同志们:
为了深入贯彻落实市委×届×次全会、市委工作会议、×届市纪委×次全会精神,持之以恒正风肃纪,市局党组研究,决定今天召开全市地震系统党风廉政建设约谈会,对市局班子成员、县局局长和各科室负责人就党风廉政建设进行约谈,对全市地震系统2021年党风廉政建设工作进行安排部署。
2020年全市地震系统认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真接受市委第×巡察组巡察,认真落实市纪委第×派驻纪检组季度督查随机检查提出的要求和建议,全市地震系统党风廉政建设有了明显改观,展现出新气象新面貌:政治站位进一步提高,理想信念进一步坚定,争先意识进一步加强,担当精神进一步提高,问责力度进一步加大。党的建设为防震减灾事业改革发展提供了坚强保证。从总体看,全市地震系统党风廉政建设现在仍处于强筋骨打基础的阶段,目前形势依然严峻,仍须正视差距,直面问题,持续改进,切实提高:一是党风廉政建设创新力度不够,完成规定动作多,创造性工作少,宣传教育效果不明显。二是基层调研存在不深入的现象,在基层调研中,党组班子成员深入一线调研的次数少、时间短,对发现的问题能够及时指出提出明确要求,但事后跟踪抓落实的力度不够,未能将调研情况及时梳理形成成果。三是党建工作责任落实方面还存在不足,对党建部署大多采用开会“上传下达”、发文明确要求、签订责任书的方式,在一定程度上重形式轻内容。
2021年是“十四五”规划开局之年。推动党风廉政建设高质量发展,要求我们既要看到全市地震系统党风廉政建设取得的新进展,又要看到存在的突出问题。要清醒认识全市地震系统党风廉政建设的形势,要突出坚决贯彻党中央重大决策部署,“两个责任”贯彻落实,防震减灾履职尽责,推动全市地震系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。下面,我就2021年全市地震系统党风廉政建设讲三点意见。
一、提高政治站位,强化理论武装,充分认识全面从严治党的重大意义
(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是全市地震系统干部职工的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,对引领我们党和国家事业发展具有极强的思想性战略性前瞻性指导性,是我们地震工作者提高政治素养、强化理论武装、打牢理想信念的必修课。全市地震工作者要把思想认识统一到市委市纪委的要求上,把党的政治建设放在首位,把做到“两个维护”贯彻落实到防震减灾事业改革发展的全过程,增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。牢记初心使命之“圆心”,把握党性修养之“圆规”,扩展为民服务之“半径”,以全面从严治党推进新时代陇南防震减灾事业改革发展。
(二)做好防震减灾本职工作是地震工作者贯彻落实全面从严治党的具体实践。防震减灾事关人民群众的生命安全,将全面从严治党贯彻到防震减灾各个领域各个环节是全市地震系统坚定政治态度,站稳政治立场,提高履职能力,确保尽责效果的时代要求,是践行初心使命的重要保障。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,全市地震工作者在爱岗敬业、遵纪守法、履职尽责的同时,要把日常工作做成特色,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品。不犯原则性的错误,不在“小问题”中迷失方向,在“微腐败”中滑向深渊。
二、紧盯廉政风险点,强弱项补短板,严格落实党风廉政建设责任制
(一)要把工作纪律作为履职尽责的首要任务。慢慢腾腾抓不住工作机遇,轻轻松松实现不了工作目标,躲躲闪闪解决不了工作难题。严格遵守工作纪律是我们干部职工的本分,全市地震工作者要从落实出勤制度、请销假制度切入,把强化工作纪律作为履职尽责的切入点,把纪律意识放在心上落在平常,以铁的纪律激浊扬清,不断增强创造力执行力。全市地震系统党组织要持续加强纪律教育,充分发挥监督作用,在实践中运用好“四种形态”,推动监督执纪日常化。要紧盯防震减灾重点工作倒查问责,力促防震减灾重点任务按要求按时限按标准落实到位。
(二)要把廉洁纪律作为担当职责的重要遵循。廉而不勤会误事,勤而不廉会出事,不廉不勤会坏事。要扎实开展廉政风险防控工作,抓住关键环节,详查廉政风险点,制定防范措施。要加强廉政教育,充分发挥正面典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,提高地震工作者清正廉洁、接受监督的自觉性,推进权力公开透明运行。
(三)要把作风建设作为履职为民的重要举措。工作作风是衡量防震减灾团队干事创业最直观的体现,是防震减灾团队的形象。全市地震系统要严格执行中央八项规定和市委市纪委各项规定,聚焦形式主义、官僚主义具体表现,以永远在路上的韧劲抓作风化风成俗。要聚焦作风问题的主要表现形式和问题高发点,坚决整治“四风”问题及其演变而来的新表现新形式。
(四)要把驻村帮扶脱贫攻坚作为政治任务。全市地震系统要切实提高政治站位,把驻村帮扶脱贫攻坚作为地震系统围绕中心服务大局的首要政治任务,坚决克服疫情带来的不利影响逆向前行。责任、政策和工作落实要上下贯通、无缝对接、精准落地。全市地震系统驻村帮扶工作队,一要坚守职责理清楚干什么。二要找准定位理清楚怎么干。三要提升能力认真抓落实。要突出两项行动(“3+1”冲刺清零后续行动,“5+1”专项提升行动),挨家挨户过筛子,一遍一遍抓清零,为实现全面脱贫建成小康社会作出地震人的贡献。
三、强化组织领导,靠实廉政责任,彻底净化地震系统政治生态
(一)全面落实主体责任。党组既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与,要将主体责任扛在肩上,把党的建设与防震减灾同部署、同检查、同考核、同落实。各级党组书记、党支部书记要把抓好党建作为第一使命,对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负责,坚决纠正党的建设弱化,全面从严治党不力的现象。全市地震系统各级党组、党支部要严格对标对表市委市纪委全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争要求,推动主体责任向基层延伸。
(二)严格落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管领域党风廉政建设,强化对分管领域同志的廉政监管,对分管科室党风廉政建设存在的问题自查分析研判,找出共性个性问题,提出切实整改措施,对整改情况跟踪问效,及时开展调研检查,将调研检查情况梳理汇总,重大问题及时报告,切实做到守土有责、守土尽责。每个党组织,每个党员干部都要置身其中,不能当“局外人”、“旁观者”。
(三)切实加强政治建设。以党的政治建设为统领,进一步严明政治纪律和政治规矩,强化对“两个维护”落实情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚不老实的“两面人”,决不允许危害党中央权威和集中统一领导的现象在全市地震系统有一点点苗头倾向。全市地震系统要把学习宣传贯彻落实市委四届十次全会、市委工作会议、四届市纪委五次全会精神作为重大政治任务,提高政治站位,强化责任担当,坚定不移推进全面从严治党落细落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(四)持续深化制度建设。防震减灾事关人民生命财产和经济社会可持续发展,防震减灾事业发展制度建设是保障,要查漏补缺,抓制度转作风促工作。一要进一步完善廉政风险防控管理、公务接待等制度。在廉政风险防控上,围绕地震权力行使、事业资金流向、项目审计决算验收等关键环节,对可能产生的廉政风险点逐一排查,制定防范措施,构建预警机制,有效处置风险。二要进一步完善地震应急制度,确保地震应急团队在状态抓落实不误事,豁出去冲上去靠得住。三要进一步完善年度目标责任、重点督查、年度考核制度,促进防震减灾事业持续发展。四要建立问责追究制度,解决制度挂在墙上落空的问题。要把公众反映强烈的热点、难点问题作为党风廉政建设监督检查的重点,不定期开展抽查,确保市委市纪委重大决策部署的贯彻落实。
(五)切实开展重点工作督查检查。市局县局班子成员要全面担负起党风廉政建设的责任,监督触角要延伸到前端,用好监督执纪的“四种形态”,抓早抓小,发现苗头性倾向性问题及时提醒,紧盯群众反映强烈的问题,紧盯防震减灾重点任务,适时开展监督检查,及时查处不作为慢作为乱作为等行为,以督查检查责任追究倒逼工作落实,努力营造地震系统履职尽责干事创业的良好氛围。
(六)着力打造防震减灾铁军。队伍是创业的根本,班子是队伍的灵魂。全市地震系统领导干部要抓班子带队伍,做好干部职工的培养教育,把想干事会干事的优秀同志,安排在骨干岗位,吸收到党组织中来,努力营造积极向上风清气正的政治生态。要牢固树立严管就是厚爱的理念,打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律严明、敢于担当的防震减灾铁军。
同志们,2021年全市地震系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨责任重大,让我们在市委、市纪委的坚强领导下,不忘初心牢记使命,努力营造风清气正的良好政治生态,奋力谱写全市防震减灾事业发展时代篇章。
谢谢大家!