高考政治《政治生活》考点解读

　考点 1 1 ：

　理解我国的国家性质

　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家考点 2 2 ：

　理解人民民主专政的本质和特点

　我国人民民主专政的本质是人民当家作主。

　我国人民民主专政的特点在于对占全国人口绝绝大部分的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。我国人民民主专政在历史上第一次实现了绝大部分人的民主。

　考点 3 3 ：

　理解人民民主的广泛性和真实性

　我国人民民主的广泛性和真实性。

　我国人民民主的广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛性。

　我国人民民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民的利益得到日益充分的实现。

　考点 4 4 ：

　理解我国公民的政治权利和义务

　公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。我们政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为甚大和准则的。

　公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务，表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。我国宪法对公民的政治权利和自由作了明确的规定，主要有：选举权和被选举权（选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志）。监督权（公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）。政治自由（这个自由主要有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。人民参与政治生活，充分表达自己的意愿，是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现）。

　公民理应履行的政治性义务主要有：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。是公民对国家、社会应尽的义务。

　考点 5 5 ：

　说明我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容

　（1）一是坚持公民在法律面前一律平等的原则。它表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。

　二是坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利和义务是相对应而存有的，都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。这就要求公民：一方面要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面要树立义务意识，自觉履行公民义务。

　三是坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。一方面，国家尊重和保障公民个人的合法权益；另一方面要求公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益和个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。

　（2）我国公民政治生活的主要内容：一是行使政治权利，履行政治性义务。这是我们政治生活的基本内容。二是参与社会公共管理活动。这是我们政治生活的重要内容。三是参加社会主义政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标，为了实现这个目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。四是注重我国在国际社会中的地位和作用。这是我们政治生活不可或缺的一部分。五是树立社会主义民主法治理念。这既是社会主义民主的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。

　考点 6 6 ：

　理解公民参与民主决策的多种方式

　公民参与民主决策的方式主要有：第一，公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。信息是决策的基础，民意是准确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决定形成的过程。

　第二，专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项实行分析论证。这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过举办论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提升决策的科学性。

　第三，决策机关将涉及公共利益的各项决策实行公示，公民在了解相关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。对同公共利益密切相关的重大事项实行公示，有利于增强决策的透明度和公众参与度。

　第四，公民还能够通过社会听证制度参与决策。在听证会上，公民充分发表意见，提出建议，能够协助决策机关发现问题并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民。

　考点 7 7 ：

　公民直接参与民主决策的意义首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促动公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提升公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

　考点 8 8 ：

　了解我国的村民自治和城市居民自治及其意义

　村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

　村民或居民直接选举村委会或居委会成员，这是村民或居民自治的基础，也是村民或居民参与民主管理的主要途径。

　村民或居民通过村民会议、居民会议等形式，参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。

　通过制定自我管理的章程和约定，以规范村民和居民以及村和社区干部的行为，用民主自治的办法管理村和社区日常事务。

　发展基层民主的意义：发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行内容农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推动。

　考点 9 9 ：

　理解我国政府的主要职能

　我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。其职能主要有：

　一是保障人民民主和维护国家的长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

　二是组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中主要是实行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。

　三是组织社会主义文化建设的职能。一方面宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提升全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。

　四是提供社会公共服务的职能。在社会主义和谐社会建设中，政府提供诸如增强公共基础设施、公共文化设施和公共卫生设施等建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提升全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促动优生优育；优化公共环境，防止污染等。

　考点 10 ：

　说明我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

　我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，我国政府工作的基本原则是对人民负责。对人民负责的具体要求：一是坚持为人民服务的工作态度。政府及其公作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。深入群众，注重民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。二是树立求真务实的工作作风。要持续完善公共服务体系，提升行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。三是坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径，利用各种群

　众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

　考点 11 ：

　了解我国的行政监督体系

　我国已依据宪法和法律的规定，初步建立起全面的行政监督体系，包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式考点 12 ：

　理解人民代表大会及其常设机关的法律地位

　全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

　全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。

　考点 13 ：

　人民代表大会的职权

　全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。

　地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

　考点 14 ：

　理解中国共产党的性质、宗旨和指导思想

　中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队，同是中国人民和中华民族的先锋队。中国工产党是作为工作阶级政党登上历史舞台的。中国工人阶级同全体中国人民和整个中华民族的根本利益是一致的，历史命运也是紧密联系在一起的。

　中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国工产党从成立之日起就始终为人民的解放和幸福、民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强，领导全国各族人民百折不扰地奋斗。

　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观作为自己的行动指南。

　考点 15 ：持续完善中国共产党的领导方式和执政方式

　理解中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义，懂得依法执政是中国共产党执政的基本方式中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，持续完善党的领导方式和执政方式。

　科学执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

　民主执政就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

　依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，持续推动国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

　依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　考点 16 ：

　理解我国处理民族关系的基本原则

　我国处理民族关系，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

　民族平等原则。我国宪法规定“中华人民共和国各民族一律平等。”我国各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。

　民族团结原则。在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

　各民族共同繁荣原则。在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

　三原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族的共同繁荣特别是经济发展，双是民族平等、民族团结的物质保证考点 17 ：

　了解主权国家

　人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权，主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命和灵魂。

　国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家权力的独立性。二个特征紧密相连，只有二者紧密结合，国家才真正拥有主权。

　主权国家享有的权利有：一是独立权。主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利；二是平等权。主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等；三是自卫权。主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利；四是管辖权。主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括了驻外的使馆等。

　主权国家履行的义务有：一是不侵犯别国；二是不干涉他国内政；三是以和平方式解决国际争端等考点 18 ：

　理解国际关系及其决定因素

　国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。国际关系有政治、经济、文化和军事等内容，竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式。

　国家利益是主权国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是处理国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。

　考点 19 ：

　维护我国的国家利益

　在当代国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。我国国家利益主要包括：安全利益，如国家的统一、独立、主权和领导的完整；政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固；经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。

　考点 20 ：

　了解当今时代的主题

　和平与发展是当今时代的主题。

　考点 21 ：

　理解当代国际竞争的实质

　综合国力是一个主权国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。经济实力、科技实力、国防实力这些物质力量是基础；文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神、民笔凝聚力是绘图的重要组成部分。

　当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。当今世界，发展经济和科技是世界各国普遍关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和新科技领域，世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的绘图，力图在世界格局中占据有利地位。

　考点 22 ：

　我国外交政策的基本目标、宗旨和立场

　外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

　维护世界和平、促动共同发展是我国外交政策的宗旨；维护我国的独立和主权，促动世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标；独立自主是我国外交政策的基本立场。

　考点 23 ：

　我国对外关系的基本准则

　和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体。