不负党的新人
不负人民重托 在做到“四个三”中当好人大代表 —— 在人大代表培训班上的讲话
同志们：
今天，市人大常委会举办新一届人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职;另一方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候!下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲四点意见。
一、当好人大代表要有“三心”。俗话说：“心诚则灵”。人大代表只有发自内心的相信人大制度，增强制度自信，增强代表意识，才不会把自己当“局外人”；只有心里装着人民，才会有“我当代表为人民”的责任感和使命感。因而，当好人大代表要用心。一是要“用心学”。作为一名人大代表，不仅要认真学习党的路线、方针和政策，全面学习熟悉国家法律法规，尤其是认真学习《代表法》，准确把握代表权利和义务以及履职的要求、内容和方法程序。还要主动向老代表学习，学习老代表的为民情怀和担当精神，坚定信念，补钙壮骨；学习老代表的履职方法和程序，找到登堂入室的“庙门”。最重要的是向群众学习，拜人民为师，与群众交朋友，才能听到人民群众掏心窝子
的真话、实话。二是要“用心看”。人大代表对身边的以及群众关心关注的热点、难点、焦点问题要多一份心眼，用心去看、去感受、去分析，熟悉处理问题的方法，掌握农村最根本的现状，了解人民群众最现实的需求，坚持以群众的需求问题为导向，增强履职的针对性、实效性。三是要“用心做”。参加人代会是代表履职的主要方式。在一年一度的人代会期间，代表要放下工作，静下心来，认真听报告，研读报告，了解掌握各方面工作情况，结合实际做好审议发言，提出有见地、有针对性、可操作性的审议建议或书面建议，圆满完成组织意图，履行好一名人大代表的神圣职权。而不是把开会当作一种政治待遇和程序，被动走过场。闭会期间要沉下身子，积极参加人大及代表小组组织的视察、检查、调查和评议等活动，拓宽知情知政渠道，踊跃发表自己的见解，提出建议，监督和推进相关工作开展；要通过多种方式密切同人民群众的联系，主动向选民宣传人代会精神、人大制度和法律法规知识，报告履职情况，自觉接受选民的监督，要倾听人民的呼声，敢于和主动回应人民的期待，通过代表建议积极反映，多方呼吁，帮助人民群众排忧解难，努力做到民有所呼、我有所应。
二、当好人大代表要做到“三强”。人大代表是人民的“代言人”，必须具有较强的素质，才能履行好职责，不辜负人民的期望。一是要增强政治素质。政治素质是人大代表最重要的素质。人大代表要旗帜鲜明讲政治，坚决拥护中国共产党的领导，忠于宪法、忠于祖国、忠于人民，具有公仆意识和主政意识，
具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。二是要增强业务素质。人大代表要正确定位代表角色，熟悉履职方式和程序；要有敏锐的洞察力、准确的判断力、深刻的分析力和缜密的思考力，同时还必须具备调查研究能力和议事能力。代表履职应当任劳任怨，像焦裕禄那样“担当有为、实干为先”，像毛丰美代表那样真干苦干，放下架子、甩开膀子、扑下身子，不图虚名、不务虚功，以看得见、摸得着的实在行动来展现履职的风采。三是要增强文化素质。人大代表应具有广博的政治、历史、经济和科学文化知识，这样才能在履行职务时提出科学、合理、具有代表性、针对性的批评、建议和意见，才能充分发挥代表作用。
三、当好人大代表要做到“三勤”。毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权”。人大代表由选民产生，向选民负责，要代表选民参与决策、当家作主，必须搞好调查研究，密切联系选民，切实代表选民的利益。要进村入户，询问群众生产、生活情况，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。要明白群众思考的是什么？群众碰到的难题是什么？群众迫切需要解决的问题是什么？为此，作为一名人大代表应做到：一是眼勤。人大代表到基层调查研究不能蜻蜓点水、走马观花，要多听多看多问，尤其要深入到困难矛盾多的地方去看，了解掌握实际情况；人大代表眼睛里要容不下沙子，对看到的困难问题要敢于正视、弘扬正气，大胆呼吁和多方反映，绝不能对群众的疾苦、侵害群众利益的事情视而不见。二是腿勤。
人大代表不能与选民隔着“玻璃门”，坐在舒适的办公室里接待选民，满足于在网上听取民意，甚至相信道听途说，要经常深入选区或基层调查研究，走访选民，面对面倾听选民的呼声，通过走访座谈、视察、实地考察等方式，了解真实情况，找准问题，找出存在问题的原因和解决问题的方法，才能代表人民群众行使好权力。三是脑勤。人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓与呼，为人民办实事、办好事的全权代表。人大代表要多研究思考国计民生的大事，要对调研、视察了解掌握的情况进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，及时提出切实可行的建议、批评和意见，才能得到有关部门的重视和认真办理解决。
四、当好人大代表要处理好“三个关系”。我国的人大代表与西方的议员相比，一个重要的区别是人大代表不脱离本职工作，不是一个专门的职务。这一区别有效保障了人大代表始终不脱离实际、不脱离群众，能够更好地联系群众，代表人民的利益。因此，当好人大代表要处理好三个关系：一是处理好会内与会外的关系。作为人大代表，既要按时出席人民代表大会会议，又要积极参加闭会期间的活动。闭会期间的活动为会议期间的活动奠定基础，没有闭会期间的活动就不能真正履行好会议期间的职责，会议期间的活动集中体现闭会期间活动的成果，没有会议期间的活动就谈不上真正履行代表职责，二者相辅相成。因而，代表既要重视会议期间的活动，也要重视闭
会期间的活动。二是处理好代表职务与本职工作的关系。代表是由选区选民选举产生的，应该具有代表性和先进性，得到选民的信任。一方面，一个不能做好本职工作，本选区群众不拥护的公民，就不能当选为人大代表。同时，人大代表是一个神圣职务，履行代表职责是代表义不容辞的责任。另一方面，履行代表职务与做好本职工作并不是不可调和的矛盾，反而具有相互促进的作用。通过履行代表职责，审议、决定本行政区域内政治、经济、文化等重要大事，可以获取更多知识信息，开阔眼界，提高决策水平，减少和避免工作失误；通过履行好本职工作，能够更加深入地了解本部门、本系统工作中存在的困难问题，通过履行代表职责，作出决策、提出审议意见和代表建议来推进部门工作开展。三是处理好监督与被监督的关系。作为监督者，人大代表依法对国家机关的工作进行监督。作为被监督者，代表受原选区选民或选举单位的监督。人大代表受人民委托，代表人民行使监督权等民主权力，如果不尽职尽责，人民群众就有权依法罢免他。每一位人大代表，都应该牢固树立主人翁意识、群众意识，以高度政治责任感和使命感，认真履行代表职责，始终坚持以人民为中心，充分发挥模范带头作用，通过多种形式和渠道加强与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意愿，敢于和善于对各方面工作提出建议、批评和意见，以扎实有效的工作取信于民。
各位代表，此次培训时间较短，但内容丰富、任务很重，希望大家珍惜机会，带着问题、带着想法、带着目标参加学习，
既是对个人的挑战，也是对自我价值的提升。希望大家通过学习，进一步明确职责和义务，熟悉法律法规和人大工作程序，使政治素质进一步提高，责任意识进一步强化，履职能力进一步增强、工作作风进一步改变。
最后，预祝本次培训圆满成功!祝同志们身体健康、学习愉快!谢谢大家。
在×市第×届人大代表培训班上的动员讲话
各位代表、同志们：
经过认真筹备，市第×届人大代表培训班今天上午在市委党校正式开班了。在此，我谨代表市人大常委会向参加本次培训的市人大代表和各县市选联工委的同志表示热烈地欢迎！向支持和帮助本次培训的省人大常委会有关领导、专家以及市委党校的各位同志表示衷心的感谢！
今年是市第×届人大任期的开局之年，也是各位代表履职的起始之年。开展代表培训，提高代表依法履职水平，是市人大常委会今年的一项重点工作，目的是要更好地提高各位代表的综合素质和履职能力，帮助大家尽快找准位置、进入角色，依法履职、发挥作用。参加本次培训的学员，既有县市、乡镇（街道）人大、政府领导和基层代表，也有市级单位（部门）、学校、企业的负责人，大家从繁忙的工作中挤出时间来参加集中培训很不容易。为了搞好这次代表培训，市人大常委会精心制定培训方案，优化培训内容，力求本次培训紧扣全市中心工作，特别是人大工作实际。这次培训共安排了三天时间，培训内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题，宪法、监督法、代表法和人大代表履职知识，预算法专题辅导等，还安排了现场参观教学，希望各位代表和同志们
珍惜这次难得的学习机会，专心学习，深入思考，力争学有所获、学以致用，通过学习提高自己的履职能力，增强为民履职的责任感和使命感。
下面，我讲三点意见，与大家共勉。
一、提高政治站位，充分认识培训的目的意义 依照宪法和法律规定，地方人大及其常委会履行地方立法、保证宪法和法律的遵守和执行、批准计划和预算、监督“一府一委两院”工作、决定本行政区域内的重大事项、选举任命本级国家机关领导人员等重要职权，我市是民族自治市，还享有民族立法权。人大代表是人民代表大会的组成人员，是人大工作的主体，这就要求人大代表必须具有较高的政治思想理论水平和法律水平，必须具有宽广的视野和丰富的知识，必须具有全局观念和较强的议政监督能力。组织代表开展履职培训有利于提高代表的政治理论素养，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；有利于增强代表的法治理念，帮助代表树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的观念，使各位代表适应权力机关的工作特点和运行方式，严格依照有关法律和规则办事，提高大家运用法律开展工作、解决问题的能力；有利于提高代表的法律素质，增强依法执行代表职务的能力，
增强联系群众、服务群众的本领，积极参与管理全市国家事务和社会事务。
这次市人大换届后，市人大代表有了较大范围的调整，新当选代表对人民代表大会制度和人大工作业务普遍了解不深，对如何执行代表职务缺少工作经验；部分连任的代表，面对新的形势和任务，也需要再学习、再认识、再提高。因此，加强代表的学习培训，提高代表的政治理论素养、法律知识水平和履职能力，是当前代表工作的首要任务。作为人大代表，大家一定要深化对本次培训重要性的认识，思想上高度重视，行动上密切配合，努力提高学习培训效果，为依法正确履行职责、更好地发挥代表作用奠定坚实的基础。
二、增强行动自觉，努力发挥代表主体作用 新时代的人大代表要有新作为。进入新时代、站到新起点、面对新使命、实现新目标，如何履行好职责、发挥好作用，这是参加学习培训的每一位代表都要认真思考的一个问题。习近平总书记明确指出：“人大代表肩负人民重托，责任重大，使命光荣。每一位人大代表都要站稳政治立场，严格遵守政治纪律，做政治上的明白人。要增强政治观念、法治观念、群众观念，履行宪法法律赋予的职责，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应”。习近平总书记关于人大代表工作的新思想、新论断，为我们依法
履职提供了根本遵循，我们一定要深刻领会，切实增强行动自觉，努力发挥好代表的主体作用。
第一，要充分发挥议事决策作用。要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的神圣使命，充分发挥议事决策、管理事务的主体作用。一是要在人民代表大会期间认真履行职责。以高度负责的态度，会前深入开展调查研究，了解社情民意，广泛听取意见；会中围绕改革发展主题，道真情、说实话，提建议、谋发展；会后带头执行会议作出的各项决定、决议。二是要正确把握坚持党的领导、依法办事和维护群众利益的关系。要坚持党性原则，增强党性观念，始终围绕市委的决策部署开展工作；要带头学法用法、遵法守法，在法律规定的范围内执行代表职务；要牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来履行职责。三是认真开展好闭会期间的代表活动。既要积极参加市人大常委会、各代表小组组织的各项活动，又要在本选区内积极主动地开展各项活动，服务选区人民群众，自觉接受选民监督。
第二，要充分发挥监督促进作用。要通过视察、调研、检查和听取审议专项工作报告等形式，切实发挥好监督和推动“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。对法定监督范围内的事项，要敢问、敢管、敢查，增强监督实效。二是要善于监督。围绕事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热
点难点问题，提出解决问题的措施和办法，增强监督的针对性和实效性。三是要正确监督。要遵循人大“个人无权、集体有权”的特点，坚持集体行使职权的原则，在对“一府一委两院”监督过程中，人大代表有权提出建议、批评和意见，但不能直接处理问题、插手“一府一委两院”具体事务，也不能代行人民代表大会集体的权力。
第三，要充分发挥模范带头作用。各位代表在各自的岗位上都是骨干尖兵、行家里手，在人民群众中有较强的影响力、凝聚力和号召力，一言一行都具有很强的示范作用。大家要时时处处严格要求自己，切实当好群众的表率，工作中要发挥各自优势，在本职岗位上发挥好骨干表率作用，争当各行各业的排头兵，确保在×全面建成小康社会中发挥好模范带头作用。
第四，要充分发挥桥梁纽带作用。要充分利用人大代表联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，积极宣传党的方针政策和国家法律法规，积极宣传人大的决定决议和全市重大决策部署，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去。要牢固树立为人民服务的思想，把代表最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，倾听人民群众的意见和要求，了解群众反映的热点、难点问题，把人民群众的需求和意愿转变为人大代表的意见和建议，充分表达民意诉求，尽力为党委、政府决策提供科学依据。
三、激发学习动力，切实提升培训实效 这次培训虽然只有短短的三天时间，但是培训内容很丰富，都是一些很实在、很管用的东西，也是做好新时代人大工作必须掌握的基本知识和技能，现学就能现用，针对性和实用性都非常强。希望各位代表和同志们遵守好培训纪律，努力将学习成果转化为履职实践，切实提升培训实效。在这里，我就搞好这次集中培训提三点要求：
一要珍惜机会，虚心学习。作为人大代表要“善学，会学，能学，常学”，以学强身，以学兴业，勤学政策保持“方向”，勤学法规守好“底线”，勤学知识增长“力气”，做一个善于学习的人。这次参加培训的各位代表和同志们平时工作都比较忙，很少有机会集中起来听专家讲课，希望大家倍加珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真听课，专心致志，融会贯通，实实在在地学点东西，不断提高自身思想素质和业务能力，更好地执行代表职务、履行代表职责。
二要联系实际，学以致用。学习的目的是为了武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。在学习培训中，要坚持理论联系实际，结合工作中遇到的困难和问题，结合人大工作面临的新形势、新任务、新需要，深入思考，举一反三，努力增强学习的针对性和实效性。大家要结合本职工作实际，围绕“如何当好代表、怎样履行职责”这个主题，明确“我是谁”“代表谁”“服务谁”，更好地厘清自己身为代表肩负的责任，明确人大代表应、
在全区人大代表培训班上的讲话
各位代表：
经过大家的共同努力，我们圆满完成了集中培训任务。整个培训过程充满了浓厚的学习氛围，体现了良好的精神风貌。通过学习，各位代表进一步加深了对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表权利和义务的理解，较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识。这次培训达到了预期目的和效果。下面，结合这次培训学习体会，就如何当好人大代表谈三点意见，与大家共勉。
一、提高认识，增强当好人大代表的责任感。宪法规定，中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大代表是国家权力机关的组成人员。作为一名人大代表，只有真正明确了代表的角色定位，认识了代表的权利和地位、责任和义务，才能增强做好代表工作的自觉性和责任感，才能摆正位置，进入角色，依法履职，发挥作用。
一是要深刻认识人大代表是国家权力机关的主体。代表法规定，各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员，在国家权力机关活动中处于主体地位，国家权力机关的权力是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权力机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权力属于
人民”的根本性质。各级人大代表要增强主体意识，依法行权，慎重用权，努力做到“用权不越权，到位不越位”。
二是要深刻认识人大代表是人民利益的忠实代表者。宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出来的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，为了保证国家权力得到有效的行使，最大限度地为人民谋利益，人民群众把自己的权力委托给了人大代表。人大代表与人民群众之间是一种委托关系，人大代表代表着人民的意志和利益，代表人民行使属于全体人民的国家权力。
三是要深刻认识人 大代表是一种职务。人大代表不是一种荣誉，也不是一种特权，而是一种职务。这种职务是一种具有实在内容、深刻内涵的政治职务、国家职务和法定职务。人大代表通过执行代表职务，参与管理国家和社会事务。人大代表执行职务的过程，就是代表人民行使国家权力的实践过程，就是人民当家作主的实现过程。因此，每一名代表必须充分认识人大代表的深刻内涵，以主人翁的姿态，强化责任担当，充分发挥代表作用，切实维护好党的利益、全局利益和人民利益。
二、认真履职，充分发挥人大代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，其作用发挥得如何，直接关系到人大及其常委会的履职质量和水平。代表在执行职务过程中，应重点发挥好“四个作用”。。
一是要充分发挥参与决策作用。作为人大代表，
理应本着对事业和人民高度负责的精神，积极参加区人民代表大会会议，认真审议会议的各项报告和议案，积极参加闭会期间的活动，自觉把履职重点放在党委、政府关注的大事要事对策研究上，放在对改革发展稳定深层次问题破解上，放在群众关注的热点难点问题解决上，努力为全区发展建言献策。特别是要从加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的×区大局出发，紧紧围绕区第一次党代会作出的决策部署和区×届人大×次会议确定的目标任务，结合自身实际，深入开展调研，为科学决策支实招、献良策，推动决策更加科学化、民主化。
二是要充分发挥监督促进作用。人大的监督权，是通过人大代表在人代会期间的工作和闭会期间的活动来实现的。这就要求各位代表要增强监督意识，做到敢于监督、善于监督，通过参加人代会和闭会期间的视察、调研、执法检查等活动，针对“一府两院”及各有关部门在工作中出现的问题，依法提出建议、批评和意见，督促问题解决，保障法律法规正确实施，促进各项行政、司法工作落实。要注意处理好监督和支持的关系，真正做到在监督中支持、在支持中监督，齐心协力推进全区各项事业健康发展。
三是要充分发挥桥梁纽带作用。人大代表来自人民、植根人民，代表人民，在党和国家政权、人民群众之间起着上情下达、下情上达的作用。作为一名人大代表，要积极向群众宣传区委、区政府的重要决策、工作成效和良好的发展态
势，引导社会各界把思想和行动统一到全区最新决策部署上来；要多站在群众立场上思考问题，及时把群众的所思、所想、所盼、所虑反映给党委、政府，真正架起党与人民群众之间的“连心桥”，当好人民群众“知心人”“暖心人”和“代言人”。
四要充分发挥示范表率作用。人大代表的职责、使命及其先进性，决定了人大代表必须在各个方面当好表率。在座的各位代表，都是社会各界的精英，行业领域的先锋，是全区经济社会发展的中坚力量。大家一定要立足本职、顾全大局，始终站在时代前沿，积极投身到全区经济、政治、文化、社会各个方面的建设中去，充分发挥模范带头作用，争当干事创业的表率、为民服务的表率、依法履职的表率、勤勉奉献的表率，在加快新区建设和全面建成小康社会的伟大征程中带头建功立业、建言献策，充分展示人大代表的时代风采。
三、勤于实践，争当人民满意的人大代表。人大代表是代表人民行使国家权力的光荣使者，要以群众满意作为第一标准，坚持依法履职、为民履职，努力做一名让组织放心，让人民满意的合格代表。工作中，重点强化“四种意识”。
一是要增强核心意识。坚持党的领导是代表正确行使职权的前提和保证。在这个问题上，各位代表思想要明确、态度要坚决、旗帜要鲜明。要不断强化核心意识、看齐意识，自觉接受区委领导，主动维护区委权威，认真领会区委意图，善于把党的主张通过法定程
序，转化为全区人民的共同意志和自觉行动。这是执行代表职务最根本的要求，大家一定要把握好、落实好。
二是要增强学习意识。新形势对代表履职能力提出了更高的要求，这就需要各位代表不断加强学习。要牢固树立终身学习的理念，坚持在工作中学习，在实践中学习，在学习中提高，不断提升自身的思想政治素质、法律法规素质、科学文化素质，适应新形势、新任务对我们人大代表提出的新要求，为依法履职奠定坚实基础。
三是要强化代表意识。人大代表是由选民选举产生，每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志，代表活动不是个人行为，代表要对选民负责，受选民监督。人大代表要更好地为民服务，就必须强化代表意识，认真参加人代会和各项审议、选举活动，大胆进行审议发言，坚决不当“哑巴代表”“挂名代表”和“会议代表”；要认真参加闭会期间活动，密切加强选民联系，积极提出高质量议案建议，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。。
四是要强化作风意识。人大代表受人民委托、为人民代言，必须作风正派，无愧于人大代表的光荣称号。要自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，学法、守法、用法，争做遵纪守法的模范；要正确处理好公与私、个人意愿与法律规定、主观愿望与实际效果的关系，自觉规范履职行为，努力树立人大代表严肃认真、规范公正、全心全意为人民的良好形象。
各位代表、同志们，人大代表职责神圣、使命光荣。希望
各位代表牢记使命、恪尽职守，勤奋工作，不断提高履职水平，充分发挥代表作用，努力为加快推进产业发达、环境优美、人民幸福的×区建设作出自己应有的贡献！
在X县人大代表暨人大工作者履职能力提升培训班上的讲话
同志们：
经过一天的紧张学习，本次培训即将结束。这是县十七届人大常委会组织的第四次集中培训。自选换届举以来，县人大常委会高度重视代表培训工作，除了每年安排一次集中培训外，我们还通过 X 人大网、微信公众号等众多平台，利用调研视察等代表活动向代表和人大工作者宣传人大制度、人大理论、人大知识。在今天的培训中我们聆听了 X 主任和 X 主任的精彩授课，实际上是对我们之前学习知识的系统梳理，我个人感觉，收获颇丰、受益良多。在此，我代表县人大常委会和参加培训的全体学员，向两位领导的辛勤劳动表示衷心感谢！本期培训班时间虽短，但组织严密，安排紧凑，内容丰富，大家通过学习，提高了认识，明确了职责，掌握了方法，进一步增强了做好代表工作的信心，达到了的预期效果。下面，我就人大代表如何依法履行代表职责、充分发挥代表作用再讲几点意见，与大家共勉。
一、明确代表培训的重要意义，提高执行职务的能力 宪法和法律明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当
家作主的重要途径和最高实现形式；其核心和本质是“一切权力属于人民”，集中体现了主权在民、人民当家作主，这是中国特色社会主义民主政治最鲜明的特点。
第一，加强代表学习培训是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度是我国根本政治制度，坚持和完善人民代表大会制度，要始终保持代表工作正确的政治方向。人大代表来自各民族、各方面，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系，能深入了解现实生活的实际问题，深刻体会党和国家方针政策、宪法法律的贯彻情况，具有广泛的代表性，因而能更全面地反映人民群众的意见、愿望和呼声。通过学习培训，充分认识中国特色社会主义制度的优越性，有利于我们更好地履行职责，有利于我们牢牢把握人大工作的正确政治方向，并引领人大各项工作，才能使我们思想更加坚定，更好地坚持好、完善好人民代表大会制度，才能让中国式民主显示出更为强大的生命力和巨大优越性。
第二，加强代表学习培训是人大常委会依法行使职权的需要。人大代表必须不断深化对人大性质、地位和作用的认识，才能更好地履职尽责。一要强化人大工作是一线工作的观念。在实际工作中必须振奋精神，努力工作，决不辜负人民的期望和组织的重托，给基层代表作个表率，给年轻干部带个好头。二要强化与时俱进、开拓创新的观念。坚持从实际出发，努力适应新时期、新形势、新任务的要求， 你充分发挥主观能动性，
使人大工作在继承的基础上改革，在改革中创新，在创新中发展。三要充分认识到人大代表不仅仅是一种荣誉和身份，更是一种法定职务，是一种具有实质内容、深刻内涵的政治职务、国家职务，人大代表执行职务的过程，就是代表人民行使国家权力的实践过程，就是人民当家作主的实现过程，就是团结带领人民群众贯彻党的路线、方针、政策的过程，就是落实人大及其常委会决议决定、推动“一府一委两院”工作的过程。
第三，加强学习培训是当前形势和代表工作的需要。一是代表身份的特殊性要求我们必须加强理论学习。人大及其常委会工作的政治性、法律性、程序性、专业性都很强。人大代表是人民代表大会的组成人员，是地方人大的主体，这就要求人大代表必须具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备较强参加管理地方事务和议政督政的能力。二是代表组成的广泛性要求我们必须提高履职能力。本届人大代表文化程度有了较明显的提高，年龄结构更趋合理，为代表执行职务奠定了良好的基础。但同时也应当看到，大家来自各行各业，知识水平、工作履历也各有差异。尤其是新任代表和农民代表往往对人民代表大会制度和人大工作缺少了解，对如何执行代表职务缺少经验，需要有一个学习和熟悉的过程。所以，我们每一位代表都要明确自己肩负的职责，切实增强责任心和使命感，提高履行职务的本领，积极主动地干好工作、当好代表。
二、明确代表履职基本要求，依法正确行使代表权利 人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动，都是履行代表职务。每一位代表都要准确把握代表法的规定，自觉按照代表法的要求办事。
一要倍加珍惜职务，正确行使权利。代表法规定，人大代表享有出席人民代表大会会议权、审议权、提议案权、选举权、质询权、罢免权、表决权、提出意见建议权、组织特定问题调查委员会提议权、对有关国家机关负责人约见权等等。法律赋予了人大代表各种神圣的权利，为大家履行职责提供了尚方宝剑，希望各位人大代表一定要倍加珍惜自己手中的权利，正确运用好手中的权利，努力做到用权不闲置、尽责不失职。
二要时刻牢记职责，切实履行义务。代表法规定，人大代表有模范遵守宪法和法律、保守国家秘密、协助宪法和法律的实施、密切联系人民群众等义务，在人代会会议期间和闭会期间应积极出席会议、审议发言、持证视察、联系选民、提出意见建议、参加代表小组活动等，这些是人大代表必须承担的责任和义务。如果不履行就是失职。每一位人大代表都要积极主动地履行职责，要以高度的责任心审议人大会议的议题，参加大会和闭会期间的代表活动。
三要始终严以律己，依法履职尽责。人大代表应当始终瞄准全县改革发展稳定大局，紧紧围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题，针对人民群众普遍关心的热点
难点问题提出批评意见和建议。代表的职权属于公权，用权必须接受监督。必须始终坚持从大局出发，自觉规范自己的行为，该做事的积极去做，不该做的事坚决不做，把纪律和规矩挺在前面，做依法、公正、廉洁履职的典范，树立全心全意为人民服务的良好形象。
三、充分发挥代表作用，不断加强和改进代表工作 人大工作的政治性、法律性和程序性都很强，学问很深，对代表的综合素质要求很高。准确把握人大工作的特点和规律，真正搞明白怎样当好人大代表，是做好新形势下人大工作、充分发挥人大代表作用的必然要求。
一要坚定正确的政治方向。在当前改革发展的关键阶段，面对价值取向日趋多元化、利益关系复杂化、各种社会思潮激荡碰撞的复杂形势，人大代表要认真学习党的各项方针政策，学习政治理论和法律法规，时刻保持政治上的清醒和坚定。要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，通过正确履行代表职务，使党的主张经过法定程序成为国家意志，使党领导人民制定的宪法和法律得到正确实施，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。这都是执行代表职务最根本的要求，我们一定要在实际工作中把握好、落实好。
二要坚持密切联系人民群众。人民选我当代表，我当代表为人民。人大代表的根在人民，必须做到情系于民。要时刻把
群众的安危和冷暖放在心上，把密切联系群众作为必须履行的义务，自觉融于人民群众之中，做履职为民的典范。要经常深入基层、深入实际、深入群众，体察人民群众的疾苦，认真倾听人民群众的呼声，客观反映人民群众的要求，督促解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在帮助群众克服生产生活中的实际困难。要充分发挥生活于群众之中、受群众信赖的优势，积极宣传党和国家的大政方针，主动帮助党委、政府推动各项工作。
三要坚持围绕中心服务大局。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，必须服从、服务于党和国家的工作大局。人大及其常委会要始终坚持按照“党政所急、人民所需、人大所能、法律所赋”的原则依法开展工作。对此，每一位人大代表都要不断拓展总揽大局的眼界、提高把握大局的能力、增强服务大局的意识，要聚焦精准扶贫“一户一策”的实施，全面助力脱贫攻坚，要聚焦农村“三变”改革，破解农村发展难题，要聚焦生态文明小康村建设，打造幸福美丽新农村，要聚焦城乡环境卫生综合整治，现实全域无垃圾，要聚焦白龙江风情线建设，助推文化旅游产业发展，努力使履行代表职务的过程成为推动全县经济社会跨越发展的过程。
四、增强创新发展动力，全面推进乡镇人大工作迈上新台阶 近年来，省市县委认真贯彻党中央的决策部署，全面落实
《若干意见》的各项要求，先后制定出台了《关于进一步加强县乡人大工作的意见》，进一步加强对人大工作和建设的领导，支持和保证人大依法行使职权，使人大作为国家权力机关的作用得到进一步发挥。在这期间，全县各级人大自觉坚持党对人大工作的领导，紧密结合工作实际，不断探索、大胆实践，工作做得有声有色，创造了不少经验，有的还得到了省市人大常委会的肯定和表扬。特别是乡镇人大这一块，县委从经费保障、制度建设、平台搭建等多方面方面都给予了高度的支持，并与各乡镇党委签订《乡镇人大工作目标管理责任书》，对乡镇人大工作进行量化考核，有力推动了乡镇人大工作不断向基础牢固、发展提高、规范有序的目标迈进，全县乡镇人大工作和建设取得了明显成效。但我们也要认识到，工作中还存在一些薄弱环节和不足，如：各乡镇之间工作进展不平衡，代表作用发挥还需要深化，具体工作程序还要进一步加强和规范等等。下一步，我们要继续深化思想认识，切实增强创新精神，在各级党委的领导下，进一步激发内生动力，下功夫解决好硬件、努力改进软件，在进一步加强乡镇人大工作和建设、全面提高人大整体工作水平上取得新的更大的成效。第一，要高度重视开好乡镇人代会。每年至少召开 2 次人代会，时间不少于 1 天，内容为听取审议政府工作报告和人大主席团工作报告。第二，切实发挥好乡镇人大职能。乡镇人大要理顺工作职责，结合乡镇党委中心工作，乡镇政府的重点工作，有计划、有目的地组织好人
代会闭会期间的代表工作。第三，进一步加强上下联动。乡镇人大既要与县人大常委会的部署相衔接，还要加大各乡镇之间的沟通交流，通过互相学习，共同提高。
各位代表、同志们，新时代开启新征程，目前我县进入了一个全面发展的新时期，县乡人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。希望各位代表回去以后，充分利用这次学到的知识，从身边事做起，从具体工作入手，开拓创新，与时俱进，充分发挥人大代表的模范带头作用，以更加饱满的热情，昂扬的斗志，开展好代表活动，再谱人大工作新篇章，同时，也希望各乡镇人大根据实际，加强代表的培训、服务工作，努力为全县社会经济发展做出更大贡献。我就谈这些，谢谢大家！