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XXX 党委领导班子对照检查材料 XXX 党委 (2018 年 5 月)
根据《中共 xx 省纪委机关 xx 省委组织部关于围绕政治性警示教育开好专题民主生活会的通知》精神,按照省、市委要求,单位党委高度重视,严格按照通知要求,按照此次民主生活会的要求,会前深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真学习省委书记和省委常委、市委书记在全省、全市警示教育大会上的讲话精神,进一步提高政治站位,深刻吸取鲁炜、张杰辉案沉痛教训,举一反三、以案明纪,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,夯实开好专题民主生活会的思想基础。就此次民主生活会充分征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,在此基础上,对照党章党规党纪,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,围绕“在旗帜鲜明讲政治方面;在坚定理想信念方面;在严明纪律、严格监督方面;在带头锤炼作风方面;在讲政德修政德方面等五个方面内容,深刻查找了班子存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的原因,坚决从思想上深层祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,深刻吸取鲁炜、张杰辉案沉痛教训,现对照检查如下:
一、存在的突出问题。
对照党章党规党纪,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,认真查摆鲁炜、张杰辉严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律、严重违反廉洁纪律的流毒影响,总体来说班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,廉洁自律,遵守党章党纪,能够自觉同党中央保持一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。但也还存在着一些群众反映强烈的突出问题,经过认真归纳整理,发现存在以下问题:
(一)在旗帜鲜明讲政治方面。
1. 存 在重事务,轻思想政治建设,政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止,对各种歪风邪气不斗争不抵制。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和 1 元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严
重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。
2. 对党的政治规矩学习不够,有时认为党章党规是管“高级干部”
的。其实党章就是党员领导干部必须遵守的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩,个别班子成员在这方面主动学习不够、学习也还不够系统和全面,着力践行不够。对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。
2. 对以习近平同志为核心的党中央决策部署以及上级党委决 议决定把握不够透彻、执行不够到位。主要表现在:党政领导将主要精力放在生产经营工作和基层党组织建设工作上,在落实党中央 XXXX 工作方面投入的精力较少。
3. 带头坚持请示报告制度需要进一步强化。个别班子成员纪律和规矩意识不强,没有严格落实请销假、个人重大事项报告等制度,自以为是、各行其是,该报告不报告,该请示不请示。
(二)在坚定理想信念方面。
1. 在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够。个别班子成员对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距,总认为理想信念比较抽
象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2. 个别班子成员自身理论学习的刻苦程度和深度不够,学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,对学习“走过场”,流于形式,学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”,对有关政策、法规掌握不是十分全面,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题;在理论学习上搞实用主义,与工作有关的就学一点,与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深,知识掌握不够全面,了解大局不深不透,不能完全适应新形势发展的需要,贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。
3. 攻坚克难缺少主观能动性。个别班子成员责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如,对一些信访案件旧账,由于缺乏担当意识,以已经有领导协调过不愿过多参与其中,只是把功夫下在劝返、“灭火”上,主动担当意愿不足。工作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思
想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX (三)在严明纪律、严格监督方面。
1 1 .组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,
想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
2 2 .廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。四是组织生活方面有待加强。同志们能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。如,面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有
待提升。三是党费缴纳还不够规范,虽然足额缴纳,但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间,有补缴、代缴现象,还有时嫌麻烦,一次交几个月的党费。
(四)在带头锤炼作风方面。
(一)形式主义方面。一是理论学习有实用倾向。学习自觉性还不够,没有能够持之以恒、常抓不懈,存在着工作忙的时候放一放、大项活动密集时停一停的现象;在学习深化上,体现在记笔记、写心得、谈体会多,融入思想、融入工作、指导实践少;研究水平还不够高,像样的、在上级叫得响的学习成果不多;创新的对策举措不多,组织学习培训有走过场现象。二是组织活动贪大求全。安排活动过于密集,有时忽略了基层承受能力,造成基层和机关加班加点比较疲惫,比如,今年上级文化工作安排了 12 项大项活动,我们尽管作了甄别取舍,但还是有担心缺项活动的心理。现在看,在个别活动的举办时间、参与范围上还可以再斟酌。有时安排活动开展工作追求轰轰烈烈,热热闹闹,有出名挂号情结。有时安排工作脱离实际,确定的目标过高,打肿脸充胖子,吃力费劲不讨好,忽略了自身的承受能力。三是抓工作执行力不够强。抓落实的质量还不高,工作头绪多了有拖拉现象,抓工作的韧劲狠劲还不够。抓眼前的应景的要求急的比较快,抓经常打基础管长远上用力不足。
(二)官僚主义方面。服务基层意识欠缺,虽然不存在
“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,但对于基层的服务需求和困难解决的不及时。面对基层坚持原则的时候多,设身处地考虑基层困难的时候少。深入基层少,以 X 科人少、任务多为借口,下基层接地气少。这就导致了工作思路容易变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音,成了“无源之水,无本之木”,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。一是深入调研不够系统。虽然制定了挂钩单位联系制度,但落实的效果不是很好,人少事多的矛盾解决的不好,下基层有就事论事,走马观花现象,到基层听取汇报的多,例行公事的多,面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑,满足于来什么事办什么事,有什么能力办什么事,为基层办事主要体现在给钱给物,真正关心体贴的少,设身处地的换位思考不够,尊重群众首创意识,发挥主体作用还不够。三是帮抓基层不够科学。帮抓基层制度机制还没有完全建立起来,集中、短期的帮带也有,但常态化帮带不够,工作忙时放一放、任务重时缓一缓,缺乏计划性、系统性;比较注重解决基层硬件设施难题,而在人员素质软实力提升上关注不够,帮助理思路教方法坚持不好;对拨付基层的经费器材使用情况跟踪落实、监督检查不够。四是聚焦中心不够强力。
(三)享乐主义方面。一是贪图安逸思想滋生了。虽然
(单位)福利待遇不高,但相对轻松的环境和清明的氛围,使个别同志向基层看齐的思想淡了,身在福中不知福,不知不觉产生了安逸思想,看成绩讲优势多,反思问题审视短板少,存在压力不够大、动力不够足,小富即满、小进则安等问题,缺乏强烈的进取意识。二是艰苦奋斗意识淡化了。办公用品存在重复购买、密集配置的问题。比如,近两年购置了 7 台打印机,4 部录音笔,现在看来,有浪费现象。能花钱代替跑腿就不跑不动,“一分钱掰成两半花”的勤俭持家意识不足了,XX 部人不多,但每年消耗的水电、纸张、油墨等数量不少。
(四)奢靡之风方面。一是经费开支把控不够紧。组织活动也想讲点档次、场面和规模,勤俭节约不够,有时候赶进度不讲价钱、追求效果不算细帐。二是接待标准还不能严格执行。为显热情、好面子,接待上还有超规格接待、超人数陪餐现象。
(五)在讲政德修政德方面。
党委班子坚持团结一致、干事创业,在讲政治、顾全局、自觉维护党的团结统一上头脑清醒、立场坚定,支持和拥护党的理论和路线方针政策,不存在搞团团伙伙、“小山头”、“小圈子”现象,做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但对基层少数党员干部有时出现的在原则问题和大是大非面前头脑糊涂、立场摇摆,以及口无遮拦、
毫无顾忌等有违政治规矩的现象,提醒不到位、制止不够彻底坚决。部分班子成员自我要求标准不高,少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
二、问题产生的原因。
(一)理论学习有所放松。把学习当作“软指标”,放松了对政治理论和业务知识的深入学习,没有处理好工学关系。有时觉得工作多年,积累了较为丰富的工作经验,在成绩面前或多或少有一定的自我满足感,存在歇一歇的心态。
(二)理想信念有所弱化。对正确政绩观内涵认识不足,没有真正把群众利益,作为工作出发点,总认为把办内的具体工作抓好,就完成了一名共产党员的历史使命,导致服务大局的意识不强,对理想信念的追求逐渐淡化。
(三)党性修养不够深入。由于事务繁杂,在实际工作中忽视党性修养,特别是面对党内腐败现象和社会丑恶现象的滋生蔓延,有时感到迷茫、困惑,有时存在见怪不怪、不
以为然的麻痹思想,认为事不关己高高挂起。
(四)群众观念不够牢固。在工作中没有挤出足够的时间深入基层,没有全面、真切地倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众的感情和责任意识淡薄了,导致为群众服务意识淡化,工作起来有时存在“关门议事、闭门造车”的现象。
(五)制度约束不够严密。办公室是讲原则、讲严谨的地方,在具体执行上存在变通现象,在要求上有不严的情况,班子成员在发挥表率作用上尚有差距。同时对党员干部的评价、考核、激励、约束机制还不够完善,影响干事工作积极性。
三、下一步整改措施 针对查摆出来的问题,班子成员将立说立行、边查边改,开门整改,务求实效。
(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识。落实“两学一做”学习教育常态化制度化总要求,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时,系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识,不断提高政治理论水平和领导艺术水平。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗
旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把群众反映的问题当家事,把工作当家业,殚精竭虑、千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为一切工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。
(三)进一步推进工作创新。坚持解放思想,胸怀全局,从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新。要加强对基层调研,为领导决策提供更好的服务;要加强与基层的沟通,及时把办文办会的要求传达给基层。要在信息报送上突出“精、准、快”及时收集各方信息,反馈给党委和上级部门。在机要、保密、工作中,根据机要、保密工作的特殊性,积极完善各项制度建设。在督查工作中,积极完善督查的各项制度建设,针对党委、林业局的决策部署落实情况,产业项目建设情况,坚持批必查、查必清、清必办、办必果,实现督查工作全方位、全覆盖。
(四)进一步提升勇于担当的意识。要对每项工作、每件事情、每个活动都要担当负责、认真对待,标准必须高而又高,要求必须严而又严,用严谨细致、精益求精的精神追求极致,甚至认真到较真和顶真的地步。无论办文办会办事,都要一丝不苟、严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平。强化对细节的敏锐观察力,提高从微小
事物中把握大局的洞察能力。
(五)进一步加强自律意识。全面贯彻中央“八项规定”、的具体要求,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,划清边界不越界,不踩“红线”、不闯“雷区”。低调为人、谨慎交友,做到交往有原则、有界线、有规矩,坚持原则,守住底线、慎独慎微、洁身自好,纯洁社交圈、净化生活圈,多读书少应酬,多思考不浮躁,保持阳光磊落坦荡胸怀,发扬“低调务实不张扬”作风,老实做人、踏实干事。
开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。未来一年中,作为一级领导班子,我们将认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。会把生活会期间高度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,特别是关键问题整改等工作,结合党的十九大精神学习和两学一做学习教育继续牢固树立四个意识,积极培养党性修养。在今后的工作中,XX 领导班子将脚踏实地、严格自律,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作举措,为实现中国梦的宏大征程的奋斗目标而努力拼搏!