在县人大宣传工作会议上的讲话 （2020 年 6 月 2 日）
同志们：
今天，我们在这里召开全县人大宣传工作会议，主要是部署今年全县人大宣传工作，对去年全县人大宣传工作先进单位和个人进行表彰，进一步明确思路，加大措施，继续努力推动全县人大宣传工作再上新水平。刚才，杨桂萍副主任对 2020年我县人大宣传工作进行了部署，希望大家按照安排部署和工作要求，认真抓好落实。这次会议还表彰了 2019 年度全县人大宣传工作的先进单位和先进个人。在此，我代表县人大常委会对获奖单位和获奖通讯员表示热烈的祝贺，希望各单位和通讯员再接再厉，再创佳绩，为开创我县人大宣传工作新局面作出新的更大的贡献。
在过去一年，我县人大宣传工作在县委的正确领导下，在宣传部门和新闻单位的大力支持下，经过人大常委会机关及各乡（镇）、各有关部门的辛勤工作和不懈努力，取得了可喜的成绩，为有效开展人大工作营造了良好的舆论氛围。2019 年共刊印《凌云人大》内部资料 4 期，在各类媒体上发表新闻信息共989 篇，有效宣传了我县人大工作。我们虽然取得了一定的成
绩，积累了一些经验，但是还存在一些差距，主要是新闻信息质量还有待提高，采用的媒体主要是百色人大网，在《广西人大》《广西日报》《右江日报》等刊物的采用率还是比较低，这些问题需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。为了进一步推动全县人大宣传工作，提升人大宣传工作水平。下面，我再讲三点意见。
一、提高思想认识，深刻理解做好人大宣传工作的重要意义 人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要内容。中国特色社会主义进入了新时代，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作作出的重要指示批示精神，为人大工作指明了方向，赋予了新的使命，人大工作的地位和作用日益凸显，越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务，县、乡（镇）人大和从事人大宣传工作的同志要认清形势，统一思想，提高认识，卓有成效地做好人大宣传工作。
一是加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是坚持和发展中国特色社会主义重要内容，是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明，人民代表大会制度是具有强生命力的政治制度，适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来，我国的人民代表大
会制度不断得到巩固和完善，在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。去年，自治区党委、市委和县委专门召开了人大工作会议，县委专门印发了《关于贯彻落实中共百色市委加强新时代人大工作的实施意见》，对人大宣传工作提出了明确的意见，指出“要办好县人大内刊《凌云人大》、百色人大网凌云网页、公众微信号和宣传专栏，增强我县人大工作宣传的针对性和实效性。宣传新闻部门要把人大工作宣传列入年度工作计划，加强对人民代表大会制度、人大工作和人大代表履职的宣传力度，加强正确舆论引导，营造全社会关心、支持和促进人大工作的良好氛围。”当前，社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度，对人大工作还缺乏应有的了解和参与，这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传，来提高全社会的人大意识，使人民代表大会制度的优越性愈加显现，让人民代表大会制度真正深入人心。
二是加强人大宣传工作，是提高人大及其常委会履职水平的迫切需要。加强和改进人大宣传工作，让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一项法定职责，同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采，从而进一步增强人大工作公开性和透明度，赢得社会各界的理解与支持。
三是加强人大宣传工作，是发挥人大推动经济社会发展的
现实需要。今年是我们县“十三五”规划收官之年，与全国全区全市同步建成小康社会之年，我们人大及其常委会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，最大限度地激发全县人民的参与热情，最充分地凝聚人民群众的聪明才智，最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业，推动科学发展。因此，我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势，打造助推脱贫攻坚、乡村振兴、民族团结和文化旅游人大工作品牌，必须积极发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能，架起与人民群众沟通联系的桥梁。县、乡镇两级人大，县直各有关单位要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程，切实加大宣传力度，提高宣传效果，把人大依法履职的情况宣传好、报道好。
二、明确工作任务，提升人大宣传工作的针对性和实效性 人大工作涉及政治、经济和社会生活方方面面。因此，人大宣传工作要明确导向要求，突出宣传重点，进一步改进宣传方式，着力找准改革发展稳定大局的切入点，努力为推进全县打赢疫情防控阻击战、经济社会发展保卫战、脱贫攻坚歼灭战提供舆论支持。
一是要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以民为本、务实创新、服务发展的总要求，坚持党管宣
传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕人大工作重点，抓住人民群众关注的热点难点问题，把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来，以多种形式大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律，宣传人大工作和代表风采，不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度，为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实，营造良好的舆论氛围。
二是要明确人大宣传工作的主要任务。宣传新时代凌云人大工作。围绕凌云县人大贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，贯彻落实全区、全市、全县人大工作会议精神，自治区党委、百色市委、凌云县委关于加强新时代人大工作实施意见，开创凌云人大工作新局面进行宣传。宣传凌云县人大代表依法履职工作。围绕县人大常委会提出的“代表工作‘12345’工作目标”，加强对反映人大代表开展活动、联系群众、依法履职等方面的事迹和成果进行宣传。宣传县人大“凌云品牌”创建工作。围绕县人大常委会着力打造新时代忠诚人大、担当人大、活力人大、智慧人大、廉洁人大工作品牌，助推全县脱贫摘帽、乡村振兴、民族团结和文化旅游发展工作品牌进行宣传。宣传人大工作典型经验、亮点和做法。通过对人大代表“星级化”管理、人大代表承诺上墙公示、人大代表
带动产业发展基地进行宣传，总结取得成功的经验、挖掘工作中的亮点及其好的做法。
三是要进一步改进人大宣传工作的方式方法。在数字化的信息时代，要适应变化了的公众需求和媒体业态，人大宣传工作要与时俱进，要不断创新人大宣传的新方式，避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化，实现人大宣传题材、形式和风格的多样化，力求产生良好的影响与效果。要进一步改进人大会议和活动报道。人大及其常委会会议的政策性、程序性很强，宣传报道既要导向正确、主题鲜明、真实准确，符合宪法法律规定，又要生动活泼、言之有物，为广大群众喜闻乐见。要创新工作报道。人大工作的过程，本身就是法定程序，是依法行权的过程，表面上看显得一板一眼，都是走程序。如果只是一般性、程序化的报道，必然毫无新意，难以产生视听上的冲击力，让读者索然无味。因此，要善于发现人大工作的亮点，敏锐捕捉有价值的宣传素材，通过形式上的创新和内容上的充实，在生动性、鲜活性和新颖性上做文章，增强报道的可读性、可视性。
三、切实加强领导，全面推动人大宣传任务落实 加强和改进人大宣传工作，需要人大宣传部门和新闻单位的相互配合，相互支持，共同推进。
一是要加强组织领导。县、乡镇两级人大，县直各有关单位要把人大宣传工作列入重要议事日程，把人大宣传工作摆上
应有位置，纳入宣传报道计划，明确目标，细化任务，落实责任。今年的人大宣传，我们继续把支持人大工作和完成人大宣传工作任务情况纳入全县县直、乡镇的绩效考评内容，届时，我们将按照方案严格执行。常委会分管领导要主动争取支持。要积极争取党委及其宣传部门的领导和支持，使人大宣传工作能够纳入全县宣传工作的总体计划，同部署、同推进、同落实，形成党委重视、关心、支持人大宣传工作的良好格局。要注重协同配合。要加强人大机关内部各（工）委室之间、县、乡人大之间的联系协作，相互做到信息通、线索明、资料清，实现资源共享、分工协作、互相促进、互为补充的宣传局面。要加强与新闻单位的联系配合，在工作联系、信息沟通、宣传策划等方面，形成双向互动、优势互补、联系协作的工作合力。
二是要加强人大宣传制度建设。要建立完善学习交流制度，一年内要举办新闻写作、现场采风等活动，交流学习体会，共享宣传成果；建立完善工作激励制度，进一步明确年度目标任务，加强监督考核，调动参与宣传工作的积极性和主动性，进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及表彰决定，积极探索其他行之有效的措施，使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三是要加强队伍建设。县、乡镇两级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传，建立以人大系统为主体、“一府一委两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍，并保持相对
稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部，有计划地组织培训，采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式，不断提高宣传队伍的政治和业务素质。
同志们，人民代表大会制度是我国根本政治制度，进一步做好新时代人大宣传工作，是新时代的要求，是人民的要求，更是我们的责任。我们要认真谋划，总结经验，开拓创新，积极有为，认真做好全年的人大宣传工作，努力开创我县人大宣传工作的新局面，为全县经济社会健康发展和民主法治建设作出新的贡献！