2009年5月18日，世界上著名的恐怖组织“猛虎”组织的最高领导人普拉巴卡兰在斯里兰卡政府军的围剿中被毙身亡。 5月18日，世界上著名的恐怖组织“猛虎”组织的最高领导人普拉巴卡兰在斯里兰卡政府军的围剿中被毙身亡。他的死不仅标志着“猛虎”组织彻底走向了历史的终结，而且也结束了斯里兰卡长达26年的内战，为国家的和平重建提供了契机。
凶悍“虎头”被围歼
普拉巴卡兰1954年出生于斯国北部沿海的一个小镇，自小崇拜拿破仑和亚历山大大帝，21岁时因在光天化日之下暗杀了贾夫纳市市长而声名远播。1976年，思想激进的普拉巴卡兰创建了“猛虎”组织，并自任“虎头”。由于“猛虎”组织恶名累累，普拉巴卡兰被称为是“斯里兰卡的本?拉登”。斯高等法院2002年曾在他缺席的情况下判处其200年的监禁。国际刑警组织也多次对其发出逮捕令，但都没能将其抓捕归案。
普拉巴卡兰是在5月18日早晨被打死的。据斯一名国防部官员说，普拉巴卡兰当时在武装人员的护送下企图逃离政府军的包围圈，结果被政府军发现。在与对方交火了近两个小时后，政府军用火箭弹摧毁了普拉巴卡兰乘坐的汽车，“虎头”当场毙命。与他一同被打死的还有“猛虎”组织情报部门负责人普杜?安曼和海上武装领导人苏赛。斯陆军司令丰塞卡在当天下午发表的讲话中证实了这一消息，他说：“我们可以负责任地宣布，整个国家已从恐怖分子手中解放出来，政府军已收复了所有‘猛虎’组织的控制区，‘猛虎’组织全部高级领导人都已被打死，所有军事行动至此宣告结束。”他还表示，政府军在当天还打死了至少250名“猛虎”组织的成员，其中包括普拉巴卡兰长子“猛虎”组织的“情报与技术部”负责人安东尼、“猛虎”组织政治领导人纳代桑、“猛虎”组织和平秘书处负责人普利特万和“猛虎”组织最高级别军事领导人之一的拉梅什。
普拉巴卡兰死亡的消息一经公布，斯全国立即就陷入了欢乐的海洋。人们以不同的形式庆祝这一胜利的到来。在首都科伦坡，不少民众手举国旗走上街头，有些市民则燃放起鞭炮，还有一些市民载歌载舞。就连斯政府也抑制不住喜悦之情，指示所有国家机关悬挂国旗一周以示庆祝。5月19日，总统拉贾帕克萨专门向全国民众发表了电视讲话，宣布“猛虎”组织已被彻底击败，称政府现在已控制了全国每一寸土地，“这是全国性的胜利”。
“猛虎”逞威几十年
“猛虎”组织全称为“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”，是斯里兰卡民族矛盾与冲突的产物。斯里兰卡是一个多民族的国家，信奉佛教的僧伽罗族约占全国总人口的74％，大部分生活在经济比较发达的西部和西南部沿海地区和中部山区，在政治上居于主导地位。信奉印度教的泰米尔族约占全国总人口的18％，主要聚居在经济比较落后的贾夫纳半岛和东部沿海地区，政治地位相对较低。虽然两族的宗教信仰和生活习俗差异很大，但在斯国历史上，两族一直都能和睦共处，相安无事。只是到了殖民时期，英国为了有效统治斯里兰卡，在两族之间实施了“分而治之”的政策，从而播下了两族不和的种子。1948年独立后，掌握了国家政权的僧伽罗人，在语言、就业、教育和宗教等方面又采取了一系列歧视泰米尔人的政策，如将僧伽罗语定为惟一的官方语言，给予佛教最优先的地位，修改大学教育制度，规定泰米尔考生的录取分数线要高于僧伽罗考生等。这激起了泰米尔人的极大不满，认为如果任由这种情况发展下去，泰米尔人迟早会沦为僧伽罗人的“奴仆”，根本就没有地位和尊严。为了反抗政府的行为，泰米尔人多次与僧伽罗人发生了流血冲突。
“猛虎”组织就是在这种情况下问世的。与其他泰米尔组织不同的是，“猛虎”组织比较激进，谋求在泰米尔人聚居的东部和北部地区成立一个独立的泰米尔族国家，而非仅仅要求政府取消歧视性的政策。1983年7月，“猛虎”组织在贾夫纳半岛打死了13名政府军士兵，招致了政府的报复，斯内战由此而爆发。
虽然世界上有无数个恐怖组织，但“猛虎”组织却“鹤立鸡群”，有着自己鲜明的特色。
一是“猛虎”组织暗杀的政府高官人数位居全球首位。暗杀是“猛虎”组织的看家本领，它能在神不知鬼不觉的情况下让暗杀对象奔赴黄泉。自成立之日起，“猛虎”组织已经撂倒了无数官员：1991年炸死斯国防部长拉扬?韦杰特纳和印度总理拉吉夫-甘地，1993年炸死斯总统普雷马达萨；1999年炸瞎斯总统库马拉通加的一只眼睛；2000年刺死斯工业发展部长克莱门特?古纳拉特纳；2005年杀害斯外长拉科什曼?卡迪加马……更让人不可思议的是，这些暗杀行动都是由“黑虎敢死队”完成的。该敢死队约有3000人，全是女性，年龄均在20岁左右，受过严格训练，个个骁勇善战，视死如归。1999年“猛虎”组织曾公开宣称，“黑虎敢死队”已刺杀了147名政界官员。
二是“猛虎”组织的纪律非常严明。这一点连斯国的正规军也难企及。为了保持较高的战斗力，“猛虎”组织严禁其成员沾染烟、酒、色、贪，违者将格杀勿论。不仅如此，未经允许任何人不得私自结婚。通常情况下，女性只有在24岁、男性在28岁以后方可走进婚姻的殿堂。同时，“猛虎”组织还要求其成员必须禀奉“既不做俘虏，也不抓俘虏”的信条。为做到这一点，每人的脖子上都拴有氰化物胶囊，一旦被俘或任务失败就吞服自杀，就连最高领导人也概莫能外。虽然条件苛刻，但“猛虎”组织的成员都没有报酬，行动完全出于自愿。“猛虎”组织对待俘虏也极其残忍，一般就地处决，除非为了给伤员输血，才将一些俘虏带回兵营。即便如此，俘虏的血被抽干后也难逃一死。
三是“猛虎”组织拥有陆海空三种作战能力。这在世界上绝无第二家。在陆战方面，“猛虎”组织装备的不仅有轻型武器，还有大量的作战坦克、装甲运输车、远程火炮和迫击炮、防空导弹等重型武器。在海战方面，“猛虎”组织早在1984年就有了巡逻艇，并经常对政府的船只进行袭击，同时从海外运进军火和补给。在空战方面，虽然“猛虎”组织自称1995年就具备了这种能力，但外界一直不屑一顾，认为“山贼流寇”根本玩不起飞机这样的高科技产品。但到了2007年，所有对此持有异议的人都哑口无言了，因为这年3月，“猛虎”组织的两架轻型飞机躲过政府的雷达监视系统，潜入并轰炸了科伦坡国际机场附近的空军基地，造成了三名军人死亡，16名受伤。
在鼎盛时期，“猛虎”组织的成员约有1.1万人，控制的区域达1.5万平方公里，占全国总面积的四分之一，并建立了一套完整的税收、教育和法院制度。
政府“打虎”心不软
“虎患”一直让斯政府甚为头疼，为了拔掉这个毒瘤，斯政府在2002年 之前对“猛虎”组织共发动了三次比较大的军事进攻，但都收效甚微。不打还好，越打，“猛虎”组织越有精神。迫不得已，斯政府只好转而与之进行和谈，希望通过出让更多的优惠条件诱其放弃独立建国的要求。2002年，经挪威调停，双方签署了一份永久性停火协议。然而，协议的墨迹未干，双方已经又大打出手了。在对和谈失去信心之后，2006年7月，斯政府对“猛虎”组织展开了新一轮的军事打击。不同以往的是，这次行动进行得异常顺利。2007年7月，政府军将“猛虎”组织撵出了东部省。2009年1月，政府军又先后拿下了“猛虎”组织的政治总部基利诺奇镇和军事总部穆莱蒂武镇。5月18日，政府军在击毙普拉巴卡兰后宣布内战结束。
“猛虎”组织在斯里兰卡已盘踞了30多年，曾多次击退政府军的进攻，实力非同一般。然而，此次却败得如此迅速和惨烈，这实在让人费解。究竟是什么原因使“猛虎”几乎在一夜之间就变成了一只“死虎”呢?
一是斯政府此次“打虎”的决心非常大。拉贾帕克萨自2005年上台后，斯政府对“猛虎”组织的态度逐渐趋于强硬。拉贾帕克萨希望能在其任内扳倒“猛虎”。他曾多次公开表示，政府不会与“猛虎”组织再次实现停火，“猛虎’组织必须放下武器，无条件向政府军投降”。在军事行动开始后，西方国家曾向斯政府施压，呼吁其停火以避免人道主义危机，但斯政府都不为所动，并抨击“某些西方国家”企图阻挠政府彻底结束内战的努力。不仅如此，即使面对5月17日“猛虎”组织表示愿意放下武器的求饶，斯政府也毫不心软。政府军发言人纳纳亚卡拉说：“我们将继续战斗，收复被他们占领的每一寸领土。”
二是政府军汲取了以往的经验教训，采取了新的作战策略。在此次行动中，政府军开辟了更多的战场，故意拉长战线，使“猛虎”组织顾此失彼，然后再各个击破。除此之外，政府军这次还首次使用了陆海空三位一体的打击方式。三个军种既分工明确，又密切配合。陆军主要负责袭击和占领一些军事重镇和交通要道，海军主要负责打击“猛虎”组织的海上力量，切断其海上补给线和撤退线路，空军则主要对“猛虎”组织的指挥场所、机场、弹药和军需等后勤给养基地实施精确打击，并重点摧毁其机场和战斗机。这些新策略取得了显著成效，不断迫使“猛虎”组织缩小藏身范围，最后成了瓮中之鳖。
三是政府军的总体实力要远超“猛虎”组织。拉贾帕克萨执政后，开始大幅度增加国防预算，扩充军队人数。在短短两年的时间内，斯政府的国防预算就占到了政府总开支的六分之一左右，陆军总规模也由10万人增加到16万人。如果加上警察和民兵，斯政府的武装人员总共有40万人。此外，斯政府还投入了数亿美元的资金，重点培训作战部队，更换武器装备，使军队的战斗力有了很大提高。而与之相比，“猛虎”组织则显得实力不济，“虎仔”最多时也只有1.1万人，且都是没有经过正规训练的“散兵”。虽说拥有军舰和飞机，但都比较落后，数量也不是很多，极易被摧毁。
四是国际大环境对“猛虎”组织不利。9.11事件后，恐怖主义成为了人人喊打的过街老鼠。抓住这个机会，斯政府在国际上大力宣传“猛虎”组织的恐怖行径，以求最大限度地孤立“猛虎”组织。受斯政府的影响，包括美国、印度、加拿大和欧盟在内的30多个国家和组织先后将“猛虎”组织列为恐怖组织，并切断了其海外资金的来源。
五是“猛虎”组织自身问题。一方面，由于内讧，“猛虎”组织东部省最高军事领导人卡鲁纳上校2004年带着6000多名“虎仔”脱离了“猛虎”组织，使该组织的战斗力和内部士气受到了沉重打击；另一方面，“猛虎”组织此次犯了轻敌的大忌，低估了政府“打虎”的决心和意志，认为双方的交手与往次一样，仍会以“老鼠戏猫”的方式收场，结果准备不足，仓促应战。
“猛虎”虽去，挑战犹在
26年的内战给斯里兰卡带来了深重的灾难，不仅使7万多人死于非命，180万人流离失所，而且还阻碍了国家的经济发展。因此，“猛虎”组织的垮台为斯里兰卡提供了一个难得的契机，使政府能够集中精力进行国家重建。促进经济增长。但与此同时，政府面临的挑战仍然比较艰巨。
一是如何解决难民问题。据斯官方公布的数据，因战乱而造成的难民人数现在约有25万，且基本上都是泰米尔人。虽然斯政府声称已将这些难民安置到了难民营内，可这毕竟不是长久之计，到底该如何解决难民问题令政府左右为难。一方面，难民中混有不少“猛虎”组织的残余成员，若让他们重返家园。无异于“放虎归山”。但另一方面，如果不让他们回家，政府就要收留他们，这又会大大增加政府的负担。不仅如此，妥善安置所有的难民是一项系统浩大的工程，稍有不慎，就会引发人道主义灾难。英国《独立报》评论说，斯政府应当把更多的精力投入到难民救助上，尽力筹措食物、饮用水和医疗物资，而不是过早地庆祝胜利。
二是如何实现民族和解。“猛虎”组织是民族冲突的产物，它的消失只是一个极端组织的瓦解，并不代表民族冲突的根源已不存在。如果斯政府在此问题上认识不清，处理不当，国家仍会动荡不堪，不排除有类似于“猛虎”组织的其他缎织向政府叫板。因此，斯政府面临的真正挑战是如何提出一个让所有民族都能接受的政治解决方案，取消民族歧视，化解民族矛盾。温和派的“泰米尔联合解放阵线”领袖阿南达桑加利对此表示，政府必须解决泰米尔族受僧伽罗族歧视这个内战根源，达成种族和解，这样才能获得长治久安。然而，由于两大民族结怨甚深，要提出这样一个方案并非易事。拉贾帕克萨2006年年初就曾着手制定此类方案，但三年多过去了，这一方案仍然悄无声息。