众满意不满意，高兴不髙兴，答应不答 应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的 感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众 切身利益的事，难度再大也要努力办。违背群众意愿的事, 与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为 基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近 群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
三是大胆创新，力求突破发展。立足岗位，立足实际, 打破常规，开拓创新，面对全面建成小康社会的新形势， 新任务，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围 绕如何推动全县率先在全市脱贫摘帽为中心，切实增强发 展认识、服务认识和责任认识，及时向县委提供科学有力、 分析有据、价值重要的决策参考，全面提髙工作效能，力 争在“抓党建促脱贫”等分管工作上有所突破和创新，能 打造一批全县
有看点，全市有影响的工作亮点和经验，为 全县经济社会快速发展提供有力支撑和坚强保障。
四是勇于担当，争当合格党员。要把两学一做学习教 育的要求体现在日常工作中，体现在具体细节上。工作以 大局为重，服从组织，勇于担责，自觉把两学一做的过程, 变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性，磨练意 志的过程。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做 好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念, 以积极主动，分发向上的精神状态，自重、自省、自警、 自励，严格约束自己，正确对待个人得失，勤勤恳恳，兢 兢业业，全心全意为群众服务。按新新时期对党员的新要 求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律, 讲道德、有品行的合格党员。
在扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会的发言材料
****党委书记
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各位领导、同志们：
大家好。
今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会，是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴，警钟长鸣，时刻坚守纪律底线和法律红线，强化内部监督和社会监督，严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题，确保国家扶贫政策不折不扣落到实处，反腐倡廉工作持续推进。
***年**月—**年**月，在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中，**村党支部书记****未正确履行职责，协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料，致使该公司套取中央、省专项扶贫资金 50 万
元，性质十分恶劣。****高度重视，对扶贫领域开展精准监督执纪问责，精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为，切实维护了广大人民群众的合法利益。**年，全乡共查处扶贫领域案件**起，开除党籍****，收缴违纪款***万元，并对该典型案例进行了全乡通报。
今年，我乡将以此次警示教育大会为契机，推动监督执纪问责工作向基层延伸，这里，我代表乡党委表态：
第一，明确职责定位，靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，采取有力措施，管理好干部队伍，监管好项目资金，落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机，加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传，切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
第二，突出问题导向，加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理，分析可能存在的廉政风险，细化、实化工作措施，预防普遍性问题的发生，对严重违纪问题发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷，建章立制、完善措施、堵塞漏洞，预防和减少同类问题再次发生。
第三，强化责任追究，持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时，既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例，公开曝光，向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号，充分发挥警示和震慑作用。
在今后工作中，我们一定坚决落实上级要求，明确各级职责，狠抓工作落实，对群众反映的各个领域中的热点难点问题，始终坚持“零容忍”的态度不变，发现多少查处多少，不留“暗门”，不开“天窗”，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接，我们将以高度的思想自觉和行动自觉，集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果，进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基，为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡