XX 局党支部关于换届选举工作 的实施方案
为切实做好机关党组织换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》相关规定,按照《XX 市直属机关党组织集中换届选举实施意见》要求,现结合我局党支部工作实际,制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,贯彻关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见,推动党的各项建设高质量发展,按照公开、民主、竞争、择优的原则,
选优好班子、配强好队伍、换出好状态、形成好风气、健全好机制,切实增强机关党组织政治功能、提升组织力,更好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,为做好全市 XX 工作提供坚强保障。
二、换届选举的原则
(一)选举权平等的原则。
一是所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争; 二是党组织要保障党员的选举权和被选举权。要严格按照规定的条件和程序民主推举候选人。
(二)差额选举的原则。即在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。
(三)无记名投票原则。党章规定,党内选举采用无记名投票的方式。
三、换届选举的时间及地点
时间:XX 年 6 月 10 日
地点:XX 市 XX 局会议室
四、换届选举的程序和内容
(一)会前准备阶段
1.。
摸查党组织基本情况。对我局党支部和党员进行摸查,全面了解支部委员及所有党员的年龄结构、知识结构、学历构成等情况,为下一步调整党支部及委员打牢坚实基础。
2. 制定换届选举工作方案。召开支委会议研究制定换届选举工作方案,提出新一届委员会人员职数,起草本届委员会工作报告和换届选举工作方案并向局党组报告,报市委直属机关工委审核把关、签字确认后备案。
3. 强化选举宣传教育。通过专题学习会,对党员进行换届教育,讲清楚换届选举的目的、意义、计划安排以及组织党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和《XX 市直属机关党组织集中换届选举实施意见》。进行五个方面的教育:一是党的先进性教育;二是党的民主集中制教育;三是开好党员大会指导思想教育;四是有关干部政策和干部标准的教育;五是正确行使民主权利的教育。
4. 确定候选人预备人选。候选人必须经党支部和选举人的充分酝酿讨论决定,其形式由党小组提名,委员会集中各方面的意见经过认真酝酿后提出,候选人初步人选按差额不
少于 50%的比例确定,上报局党组研究讨论,按差额不少于20%的比例研究确定新一届委员会委员预备候选人。在研究候选人时,必须本着选优配齐配强党组织班子的原则,充分考虑工作需要、政治思想表现和工作能力,能够充分反映党支部各方面的情况以及党员、群众的呼声和要求。
5. 请示审批。要在召开换届选举大会 5 日前向市委直属机关工委上报《中共 XX 市 XX 局支部委员会关于召开党员大会进行委员会换届选举的请示》,内容包括党员大会召开的时间、地点、大会的主要议程、党员人数、新一届委员会的职数设置,候选人姓名、性别、年龄、学历、入党时间、职务等。待市委直属机关工委研究后给予批复。
(二)民主选举阶段
1. 召开党员大会进行换届选举。要提前下发召开党员大会的通知,确保参加党员大会的正式党员超过应到会正式党员的五分之四,因身体等原因不能参加大会不计入基数的党员名单必须经党员大会表决通过并报市委直属机关工委备案。要印制选票和选举办法草案。党员大会要庄重严肃,悬挂委员会换届选举大会会标。大会由本届委员会书记主持。大会首先清点正式党员到会人数,到会正式党员超过应到会正式党员的五分之四方能开会。大会议程:一是本届委员会做工作报告,由本届委员会书记作报告,总结本届委员会的
工作,包括取得的成绩、存在的问题和下一步工作安排,并提请大会审议表决。二是选举新一届委员会,再次清点人数,到会正式党员超过应到会正式党员的五分之四方能进行选举;宣布候选名单并介绍候选人基本情况;宣读市委直属机关工委关于候选人的批复;宣读选举办法并提请大会酝酿、表决;提出大会监票人(由不是候选人的正式的党员担任)和计票人初步名单,提请的大会酝酿、表决;分发选票,计票人报告发出选票;主持人对选票填写作说明;填写选票;投票,监票人先投票,党员依次投票;报告收回选票,等于或少于发出选票,选举有效;计票,计票人在监票人的监督下进行计票;监票人向大会报告每名候选人得票数;主持人宣布选举结果。委员会选举结束后,党员暂作休息,新一届委员会召开第一次会议。。
2. 召开委员会会议。新一届委员会召开第一次会议,由一名委员主持,选举书记。选举结束后,新一届委员会书记征求委员的意见,提出委员分工并提请委员会酝酿、通过。
3. 再次召开党员大会。大会由新一届委员会的一名委员主持,向全体党员宣布新一届委员会书记名单和委员分工情况。新任党支部书记作表态发言。
(三)后续工作阶段
1. 做好换届选举的后续工作。新一届党支部在选举结束后 5 日内将选举结果书面报市委直属机关工委审批。及时做好党支部换届选举工作的档案收集整理工作,对换届选举相关的文件、资料、选票等按规定立卷、归档、妥善保管。
2. 新老班子交接工作。新一届支委会经选举产生后,上一届支委会应在 7 日内向新一届支委会移交印章、工作档案等,切实做到交接及时、完整、有据。
3. 加强履职能力。新一届支委会加强自身建设、加强党组织规范化管理,科学合理设置党小组,发挥党小组在党员教育管理中的作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局党组要加强对党支部换届选举工作的领导,听取换届选举工作的汇报,研究换届选举工作。党支部既要担负起换届选举工作的直接责任,又要抓好自身的换届选举工作。
(二)严格选举程序。党支部换届选举是一项程序性、政策性很强的工作。党支部要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX 市直属机关党组织集中换届选举实施意见》的规定程序办事,确保
选举工作公开、公平、公正、透明,使选举程序真正成为选好干部、配强班子的有力保证。
(三)严肃换届纪律。要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,加强对换届选举工作的全程监督,对换届中的拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,实行零容忍、零例外,坚持有报必查、严厉打击,营造风清气正的换届环境。