前不久发生的伦敦骚乱,让很多人密切关注,在此事件中表示对警方“信心十足”的市长鲍里斯•约翰逊也提前结束假期,返回伦敦处理骚乱事件。这一次,比他之前处理过的任何一次骚乱还要棘手,但他还是坦然面对。毕竟,在治理城市上,他可算得上一把好手,同时也是名个性官员。
约翰逊市长可以出现在这座古老城市的每一个角落。他脚踏自行车上下班,兴奋所至,可以钻入深街陋巷,如邻家小伙般与人攀谈,当然不是官腔十足的“嘘寒问暖”,而是伦敦佬一样的幽默挖苦。甚至有一次,他在路上遇见劫匪抢劫一名少女,便扔下单车,大吼一声,冲过去扭住劫匪,从而成就了一段“市长救美”的英雄事迹。
所以,约翰逊的那些事儿,也就屡屡引起了人们的“注目礼”。
伦敦市长往事
鲍里斯•约翰逊有犹太、法国、英国、美国以及土耳其的基因与文化“血统”。他生在美国,长在英国,跟着担任欧盟高官的父亲,在多个国家里学习和生活。曾祖父在土耳其任过政府大员,再往上寻,则一直可以追溯到汉诺威英王乔治二世。在族谱学家的眼里,他与首相卡梅伦属表兄关系。他自认为是“许多国家的产物”、“一个人的文化熔炉”,还曾自嘲称是“超级市场里的一罐蜂蜜”。
现年47岁的约翰逊,在当选伦敦市长之前,就如他的不凡身世一样,早已“名满英国”:一个成功的专栏作家,一个广受欢迎的主持人。
在保守党随着撒切尔夫人时代的结束而进入支离破碎的低迷期后,就是这位保守党人约翰逊,终结了工党在伦敦市长位置上的垄断,赶走了政绩不俗的老市长利文斯通。他的当选,被视为工党长达12年的执政党地位结束的信号。
伦敦是英国复杂的选举体系下为数不多的“直选”城市。伦敦自1215年设立市长一职以来,市民就一直为摆脱上级委任制的市长而奋斗。1443年,一个杂货店主喊出了“当选的市长不是我们选出来的,我们有权不服从他的命令”的口号,加速了伦敦步入民选市长的“直选”之路。伦敦的直选,极大地削弱了王室与英国政府对伦敦事务的影响力。
鲍里斯担任市长后,在族群和各阶层文化与生活保障方面,做了相当努力。这一点,他比前任利文斯通做得好。2011年5月30日的澳大利亚版《每日电讯报》上一篇题为“不容争辩的理念横扫世界”的文章里,引用了鲍里斯的治市思想:“公正和体面的最低生活工资制度,对伦敦多样性、包容和繁荣的维持,是至关重要的。”
2005年,伦敦人还在为要不要制订“生活工资”制度而争论不论。现在,这个“基本生活工资”,不只是个人生活所需的工资,还是伦敦之所以为伦敦所需的“文化工资”。比较其他城市,伦敦的“生活工资”是每小时8.3英镑(约12.6美元),高于美国水平。
为了帮助市郊黑人社区青少年,鲍里斯出台了“帮助黑人青少年”计划,聘请了千名导师,到社区参与“助学”等项目。这一工程,对2010年至2011年度伦敦青少年犯罪下降4%,应该有直接关联。近年来,英国各地兴起“刀党”,一些边缘族裔青少年手持刀棍,在街头无厘头攻击行人,鲍里斯认为是文化与生存的问题。
向奥巴马追讨拥堵费
约翰逊第一次见到奥巴马的时候,正是在2009年伦敦召开G20峰会之时。约翰逊迎上前去,对奥巴马说,他是英国政要中第一个“站出来支持奥巴马”的人。
两年后,他们俩再次相会于伦敦,但这次约翰逊是要找奥巴马的“麻烦”。他5月20日通过BBC,称他要当着奥巴马的面,追讨美国驻英大使馆这么多年累计欠下的500多万英镑城市交通拥堵费。
需要说明的是,伦敦拥堵费的收取,可不是设岗拦车收现金,而是通过电子感应系统等先进设备执行。只要在那个高峰时段进入收费区,就会被系统自动识别,并被记录下来。自2005年老市长利文斯通建立了收费制以来,在这个系统的账户里,美国欠下了500多万英镑,俄罗斯欠下了400万,日本欠下了300万。三分之二的国家都缴了费,就是美国、俄罗斯、日本、尼日利亚等为数不多的几个“钉子户”,以维也纳领事协定为由,称拥堵费为一种只能向其本国国民征收的“直接税”,拒绝缴纳。
近段时间笔者注意到国内媒体在播报伦敦市长征收奥巴马拥堵费时,居然说这笔500万英镑的费用是奥巴马的总统专车及总统护车队访英时欠下的,这未免是胡扯。每天每车次收10英镑,奥巴马从5月24日到5月26日短短数天访问,天天在伦敦市中心跑,也绝不会形成500万英镑这一天文数字!
在白金汉宫晚宴上,约翰逊终于挤到奥巴马面前,对着笑容可掬的奥巴马说:“奥巴马总统,请你开支票,为贵国欠下的500万拥堵费埋单吧。”持有里根式招牌微笑的奥巴马,被约翰逊攻了个猝不及防。
约翰逊步出白金汉宫时,感觉已经把伦敦要坚决征收外国使馆欠下拥堵费的信息,清楚传递给了美国总统,他不禁舒了口气,对着围上来的记者说:“使命已经完成。”
是不是光收外国使馆车辆的拥堵费,对奥巴马来访时空运而来的“陆军一号”总统专车凯迪拉克全防弹车就可以网开一面,不收拥堵费呢?
“决不!”约翰逊市长说道:“每车次10英镑,一分也不能少!‘野兽’之外,总统车队其他车辆也要收,账单很快会寄到美国使馆处。”
约翰逊效应
5月30日的《考文垂电讯晚报》刊登了一则读者来信,这座位于英格兰中部的纺织工业重镇正在为要不要进行“政改”,展开激烈的讨论。“你瞧!约翰逊把伦敦搞得风风火火,我们也要直选市长!”“要是有直选市长,我们城市体育馆工程就不会在市议政厅里陷入僵局!”“这儿不是伦敦,我们不想要另一个鲍里斯•约翰逊。”
按照英国选举制度改革进程,2012及2013年,有更多的城市会步伦敦模式,进入直选市长时代。鲍里斯•约翰逊是否做得成功,无疑会影响到这一进程的推进。
自约翰逊担任伦敦市长以来,英国媒体天天报道的已不是首相卡梅伦,而是约翰逊。约翰逊也将成为“奥运市长”,2012年伦敦奥运会将见证约翰逊的才干,这段时间约翰逊家人没有购到门票也成为一段趣谈。
约翰逊有时也受人“误解”。2008年,还在竞选市长之时,《泰晤士报》就称约翰逊为“多彩”的人,他有一头招牌式的乱蓬蓬的金色长发,政敌指其故意用手将头发弄乱,意在形象推销。
2008年北京奥运会闭幕仪式上,约翰逊头发乱成一团,衣领不扣,手插腰包,走姿也不好看。这样的英国市长形象,大挫中国人对西欧绅士的认知。媒体纷纷骂其“不尊重”中国。
约翰逊在其《北京笔记》中说道:“我很难过地看到一些中国博客作者攻击我‘缺乏尊重’。我心底没有任何的不敬。”
出身“贵族”的约翰逊,一直在以一种自我认定的“老百姓”形象拉近与大众选民的距离。零特权的举止和形象,维护了自由公民的“诚实”普世原则,在道德上是可贵的。伦敦市长的那些事儿,永远都会震出很多的共鸣,不止是异类,也不止是高尚。