沉默，是中国本土24家基金会在2010年留给公众的整体印象。 2009年的最后一个月，南都公益基金会、友成企业家扶贫基金会、中国青少年发展基金会等9家基金会，对当年11月11日财政部和国家税务总局发布的《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(简称《通知》)提出质疑，并联名要求国务院对此进行违法性审查，同时致函财政部和国家税务总局，提出就相关问题沟通的请求。三天后，又有15家公益基金会也参与进来。达到24家。
事情起源于“税收”。
关于慈善事业中的税收优惠政策不是新鲜的话题，却是一个不断纠结、迷茫中的“局”。
这起因自然灾害和政策同时作用下催生的事件，在业内掀起轩然大波，并成为2009年中国十大慈善新闻之一。而后是掌声、沉寂、思考……