在招商引资调研座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们到X家重点企业进行了实地调研,查看了项目建设现场,详细了解了企业经营情况。调研交流中,相关企业负责人、各牵头单位负责人都作了发言,分析了存在的问题,也提出了很多好的建议。下面,就做好今年项目工作强调几点意见。

一、坚持问题导向,把脉问题根源

从今天项目的整体调研来看,我县招商引资和项目建设存在以下几个方面的问题。

一是开工项目进度缓慢。导致慢的原因主要有三个:一是招商项目储备不足,影响整体开工数量;
二是前期工作不到位,主要是缺乏项目建设方面的专业人员,对项目建设的流程、要求不清楚。三是服务保障不到位。虽然县里有帮办机制,但落实不好,个别部门配合不好,导致一些部门在推进项目的过程中非常被动,跟着设计院跑,跟着施工单位跑,真正的问题却解决不了,影响了项目进度,这是一个主要的问题。

二是招商项目整体质量不高。从项目构成看,存在“四多四少”现象:传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多,新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少,尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑,对拉动县域经济发展的作用不强。

三是项目分析研判不到位。项目策划包装结合本地资源优势和国家投资政策走向还不够紧密,项目研究不深不细,不系统、不全面,潜力优势挖掘不深,项目情况介绍简单粗糙,吸引力不够强;
储备项目少,有些项目调查论证不充分,可操作性不强,质量不高。

二、精准施策,做好下步工作

(一)工作推进上要再提速。要按照县委、县政府重点工作集中部署会要求,各部门要认真对照目标任务抓好责任落实,拿出“开局就是决战”的干劲,一刻也不放松地抓好各项工作。要集中一切要素,加快在建项目建设和招商项目落实。对在谈项目,要实行主要负责同志全程跟踪、工作人员联动服务的“一对一”对接服务,力争签约落地;
已经立项、具备开工条件的项目,要尽快开工建设;
正在建设的项目,要倒排工期,加速推进;
已经建成的项目,要抢速度争效率,尽快投产达效。

(二)跟进服务上要再提高。针对各项目企业负责人提出的制约发展的各种问题,各相关单位要主动认领,主动帮企业想办法、解难题。要在服务大局中摆正位置,在项目建设中找准工作着力点,既要立足职能,但又不能囿于职能,既要规范管理,又要灵活运用政策、创新开展工作。能享受政策优惠的就要积极给予优惠,能减免的费用就要主动兑现减免,能简化的办事程序尽量做到方便群众。各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”思想,全力配合、精诚协作,主动上手为项目推进梳理流程,拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业提前跑办,县级能办的要马上办、立即办,县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调,力求以最快速度办成,为项目顺利推进打出“提前量”, 全面提高项目服务能力,尽全力助推项目快速建设。

(三)招引项目上再提质。我们要推进招商引资向“挑商选资”转变,实现由注重数量向注重质量、由拼政策拼资源向发挥综合优势转变。前期我们结合XX实际制定了产业地图、行业图谱,为的就是摸清我们的“家底”,全面了解各产业链情况,各产业链要按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,聚焦“361”产业体系,聚焦特色产业、高端产业和新兴产业靶向招商、精准招商。大力实施产业链提升工程,“一链一策”精准补链沿链强链,分行业提升产业链供应链现代化水平,助推全县产业聚集、升级,形成新的经济增长极。

(四)招引模式上要再出新。市里正在着手为每一个产业链设立一个基金,我们XX要在积极向上争取支持的同时,学习借鉴市里做法,谋划设立我们自己的产业基金。通过探索设立产业发展基金,运用基金搭建招引项目的平台,形成“以投促招”新局面,运用市场化方式加快政府引导基金投资运作,按照省市新旧动能转换基金管理办法确定的基本原则,为重点产业建立产业引导基金,与社会资本方以认缴制方式共同打造“产业基金群”。通过政府、基金、企业三方互动机制,采取“优惠政策+基金+资本”的招商引资新模式,加大对“四新”、特色产业发展、乡村振兴、基础设施建设等重点招商项目的资金支持力度,助力项目尽快落地、企业加速成长。