2021年全市教体系统意识形态工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,进一步落实党管意识形态的要求,牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权,把握学校发展的正确方向,培育和壮大学校主流价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。为深化教育改革,推动教体事业健康发展提供强大的思想引领、舆论引导和精神力量。
一、强化责任落实
1.党组织要落实主体责任。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。各党组织要全面落实意识形态工作责任制,全面领导和部署意识形态工作,做到“两个加强”加强统筹谋划,把意识形态工作纳入教体事业整体发展规划,并融于日常教育教学管理工作。加强对意识形态工作的专题研究和学习,建立健全意识形态工作责任体系。党组织书记要强化责任担当,切实担负起抓意识形态工作的“第一责任”,旗帜鲜明,立场坚定。做到“三个带头”,即带头抓好意识形态工作,带头加强阵地管理,带头批评错误观点和错误倾向。做好“三个亲自”,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
2.班子成员要强化落实“一岗双责”。层层传导压力,人人担起责任,切实将落实意识形态工作各项责任记在心里、扛在肩上。既要管好业务,也要负责好分管领域的意识形态工作。严格把控业务工作中的意识形态事项,对存在的突出问题要督促整改、强化防范。加强对部门、教职员工的日常教育、管理和引导。
3.建立完善通报机制。在业务工作中主动跨前一步,放好哨,守好门。把意识形态工作作为党组织中心组学习和“三会一课”的重要内容,设置学习专题,不搞“搭车学习”,确保学习成效。采取定期与不定期相结合的方式举行专题会议,研究通报本单位意识形态重点目标任务落实情况,分析研判当前形势,部署下阶段工作任务,形成工作闭环。确保每季度研究意识形态工作不少于一次。
二、强化阵地管理
4.坚持政治方向。把坚定理想信念放在首位,围绕立德树人根本任务,把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程,构建各类课程与思想政治教育协同机制,使各个教育环节同向同行,确保社会主义办学方向。坚持中小学教育始终置于党的领导之下,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系武装师生头脑,把正确的政治方向、价值导向贯穿到教育教学管理全过程。
5.扎实推进思想政治教育。以政治建设为统领,把理想信念教育作为立德树人的中心环节,深入学习习近平总书记在思政课教师座谈会上的讲话精神,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。扎实推进党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神学习宣传贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走。健全中小学校教职工政治理论学习制度,定期开展集中学习,加强理论武装。运用好“学习强国”平台和“桐汭红”微信小程序,突出理想信念教育,强化党史、新中国史和形势政策教育。结合国情教育、信仰教育,广泛开展各类主题教育实践活动,进一步构建新时代正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高广大教师的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。建立健全师德师风建设长效机制,教育引导广大教师争做“四有”好老师,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识。
6.扎实开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动。构建“三位一体”的未成年人思想道德建设体系。要充分利用团、队在未成年人成长教育中的优势,充分利用重大节庆日、传统节日等时间节点,把社会主义核心价值观贯穿办学治校和人才培养全过程,使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉,真正确保核心价值观“落小、落细、落实”。大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化,增强广大师生的文化自信。完善“家校共育”教育网络,促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接,全力推进全员、全方位、全过程育人体系建设。深入推进法制文化、校园廉洁文化建设。
7.用主流价值观强化校园环境建设。校园是学生接受教育的场所,环境在学生成长中具有直接、实时、贴近的影响,发挥环境育人功能是做好意识形态工作的有效手段。学校要认真研究主流价值观的实现形态和现实载体,把十九大及十九届四中全会精神、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化等浓缩固化,利用文化墙、宣传栏等形式表现出来,在校园醒目位置进行展示,使师生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。
8.坚持正确舆论导向。坚持以社会主义核心价值体系完善新闻宣传阵地,充分发挥各主流媒体的新闻宣传、舆论引导、氛围营造的作用,把严本单位新闻宣传的政治关、思想关、质量关。建立完善新闻“三审”机制,加强教体事业发展热点难点舆论引导,始终坚持正确舆论导向。严格遵守国家的相关法规,加强对本单位发放的宣传资料的监管和严控。
9.健全舆情综合防控体系。完善相关工作机制,落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。明确网络安全纪律,提高网络信息预防和应急处置能力,加强对微信公众号等即时信息发布工具的管理,严防有害信息在网上传播扩散。要进一步加强舆情分析、研判、监管和引导,完善落实舆情监控制度。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析和研判,及时通报舆情信息热点,开展相应的教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。
10.着力完善课堂教学及学术活动管理。要加强课堂教学管理,确保正确的政治导向。正确处理坚持正确政治方向与学术自由的关系,正确处理学术研究与课堂教学的关系,在事关政治方向和根本原则问题上,把坚持党的基本理论、基本路线、基本方略作为课堂教学管理的基本要求。严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。防止个别教师在授课中掺杂个人负面情绪,将课堂作为宣泄自己对社会、学校不满的窗口,在课堂上妄议党的大政方针政策、发表不当言论。
11.有效做好统战工作。加强对师生进行国情教育和民族团结教育,崇尚科学、反对迷信、抵制邪教,强化阵地建设,营造健康文明的校园风气。一是要防范国外和社会不良现象对学校的影响,各类学校和培训机构请外教时要高度警惕,严格审批,防止国外的一些非政府组织打着支教或志愿服务的旗号进行宗教渗透;
二是要杜绝宗教活动进校园,做好做实宣传教育,引导师生正确认识和对待宗教,严禁教师信教;
三是要防止商业广告进校园。
三、强化监督考核
12.建立健全考核评价机制。将意识形态工作责任制执行落实情况与年度绩效工作、党建工作考核、领导班子考核和干部个人考核相挂钩,作为评价使用和奖惩的重要依据。对存在意识形态问题的基层党组织及个人严格实行“一票否决”。
13.建立健全责任追究机制。严明纪律,压实责任。针对意识形态工作责任制落实不到位、各类阵地管理与重大舆情处理不力、出现严重负面影响言论、出现严重舆论导向错误、发生由意识形态领域问题引发的群体性事件等问题,按照责任性质与职责权限,视情节轻重,给予相应的党纪政纪处分或者组织处理。