“一带一路”沿线国家与我国的高等教育战略合作探究
摘 要：在“一带一路”沿线国家名单中，位于西亚、南亚、中亚、独联体、中东欧这5个区块中的国家数量多达54个，占总数80%以上。根据四大全球大学排行榜的最新排名结果，这5个区块的部分高校和学科排名位于全球前列，并呈现出明显的上升趋势。我国高校目前的国际交流与合作主要以欧美强国和日韩近邻为主，与上述5个区块的国家联系相对较少。在“一带一路”倡议引领下，我国高等教育应抓住机遇，不断拓宽合作领域，提高合作质量，以更加积极稳健的态度“引进来”“走出去”。
关键词：一带一路；高等教育；战略合作；大学排名
一、“一带一路”沿线国家高校及其学科排名
“一带一路”沿线涉及东亚、东南亚、南亚、中亚、独联体、西亚、中东欧7个区块。目前，国内高校对东亚、东南亚高等教育状况较为熟悉，彼此之间开展了较多合作，但对西亚、南亚、中亚、独联体、中东欧5个区块中的国家的高等教育情况不甚了解，合作关系较为薄弱。根据《美国新闻与世界报道》（U.S. News & World Report，US News）、英国《泰晤士高等教育》（Times Higher Education，THE）、英国QS世界大学排名，以及世界大学学术排名（Academic Ranking of World Universities，ARWU）四大大学排行榜的最新数据，以上5个区块的部分高校及其学科在全球享有一定的知名度。
（一）西亚区块诸国高校及其学科排名
1.高校排名
从地理位置上看，西亚地区被称为“两洋三洲五海”之地，包含以色列、土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、卡塔尔、黎巴嫩、阿联酋等国。从历史地位来看，西亚地区是我国古代丝绸之路的重要组成部分，也是当下我国“一带一路”倡议中的重要交汇处之一[1]，在东西方文化交流与传播中起着至关重要的作用。西亚地区部分国家的高等教育发展水平较高，在全球范围内拥有较高的知名度和影响力。在四大全球大学权威排行榜中，西亚地区的以色列、土耳其、沙特阿拉伯等国家的部分高校名列亚洲前茅（见表1）。
2.学科排名
西亚地区的高校大多以特色见长。根据US News2017年的学科排名结果，在西亚地区高校的相关学科中，如生物学与生化学、（航）空间科学、临床医学、农业科学、物理学、工程学、数学等，在全球范围内都拥有较高的水平（见表2）。
（二）南亚、中亚、独联体区块诸国高校及其学科排名
1.高校排名
从地理位置上看，南亚地区是指位于喜马拉雅山脉中、西段以南及印度洋之间的广大地区，东濒孟加拉湾，西濒阿拉伯海，包括印度、巴基斯坦等8个国家。南亚地区幅员辽阔、人口众多，经过经济结构调整和改革，近年来逐渐成为全球经济增速最快的区域之一[2]。中国与部分南亚国家接壤，在政治、经济、教育等诸多方面对南亚国家有着一定的影响。“一带一路”倡议、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等一批重大项目的积极推进，为深化我国和南亚区域的进一步合作提供了强大的新动力。
中亚位于亚欧大陆中部地区，与中国西部毗邻，主要包括土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦5国。独联体国家主要包括俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等7国，是促进欧亚地区国家之间相互融合、建立紧密经济联系的核心区域，正积极参与“一带一路”建设[3]。从总体上看，我国高等教育与除俄罗斯以外的独联体国家合作较少。
上述3个区块虽然涉及20多个国家，但各国高校在四大排行榜中的排名总体较为靠后。值得关注的是，南亚地区中，印度的部分高校在亚洲排名稍靠前，中亚地区的哈萨克斯坦、独联体的乌克兰部分高校在全球享有一定知名度（见表3）。
2.学科排名
根据US News2017年的学科排名结果，在上述3个区块的高校学科中，印度3所高校的物理学、化学、工程学、材料科学等在全球范围内有一定知名度（见表4）。
（三）中东欧区块诸国高校及其学科排名
1.高校排名
作为欧洲古老大学重要发源地之一的中东欧地区，在“丝绸之路经济带”发展格局中，中东欧国家地理位置独特，向西可辐射欧洲，是打通“丝绸之路经济带”西进欧洲的重要桥梁，中东欧16国都是中国“一带一路”倡议的沿线国家，是中国通过海路和陆路进入欧洲腹地的必经之路[4]。根据世界大學四大排行榜，中东欧地区的波兰、爱沙尼亚、捷克的部分高校在全球范围内有一定的知名度和影响力（见表5）。
2.学科排名
根据US News2017年的学科排名结果，在中东欧地区的高校学科中，数学、化学、农业科学、（航）空间科学、临床医学、物理学、工程学等学科在全球范围内拥有一定知名度（见表6）。
二、我国高校与“一带一路”沿线区块的合作对象与内容
在国家“一带一路”倡议持续推进的新时期，我国高校应积极将“引进来”和“走出去”相结合，加快布局与“一带一路”沿线国家高校的交流与合作，形成辐射“一带一路”的生态合作网络。
（一）基于高校和学科排名的合作对象选择
目前，我国高校的国际化办学水平逐年提升，但我国高等教育的对外交流合作对象国家以欧美发达国家和日韩近邻为主。根据上述四大排行榜的高校排名和特色学科排名，笔者提出，我国各高校可以结合自身办学目标与定位，与前述5个区块中的优势高校和特色学科开展战略合作，具体选择可参考下表（见表7）。
（二）基于国家政策和国际形势的合作内容选择
随着“一带一路”倡议的进一步推进，我国高等教育的国际交流与合作不断发展，但仍面临诸多挑战。我国高校与“一带一路“沿线国家的高等教育国际合作应该在国家政策和国际形势的引领下进行战略选择。
1.促进多边交流
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件指出：民心相通是“一带一路”建设的社会根基。在广泛传承和弘扬丝绸之路友好合作精神之际，要积极开展文化交流，为深化双边、多边合作奠定坚实的民意基础，要使“一带一路”倡议顺利实施，互利互惠是根本，民心相通是社会根基。由于“一带一路”沿线国家的国情各异，只有沿线国家的政府部门、学者、企业家、民间组织、民众充分理解各国的历史文化背景与民心社情，才可能更好地推进“一带一路”倡议建设，而这恰好符合当前国内外发展的形势，需要加强增进民族理解和文化理解认同的教育[5]。在与“一带一路”沿线国家的合作交流中，多边文化交流具有基础性和先导性的作用，双边、多边文化交流能够为我国与“一带一路”沿线国家的高等教育合作起到铺垫作用。