民政系统新冠肺炎疫情防控应急预案
一、制定目的
为提高应对新冠肺炎疫情等突发性卫生事件的能力，履行民政部门工作职责，最大限度地减少在发生突发卫生防疫事件时人员伤亡和社会影响，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
二、制定依据
1.《中华人民共和国传染病防治法》
2.《关于完善新冠肺炎疫情防控措施的通知》
3.《临汾市疫情监测多点触发预警机制实施办法》
4.《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》
5.《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案（试行）》
6.《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》
7.民政部有关新冠肺炎疫情防控各类指导方案
三、组织机构
为切实加强对新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件监测和处置工作的领导，市局成立专项工作应急指挥部。
指 挥 长：牛庆国
党组书记、局长
副指挥长：院一楠
党组成员、副局长
丁国刚
党组成员、二级调研员
成
员：各科室、直属各单位负责人
四、预警监测
1.。
配备健康管理员。全市各级民政系统要按要求指定专人为“健康管理员”，对工作人员开展健康监测,对来访人员开展体温监测和个人信息登记,掌握工作人员和来访人员传染病早期症状信息。机关工作人员在加强自身要求的同时，要引导来访人员配合办公区健康管理员体温监测和信息登记。发现异常,立即报告辖区疾控中心，并采取必要的隔离措施。
2. 重点关注民政服务机构。全市各级养老服务机构、流浪乞讨人员救助管理机构、未成人年保护机构等特殊人群集中场所内要设置“专职健康管理员”和隔离观察室,对场所内所有人员开展晨、午、晚健康监测,掌握传染病早期症状信息。发
现异常,立即隔离并报告辖区疾控中心，提高早期监测时效性和敏感性。
3. 加强大型集会、会议等活动监测管理。全市各级民政系统开展大型活动和集体会议期间要安排专人健康监测。发现异常,立即报告所在地的疾控中心,并采取必要的隔离措施。
4.。
密切关注公共社区传染病疫情信息。全市各级民政系统要多途径了解传染病相关疫情信息,及时开展疫情研判、风险评估,为应对疫情和突发公共卫生事件提供决策依据。
5.。
加强传染病早期症状识别能力。全市各级民政系统要加强对工作人员及健康管理员开展传染病及重大疾病相关知识培训,增强对发热、咳嗽、皮疹、腹泻、黄疸、结膜充血等传染病常见早期症状的识别辨别能力。
6.。
建立健全疫情监测预警工作联动机制。全市各级民政系统、各民政服务机构要严把关口,严防传染病传播扩散。各场所要结合全市“爱国卫生季”活动，深入开展除“四害”行动，发现病媒生物、宿主动物异常,及时将情况报辖区疾控中心，并采取控制措施。
五、紧急处置
（一）民政服务机构
1. 异常情况报告
任何单位发现异常情况，应立即报告辖区疾控中心和市局专项工作应急指挥部。报告的主要内容：
（1）异常情况发生的时间、地点；
（2）疑似病例和确诊病例人数、临床症状，或病媒生物、宿主动物异常种类和数量；
（3）已采取的控制措施；
（4）报告的单位、负责人、报告人及联系方式；
（5）初步掌握的流行病学和疫源追踪情况。
2. 隔离措施
各单位应当设立隔离观察区域，出现可疑症状人员时应当及时隔离并安排就近就医并按要求实施隔离措施，待相关部门作出解除隔离措施的方可解除隔离。在隔离期间，实施隔离措施的单位要对被隔离人员提供生活保障。
3. 转运交接
发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例和确诊病例时，按卫生健康行政部门工作要求组织将病例转运至定点救治医院，并做好转运交接记录。
4. 注意事项
（1）及时将患者信息推送至患者辖区或居住地居委会和基层医疗卫生机构。
（2）患者出院后，因恢复期机体免疫功能低下，有感染其它病原体风险，建议应继续进行 14 天自我健康状况监测，佩戴口罩，有条件的居住在通风良好的单人房间，减少与他人的近距离密切接触，分餐饮食，做好手卫生，避免外出活动。
（3）建议在出院后第 2 周、第 4 周到医院随访、复诊。
（4）配备必要的消杀设备及药品，做好相关区域封闭消毒。配合当地疾控部门完成病例报告、流行病学调查等工作。
（二）社区应急管控处置
1. 建立群防群控组织体系
建立健全社区党组织领导，社区自治组织、社区卫生服务机构负责协同配合的社区防控组织机制，建立健全社区工作者、社区医务人员为主体，派驻下沉人员、基层民警、其它社区工作人员、社会工作者、社区志愿者、社区居民广泛参与的社区防控工作队伍，压实属地、部门、单位、家庭和个人责任，坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，强化社区防控网格化管理和社区服务精细化供给，充分联系群众、组织群众、发动
群众，引导和激励群众加强自我防护和自我服务，夯实疫情防控和经济社会发展的基层基础。
2. 坚决阻隔传播
辖区居民如有疑似症状要第一时间向社区报告并及时到医院就医，社区根据医院反馈疑似病患情况进行预警级别划分，如确诊为新型冠状病毒感染的肺炎，启动预警方案，第一时间通知相关单位人员，卫生防疫组协同专业人员穿好防护服等防范装备，立刻将其所在小区划片隔离处理，并进行消毒隔离，通知家属及小区人员积极配合，做好自我隔离及观察。并建立实时监测系统，24 小时巡访观察。
3. 做好特殊人群帮扶工作
要对受疫情影响在家隔离的孤寡老人、因家人被隔离收治而无人照料的老年人和未成年人，以及社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、寄养儿童、困境儿童、留守儿童、留守老人等特殊群体，组织开展走访探视，及时提供帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。
4. 登记造册，实时跟踪
对多种情况的随访人员分类建立信息台账，做到底数清、情况明、全覆盖、无死角，实施动态排查、实时建立动态录入
系统，随查随报，登记成册，并保证按上级规定的时间完成报送。消息报送后，及时核实，同时与各单位保持联络，实时沟通，联防联控，打赢疫情阻击战。
5. 引导多方参与，做好物资储备保障
倡导专业参与，组织有一定志愿服务经验的社区志愿者参与社区生活物资配送等必要工作，并落实社区志愿者防护措施。及时了解药店、医疗备品采购点等消毒液、口罩、防护服等相关物资储备现状，实时跟进下设各组所需物资的调配，保障疫情防控阻断过程中各肺炎疫情联防联控工作小组工作的正常运行。
六、工作要求
1. 加。
强组织领导。各直属单位要高度重视新冠肺炎防控工作，实行“外防输入”的策略，做好组织动员、健康教育、重点人员管理、环境卫生治理、防疫物资储备，完善应急预案，将各项工作落到实处。
2. 加强信息报送。健全完善防疫快速反应机制，提高重大疫情研判、风险评估效率,发现重大异常情况，及时上报疾控部门和领导小组办公室，全面提升监测预警能力。
3. 加强宣传引导。运用传统媒体和新媒体相结合的方式,加强有关政策措施的解读和健康科普知识的宣传教育。将疫情监测预警取得的成效和经验及时进行宣传报道,营造人人参与、共建共享的社会舆论环境。
市民政局新冠肺炎疫情应急值班电话：