2月2日,为期三天的第14届非洲联盟(非盟)首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。本届峰会的主题是“非洲信息与通讯技术的发展、前景和挑战”。会议上,与会领导人就发展信息和通信技术、解决地区冲突和危机、共同应对气候变化以及加快实现千年发展目标等议题进行了广泛深入地讨论,共同谋划非洲的未来发展。
今年非盟峰会的主题与历届的主题一样都是关于非洲民生和发展的重要话题。这充分说明非盟为非洲发展正在作出实实在在的努力。深受贫困困扰的非洲也正在积极探索适合自身特点的发展道路,决心通过自身的不懈努力,实现非洲的可持续性发展。对于今年的这个议题,新当选的非盟轮值主席、马拉维总统穆塔里卡指出,信息技术的发展不但能够使非洲早日实现数字化,跟上现代化的步伐,还能够在解决粮食危机、气候变化等问题上发挥积极作用。因为有了网络等信息技术,获取信息会变得更加便捷。通过互联网可以对一个地区乃至整个非洲的气候变化进行评估。对天气做出准确的判断又有利于适时播种和适时收获,确保粮食生产的安全,减少一些因天气原因而造成的损失。
本届峰会结束时发表了《亚的斯亚贝巴宣言》。宣言呼吁非洲国家彼此间相互合作,促进信息与通信技术的发展。非盟轮值主席、马拉维总统穆塔里卡在闭幕式上说,由于不同非洲国家在信息通讯技术上的发展水平、发展速度参差不齐,因此信息技术发展较快的国家,比如南非,和被誉为“非洲的硅谷”的卢旺达理应帮助发展较慢、信息技术落后的国家。
非盟委员会主席让?平说,制约非洲信息通信技术发展的主要瓶颈是基础设施薄弱和人才短缺。他呼吁发达国家和在信息技术领域发展较快的国家如中国、印度等能够为非洲国家培训一些信息技术人才。另外,他希望世界银行等国际金融机构能够为非洲发展信息技术提供资金支持,改善非洲的基础设施,以早日实现“数字化非洲”的目标。
世界银行负责全球信息技术的高级经理菲利普?冬吉尔特别指出,世界银行正在与非洲各国政府合作,与各国私营部门一道投资互联网等基础设施。他希望世界信息技术大国能够参与非洲国家信息技术改造的进程,比如帮助非洲铺设海底光缆,实现数字化电视等等。
除讨论信息通讯技术这一主题外,在本届非盟峰会上,2010年被正式定为“非洲和平与安全年”,据了解,索马里冲突、达尔富尔问题等等一直困扰着非洲各地的发展,今年被确定为“非洲和平安全年”,来自非盟53个成员国的国家元首或政府首脑就索马里冲突、苏丹达尔富尔问题、清剿海盗、马达加斯加国内政治危机等展开了广泛对话。新当选的非盟轮值主席穆塔里卡在闭幕式上警告说,当前非洲的安全形势仍然很严峻。局部战争,政府和反政府武装造成的冲突已经造成部分国家政局不稳,战事频仍。老百姓流离失所、生活困苦。但是令人高兴的是,在毛里塔尼亚、几内亚、几内亚比绍等非洲一些局势动荡的国家,非盟都积极在政府和反对派之间调停,为这些国家实现稳定和政治民主作出了贡献。然而,在另外一些地区,像马达加斯加、苏丹的达尔富尔地区和索马里,当地局势仍然十分紧张,为此非盟呼吁所有非洲国家团结合作,尤其是一些地区性经济组织,比如西非经济共同体等发挥组织协调作用,为早日实现这些国家的政治稳定而作出努力。
穆塔里卡还提出,今后,如果非盟哪个成员国再发生军事政变,或是因为不透明选举而导致的大规模骚乱,或是选举出现严重舞弊现象,非盟将采取严厉的惩罚性措施,甚至中止其成员国资格。穆塔里卡说,违反宪法的政府更迭是对非洲和平与安全的一种威胁,也是非洲民主化进程的一种倒退。因此非盟有责任推动非洲民主化进程,促进非洲社会进步。
(据2月3日“中国网”)