2020年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省、市委关于基层党建工作的部署和要求,扎实履行第一责任人职责,把党的政治优势、组织优势转化为改革发展的制度优势和实际成效。
一是把思想政治建设摆在首位,以巩固深化主题教育成果为契机,教育引导党员干部守初心、担使命。坚持以上率下,以学习《习近平谈治国理政》第三卷、贯彻党的十九届五中全会精神为重点,亲自谋篇布局、组织推进,带头宣讲专题党课×场、开展明查暗访X多次,带动四大班子成员遍访基层党组织,上级要求全部落实到位。省委副书记、省长XXX到我县调研指导时给予高度评价。培树的典型XXX、XXX被分别授予全市“时代楷模”、全市“争做人民满意公务员”十佳个人,市委下发决定号召学习。
二是把战疫情、促发展作为检验党建成效的“试金石”,以彰显组织力为重点,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。印发倡议书、公开信,第一时间动员集结全县基层党组织和广大党员、干部,组建XX个志愿服务队,XX万名党员奋战在农村、社区抗疫一线,特别是选派XX名机关干部昼夜值守县城XX个社区,成功把疫情阻击在县域之外,做法得到省委常委、市委书记XXX同志批示肯定。由XX名县级干部牵头组建XX个专班,实行科级干部包项目、联企业,以“五一个”机制帮扶XX个重点项目和企业,如期复工复产。
三是把固本强基作为重点,以质量提升年为抓手,力促基层党组织规范达标。制定出台农村、社区、机关、学校、医院、非公企业和社会组织6个领域党组织建设质量提升10条标准,分领域督导推进、整改落实,促进全面规范达标。整治软弱涣散基层党组织XX个,投资XX万元提标改造村“两室”XX个,统一硬件设施、上墙展牌,不达标问题得到彻底解决。制定三年规划和奖扶政策措施,高标准完成发展壮大村集体经济试点任务,得到省委组部充分肯定,在全省推进会上做典型发言,XX个集体经济空白村全部清零,年收入5万元以上的村达到XX,占比达到87%,为推进这项工作提供了实践路径。
四是把典型引路作为重要手段,以创新思维求突破,全力抓特色、出亮点。总结提炼基层党建引领乡村振兴“十个好”标准,建成XX个镇域示范片区,推进乡村振兴做法入选全国党刊十佳创新案例;
强化党内组织生活管理手段,在全市率先建成县、镇、村(社区)三级联网、实现全面覆盖的视频系统,开创智慧党建新模式。在农村、社区、机关、学校、医院、非公企业和社会组织等6个领域分别培树2-5个高标准党建示范点,XX获评市级党建示范点,形成了以点带面、全域推进的生动局面,全市基层党建工作推进会议与会人员进行了实地观摩,县委主要领导在会上作了经验介绍。
存在的主要问题和不足:一是农村集体经济实力仍然较为薄弱。虽然2020年实现集体经济空白村“全部清零”,但仍有近24%的村年集体收入低于2万元,村集体服务群众资金仍然捉襟见肘,距离省市提出的目标要求还有一定差距,还有很多工作要做。二是社区党建工作还有短板。在党群服务中心建设、人员配备、工作体制机制等方面与市区相比还存在不小差距,特别是疫情防控暴露出社区治理体系还不健全、不完善,工作力量与社区管理要求不相适应。三是基层党组织书记缺乏后备人才。农村干部队伍年龄老化、文化水平低,有的村选不出合适的带头人、领头雁,以致于出现支部书记轮流坐庄,工作难出成绩,群众认可度不高。
2021年,我将认真落实本次会议精神,着力抓好四方面工作,推动基层党建再上新台阶。一是在巩固主题教育成果上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,严格落实“不忘初心、牢记使命”制度,用好智慧党建视频系统,开设万名党员大课堂,抓实“主题党日”,深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,开展党员亮牌示范活动,持续掀起践行初心使命热潮。二是在党建引领乡村振兴上下功夫。实施“领头羊”工程,按照中央和省市委部署,高标准完成新一届村(社区)“两委”换届,动态清零软弱涣散村党组织,建强全面推进乡村振兴的基层堡垒。投资XX万元建成XX培训基地设施,加强农村党员干部培训,加快党建引领乡村振兴经验推广复制。研究制定人才引进办法,鼓励引导返乡大学生、退役军人、外出创业青年回村任职创业,强化基层人才使用储备。解决基层无钱办事难题,推广“以绿养绿”“筑巢引凤”等十种模式、持续推动“清零消薄”,不断壮大村集体经济实力。开展社区党群服务中心达标攻坚行动,推行网格化管理,加快“五位一体”治理体系建设,提高党建引领社区治理能力和水平。三是在提升党组织建设质量上下功夫。巩固拓展“基层党建质量提升年”活动成效,分领域制定提升方案,6月底前实现整体规范达标;
着眼向建党100周年献礼,实施树旗立标工程,通过拉练观摩、挂牌命名,培树先进典型,确保2021年基层党建示范点达到100个。四是在强化责任落实上下功夫。抓好《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》的贯彻落实,大幅提高考核所占权重,评议考核结果作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要标尺,与干部任用、奖惩直接挂钩。探索建立基层党建巡察制度,年内定点解剖2-3个镇。健全完善组工干部包镇联村抓点制度,督促基层党组织定期排查并及时解决组织工作存在的突出问题,推动主体责任层层落实落地把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。