做好统计调查工作,服务经济社会发展
【摘 要】统计调查工作是基于所得到的统计数据、资料,分析结果,用结果为经济社会的发展提供决策支持,但其面临的情况是统计调查工作过程有待规范,数据、资料的分析不透彻。因此,如何做好统计调查工作,保证工作的规范性,是本文论述的重点,以期助力经济社会的发展。
【关键词】统计调查工作;经济社会发展;重点领域改革
一、引言
统计调查是统计工作的核心,从统计调查可以发现潜在的信息,把握经济社会发展的方向。随着社会的发展,需统计的信息随之增加。同时,我国的市场经济也进一步完善。所以,统计人员需更新统计观念,改变思想,按照党的政策与方针,与时俱进,用真实、及时、完整的统计数据为经济社会的发展提供支持。
二、统计分析的特点与统计调查工作的注意事项
1.统计分析的特点
统计分析的主要特征是准确性、实用性,它为国家领导人及各级政府和相关单位服务,为其根据统计分析结果作出科学、有效的决策,所以统计分析的结果必须保证准确,内容符合需要,才能帮助管理者准确把握问题的本质。统计分析应尽量客观,把具体的情况阐述出来,提出建议,充分发挥统计的辅助和监督职能。一方面,统计数据中可发现事物发展的特点,总结出规律,而如果使用的数据准确性有待验证,统计人员不可用主观意识盲目决定,以免影响整个统计分析的结论;另一方面,统计分析使用的数据、信息必须具有实用性和目的性,保证信息体现出它的价值。信息的价值是由提出的先后顺序决定,且每个信息代表的都是一个客观事实,有明确的主题。
2.统计调查工作的注意事项
统计部门组织统计调查工作时,是基于所有的数据、信息,得到结果。经济社会的发展具有不稳定的特点,统计调查结果可以帮助有关部门准确把握发展的形势,采取有效的措施及时介入规避风险或抓住发展机会,所以说准确的信息是做出正确决策的前提,故分析的前提是必须保证数据的准确。同时,也需在工作中提高数据统计的质量,提升统计人员的工作素养,展开专业培训,从而提高工作效率。
提高分析质量的同时,也要充分了解经济社会发展的趋势。现在,人们对经济发展抱有很高的关注度,为满足这一需求,统计人员必须在保证数据准确性的前提下,增强对经济数据变动的敏锐性,分析社会的发展趋势,及时开展相应的统计工作。
最后完成统计调查工作时,需在现有信息的基础上,挖掘潜在的信息,用指标完成分析工作。具体方式是:制定统计工作新的标准,规范分析报告的内容,根据取得的信息预测未来变化的规律,提出意见,分析数据变化的原因,并提出合理建议。
比如,以河北省2017年1-11月全省利用外资的情况为例,全省前11个月外资总投资额是762705万美元,按照不同标准可分成数个分组,如把投资方式作为分组标准,其中合资企业可使用的资金是288711万美元,合作企业是11522万美元,独资企业是435918万美元,股份公司是25854万美元,而如果把产业所属的范围作为划分标准,得到第一产业使用的资金是5579万美元,第二产业与第三产业使用的资金是601663万美元、155463万美元。另外还可以按照投资国别分组和按照国民经济行业分组。基于这些数据分析河北省利用外资的基本情况,可为外资的优化使用提供参考,同时也能挖掘出各类型企业与产业的发展特征。
三、统计调查工作的规范化处理
因此,基于上述内容的阐述,包括河北省在内的各个省市都应该规范统计调查工作的进行。
1.明确统计调查工作的地位
统计调查是所有统计工作的核心,从新中国建国后,统计工作进行了统计调查制度的多次改革,并引入了多个体系,以此全面收集多方面的信息,为经济社会的发展提供制度保证。工作的重心主要包括两点:
(1)合理设计统计指标。统计使用的指标是工作最基本的要素,联系统计的多个主体,故保证指标设计的科学性,是确保统计调查工作质量的前提。合理的指标可反映各经济要素发展的关系,满足用户需求,同时,表现经济各方面数量的变化,把对应事物的真实情况展示出来。但确定指标后,也可根据分析的对象,对指标进行二次处理,确保与对象一致。近年来,有关部门纷纷完善了使用的指标,并建立了指标体系,根据时代的发展,加入新内容,并解决了指标交叉的问题,但这还有很多工作需要完成。
(2)丰富调查方法。调查方法是收集数据的方式,包括程序、渠道、范围与原则等,对内容和表格有统一要求。所以,使用哪种调查方法,直接决定了它可得到哪些数据,以及质量的高低。调查方法存在于每个工作,贯穿于多个工作环节,而现行的调查方法是入户访问、网络调查等,每种方法都有自己的优势和不足,所以,选择使用的方法时,需根据调查对象选择相应的调查方法,得到精确的数据。目前我国经济社会飞速发展,统计数据的形式与内容会出现了很大变化,数据量爆炸式增长,覆盖的产业规模也进一步扩大,这让统计工作变得更加复杂,因此为适应这一变化,也应进一步丰富现有调查方法。
2.加快重点领域的改革
统计调查工作可以反映经济的发展规律,工作模式也必须随着时代的发展而发展,否则就会落后于时代,所以,统计工作必须从幕后走到幕前,引发公众对调查工作的讨论,提出更高的要求。具体方式是:
(1)根据企业“一套表”的设计,建设四项工程。现在我国已经成世界第二大经济体,多种所有制并存发展,统计工作面临的情况也更加复杂,所以,如何保证统计调查结果的准确,是各部门必须思考的问题,由此,四项工程的建设,是把网络、采集渠道和企业整合,控制数据的增加,而进行四项工程的试点后,也取得了良好的成绩,使工作流程更加规范。
(2)完成服务业的调查改革。当下,我国各省市统计调查的薄弱环节是服务业统计,经过有关部门多年的摸索后,其已经建立了完善的调查制度,即规范了工作的进行、明确报表编制的方案,以及建立微小企业的监管制度[3]。
(3)进行城乡一体化改革。社会和经济的发展,逐渐淡化了城市与村镇的界限,加快了村镇的城市化建设,由此,需根据城乡一体化建设的进程,制定指标与统计标准,优化对数据的处理,加快一体化改革。
(4)完成劳动工资的改革。社会公众了解发布的劳动工资平均水平后,对它提出了质疑,认为其平均数有很大缺陷,部分行业与企业的工资水平并未列入到统计中。对此,需继续改革,确保所有数据符合实际情况。
3.优化统计方案,增加工作的可操作性
现统计调查工作的进行会遵循相应的制度与体系,保证工作规范,促进行业健康发展,但从目前的情况分析,它的部分内容存在漏洞,与经济社会发展的要求不符,所以,必须优化统计工作程序与体系的设计,以此增强方案的可操作性。它包括3个方面:
(1)事前设计。确定统计调查工作的内容与制度前,需听取各方人员的意见,预定方案后试点,根据试点的结果判断方案是否具有可行性,并分析使用的成本,调整方案。设计人员不可凭借主观思维处理,而是充分调查收集资料,了解社会热点问题,根据这些内容规范业务指标,保证流程的合理。
(2)事中控制。工作进行时,相关人员必须提高个人的统计能力,自觉按照规范操作,完成各项调查。因此,每项工作的进行都要符合规范,按照操作规范处理,为进一步完善提供依据。
(3)事后评估。这是评估工作的进行情况,根据最后的结果,验证方案的可行性。
四、结语
规范统计调查工作的进行,用真实准确的统计数据及时社会经济的发展变化,是促进我国经济发展的途径之一,所以统计工作人员需与时俱进完善统计调查工作,保证统计工作的规范化,帮助管理者了解经济社会新的发展趋势,做出科学的决策。
参考文献:
[1]刁滿庆.以调查研究为抓手 全面提升统计调查服务水平[J].中国国情国力,2013(01):61-62.
[2]李强.围绕中心 服务大局 全力推进统计调查制度的科学规范[J].中国统计,2012(11):4-7.
[3]周翅.浅谈如何利用统计分析服务经济社会科学发展[J].时代金融,2012(30):148.