2020 年党委半年工作汇报二
今年以来，在市委市政府的领导下，市港航口岸和渔业管理局深入贯彻“三立三进三突围”决策部署，切实肩负起“以港促产兴城、全面扩大开放、推动渔业转型、守护海上安全”的职责使命，注重“海港、口岸、渔业”融合发展，服务“两抓年”、助力“两战赢”，努力为全省海洋渔业领域打造“重要窗口”贡献 XX 力量。现将有关情况汇报如下：
(一)口岸开放稳步推进。牵头成立口岸营商环境优化工作小组，制定 2020 年 XX 市促进跨境贸易便利化专项行动工作方案，实施进口货物概要申报、“两步申报”等通关模式改革，推行集约式登临检查、优化通关服务等举措。今年 3 月份(杭州海关未发布 4-6 月数据)，XX口岸进口整体通关时间为42.5小时;出口整体通关时间为1.53小时。在保障口岸货物通关的同时，积极配合开展口岸防疫工作，协调口岸查验单位与相关县(市、区)口岸管理部门做好口岸疫情防输入，特别是国际航行船舶中国籍船员换班有关事项。今年以来未发现口岸输入性病例。通过微信群为“单一窗口”平台用户提供技术保障，协助推广产地证申报等新功能。截至 6 月底，国际贸易“单一窗口”主要申报业务应用率保持 100%，通过“单一窗口”申报原产地证书 10250份，覆盖率 16.8%。
(二)渔业转型蹄疾步稳。扎实推进水产健康养殖示范县和示范场创建，XX 召开全市创建省级渔业健康养殖示范县工作会议，临海和温岭申报新一批省级渔业健康养殖示范县创建，全市共有 54 家养殖
主体积极参与创建。启动 XX 市渔业高质量发展“十四五”规划编制，开展第一轮基础资料收集。以水产绿色健康养殖“五大行动”为抓手，推广池塘循环水“跑道”模式等生态健康养殖模式。全市累计完成 46 条“跑道鱼”建设(海水 36 条，淡水 10 条)，其中今年新建 9条。巩固深化中央环保督察整改成果，组织开展“回头看”工作，组织开展全市养殖现状核查专项，全面核查全市规划外和禁养区内水域滩涂。加快长江经济带生态环境自查问题整改，全市完成海水围塘养殖尾水治理目标任务的 61%，其中温岭和 XX 完成全部整改任务。
(三)海上安全稳中向好。围绕渔船安全管理十大突出问题，深入推进亮剑 2020、异地伏休监管、渔业无线电专项整治、渔船号灯专项整治、渔业“安全生产月”等系列活动，加强风险隐患源头管控、集中整治安全突出问题、夯实安全管理基层基础、提升渔船精密智控水平，切实打响渔船安全执法“严管年”。2020 年 1—6 月，全市渔船安全事故起数、死亡人数、经济损失数与去年同期持平，未发生境外疫情输入事件，“三战”执法行动多项指标位列全省第一，全国首个“渔业—海警”联络室成立。
巩固大中型水产品批发、交易重点市场“市场监管+”驻场巡查制度，严格落实索票索证机制，严打违反幼鱼资源保护行为，累计检查场点数 5052 个次，查获违禁渔获物数 4323.94 公斤，清缴违禁网具 25660 张(顶)。完善渔船动态管理评优、陆海通信联络、动态编组、进出港报告等方案，加强动态监管。截至 6 月底，发布预警信息 64.1万条次，实施动态干预 1.39 万次，渔船实际掌控率达 100%，共有 9864
艘次渔船通过“船港通”APP 进行进出港报告，累计报告 79831 次，报告率达 100%，为全国领先。
(四)综合改革持续深化。以国家渔船渔港综合管理改革为统揽，完成《XX 市渔船避风锚地规划》编制，明确渔船避风布局和“十四五”重点项目建设，完成避风渔港投资 3912 万元，渔港经济区投资1.48 亿元，XX 渔船避风锚地 渔港箬山港区航道疏浚工程完工，xxxx等续建项目有序推进。创新渔船污染物数字化治理新模式，完善椒江“物联网+区块链”渔船油污水污染一站式解决试点，该区 685 艘渔船联网覆盖率达 100%，“海洋云仓”累计收集污染物 243996 公斤，运输 240282 公斤。全力推进“船港通”平台开发，“船港通”已挂至浙江省“观星台”，成为省委省政府领导重点关注事项，港口油污水收集处置监测、海洋气象预报和海浪预报模块已全部接入系统，公安海防船员管理和记分消分模块完成设计方案。深入开展 xxxxxx 均已通过国家定点上岸渔港评审。
二、下半年工作计划
下阶段，我局将以国家渔船渔港综合管理改革试点为引领，全力争取“一打三整治”继续领跑全省、全力守护海上安全底线，全力推动产业转型升级，全力促进口岸通关提速提效，努力让 XX 港航口岸和渔业事业成为建设浙江海上“重要窗口”的标志性成果和亮丽风景线。
(一)全面深化改革试点。深化“船港通”系统开发和“海洋云仓”建设，推广“物联网+区块链”一站式解决方案，实现一网管渔
船管船员管安全管资源管环境。推动避风渔港和渔港经济区建设项目，推进 XXxxx 等竣工验收。加快完成“船港通”系统的开发建设，公众号逍遥文稿整理，参与省数字化转型项目评选，力争打造省级数字换转型优秀项目。持续推进坎门渔港、石塘渔港等地的渔获物定港上岸试点，完成水产企业渔获物可追溯管理软件的开发建设。
(二)全速推动产业发展。推广生态养殖模式，引导养殖场开展生态化改造，年底前完成 XX 示范县创建和 40 个以上健康养殖示范场创建验收，同步推进临海、温岭示范县创建工作。夯实中央环保督察整改成果，完成全市海水养殖现状核查专项，加快推进长江经济带生态环境问题整改，督促三门加快工作进度及临海扫尾工作，计划今年10 月底前完成全市海水围塘养殖尾水治理，11 月底前完成验收。落实跨境贸易便利化各项举措，在做好口岸疫情防控的同时，主动做好口岸货物通关协调，争取年底口岸进出口货物整体通关时间控制在目标范围内。
(三)全力守牢安全底线。以渔船安全执法“严管年”为抓手，开展渔业船舶领域安全生产专项整治三年行动、“窗口期”六大行动等重点工作，抓紧补齐隐患整改、渔业防台、伏休管理等突出短板，强化十大突出问题的执法检查、隐患整改、督查督办。对“三无”渔船“零容忍”，深入推进禁用渔具清理，狠抓幼鱼保护，常态化开展禁渔区线管理、产卵场保护区和东海带鱼国家级种质资源保护区巡航执法，严打伏休期非法渔业生产和经营行为。加强初级水产品质量安全执法检查，对抽检不合格的初级水产品的追溯查处率达到 100%。有
序开展“平安渔业示范县”创建工作，力争年底前创成省级“平安渔业示范县”2 个。