徐贲:美国抗议税收游行发出什么信息

  

  美国的先贤本杰明·富兰克林说过,在不可确定的人生中,只有两件是可以确定的事情,一件是人老了会死,另一件是纳税。这两件都是人们不喜欢,但不能不发生的事情。

  有一次,我到图书馆去借书,向图书馆管理员问好,他说,一点也不好,今天是我一年中最不高兴的日子。我问他是怎么一回事。他说,今天是4月15日,你还不明白吗。4月15日是美国人每年向国税局纳税的最后期限。许多美国人都要拖到不能再拖的最后一刻,才会到邮局去寄出他们的纳税表格。

  今年的4月15日有些不一般,许多人不只是在最后时刻到邮局去排队,还上街去参加抗议政府税收政策的游行活动。这一天全美国数百城市分别举行这样的抗议游行,表达对政府税收政策以及对奥巴马巨额财政预算计划的不满。

  在美国,一个人可以正当地抗议缴税,但不可以抗拒缴税,这就像他可以正当地避税,但不可以逃税一样。这次数百城市游行,是抗议而不是抗拒,打出的是“茶党”(Tea Party)的旗号,抗议奥巴马政府高税率政策、经济救援计划以及高达3.6万亿美元的庞大预算案。“茶党”一词来自1773年波士顿倾茶事件。当时美国民众为抗议英国殖民者的苛捐杂税把茶叶倒进波士顿湾。但今年的这个“抗议缴税”游行包含的意思却并不是单纯抗议苛捐杂税。

  这次抗议游行是美国总统大选中民主、共和两党在对谁增税和如何增税问题上争议的余波,因此被一些媒体解释为反奥巴马的共和党人的“草根运动”。但是,参加游行的许多普通民众并不是共和党的支持者,他们的参与透露出一些更具普遍性的信息。

  这些年来,美国人的收入差距更大了。根据美国国税局发布的数据,2006年美国1%最富有人群在全国调整后的总收入中占到了20年来的最大份额,甚至有可能是1929年以来的最高点。与此同时,最富有1%人群的平均税率却下降到了至少18年来的最低水平。抗议缴税游行发出的一个信息是,中产阶级对过重地担负美国国家税收表示不满。

  这几年,美国中产阶级生活水平下降,由于原油价格上涨、房价下跌、医疗费用增加、收入增长缓慢甚至停滞等因素影响,美国中低收入者的生活日趋困顿。2008年,哈佛大学教授伊丽莎白·沃伦在向国会联合经济委员会提供的一份证词中说,对许多美国家庭而言,衰退不是最近半年的事情,而是“早在几年前就已开始”。如果将通货膨胀因素考虑在内,美国人的收入早在2007年就开始出现负增长,而这一趋势在中低收入者身上尤为明显。抗议缴税游行发出的另一个信息是,不要把纳税人的钱花在拯救那些造成美国经济危机的银行,而是应花在经济危机受害者的普通纳税人身上,帮助他们面对生活困难。

  抗议缴税游行发出的再一个信息是,美国人珍惜自己大社会、小政府的传统,他们对政府权力的膨胀保持着高度警觉。一位在大卖场外参加游行的国会议员说:“茶党发出了响亮的政治声音,我那些在大卖场外游行的邻居们都说,他们不喜欢看到政府越变越大……我希望总统能听到他们的声音,知道他们在说什么。”

  美国总统奥巴马4月15日当天就表示,他已听到了民众对税收政策不满的声音。他说,“我知道,4月15日不是日历上人人喜欢的一天”,政府的负责人尤其应在这一天提醒自己对选民负有的责任。政府的权威层次越高,支配税款用项的权力也就越大,即使在民主程序中,滥用和误用这项权力也是非常现实的危险。无论在哪个国家,如果政府能在每年的纳税季节,特别提醒一下自己对公民纳税人的责任,都应会有助于降低滥用和误用这项政府权力的可能。

  

  来源:新京报