乡镇信访维稳工作典型材料
桃源县马鬃岭镇地处桃源东北角，与石门、临澧接壤，全镇面积68.7 平方公里，总人口 22460 人。2018 年，马鬃岭镇以“强基固本”为基础，积极营造齐抓共管的工作格局，谋划在前、防范在前、化解在前、稳控在前，不断提高吸纳化解纠纷的能力，建立完善了信访工作责任制和追究制，紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。
一、汇聚力量、广泛参与，形成抓稳定的巨大合力。
充分调动一切积极因素，形成了党委政府统一领导，信访部门牵头抓总，各单位联合参与的大信访工作格局，使矛盾纠纷在更宽领域、更大范围内得到稀释和化解。一是主要领导率先垂范。履行好“抓信访工作和办信访案子”两个主体责任，为信访工作创造良好的环境和条件，遇到重点信访案件，直接介入，分析研判。对于群众的诉求，不管是什么形式、什么内容、什么时间，都及时回应，跟进督办。二是班子成员一岗双责。领导班子成员对分工领域的信访问题负总责，对涉及分工范围内的信访案件包受理、包解决、包稳控。实行“领导干部重点包保、机关干部联村指导、村级干部派单承办、捆绑联动考核奖惩、失职渎职递进问责”的网格化管理模式。三是社会力量广泛参与。发动社会力量参与信
访积案化解、矛盾纠纷调处制度。每个村（居）至少培养 1 名志愿者，平时注意对他们进行信访调解方面的培训。他们在一定区域内威望高、影响力强、说话有分量，在积案化解、信访维稳方面起到了四两拨千斤的作用。2018 年，马鬃岭镇马鬃岭居委会志愿者刘兴国协助党委政府成功化解了刘学明等人因 2002 年常张高速公路过境征地补偿资金上访的信访积案以及马鬃岭幼儿园的复杂矛盾纠纷。
二、畅通渠道、抓早抓小，牢牢把握保稳定的主动权。
我们把一切为了群众作为出发点，畅通各种信息渠道，从群众诉求中了解群众的真情实意。一是了解群众心事。畅通与群众的联系渠道，及时了解掌握群众的所思、所盼、所急。探索建立了联村干部入户访、民主评议村干部察等渠道，及时发现不稳定因素，及早介入排除隐患。二是关注琐碎小事。不管大事小事都当成大事来办，积极回应群众的个性化诉求，关注百姓的“小事”。不管群众反映的是电视信号不强，还是道路不通，还是求帮求助，我们都不厌其烦、善始善终，直到问题解决、群众满意。三是处置紧要急事。对可能引发群体性事件的苗头一律当作急事来处理。班子成员坚持“有电话必接、有短信必回、有来访必见、有困难必帮”。做到“第一时间发现问题，第一时间到位处理”，大量矛盾纠纷在初发和未发阶段便得到有效调处。
三、齐抓共管、多措并举，有效化解信访积案。
我镇在化解信访积案件工作中积极转变工作思路，不断创新工作
机制，取得了一些实实在在的效果。一是因案施策，找准金钥匙。针对不同案件，实行“一案一策、因案选人”，一件案子、一个班子、一套解决方案，在吃透案情，充分了解信访人社会关系的前提下，合理选择包案责任人，制定有针对性的化解方案。二是联合办案，汇聚众能量。对涉及多个部门、难以协调的“骨头案”、“钉子案”，及时向信访局汇报，协调召开相关部门专题会议，集中会诊、分析研判，确定方案、合力攻坚。三是督导督查，强化执行力。成立了以党委书记为组长，纪委为成员的督查组,不定期到办案单位督导办案，对消极懈怠的通报批评。每周镇党委召开信访工作调度会，逐一调度，逐案分析，查找问题，制定下一步工作方案。四是强基固本，筑牢维稳基石。明确村主要负责人是信访工作第一责任人。推进信访工作“关口前移、重心下移”，落实村级信访维稳责任，严格考核问责，充分发挥村民自治作用，做到“小事不出村、大事不出镇”。同时，各村（居）都聘请了一名法律顾问，为村民提供法律咨询，开展法治讲座，解决矛盾纠纷。2018 年以来镇村两级化解各类矛盾纠纷 200 余件，有效避免了信访上行。
四、换位思考、诚心服务，真正赢得民心民意。
我们坚持把信访人当亲人，时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样，用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听，不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理，情绪激烈不激烈，语言好听不好听，都做
到耐心听取，合理疏导。刘某某因对常张高速公路过境征地补偿资金有意见，多次上访。我们到其家中，不厌其烦，耐心疏导，自带伙食，一谈就是一整天。由于我们的真诚，终究使其由怀疑到认可，由抵触到配合，直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题，时时处处换位思考，把自已放到信访人的处境中考虑问题。陈某因宅基地问题多次到信访部门反映。包案人员到其家中体验了蜗居的生活状态，积极协调国土、规划等部门，帮助其解决困难，使其多年梦想的新宅子得以开工建设。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办，全面了解信访人的工作、生活状态，从不同的侧面给予信访人关心和帮助。2018年，各村因稻田供水不足的问题，多次到信访部门反映，马鬃岭镇在了解情况后，第一时间联系黄石水库，制定合理方案，满足了各村的供水需求。
下一步，我们将全面夯实信访工作基层基础，不断完善各项措施，最大限度地减少信访量，为全县社会各项事业的快速发展创造和谐稳定的良好环境。