********** 安全生产工作预案
为进一步加强贯彻落实省、市安全生产会议精神，有效防范重、特大安全事故的发生，切实保护****设施设备，保障人民群众的生命财产安全，促进城市的经济发展，维护社会稳定，提高应付突发事故处理能力，按照“谁主管，谁负责”的原则，以安全生产和隐患排查整治工作为重点，结合*****实际，特制定本套安全工作方案。
附一：《安全生产领导小组名单》 附二：《消防工作预案》 附三：《防盗窃工作预案》附四：《防汛工作预案》 附五：《防震减灾工作预案》 附六：《水上救援工作预案》 附七：《游客高峰期分流预案》附八：《森林防火工作预案》
二○一○年三月九日
****************** 安全生产领导小组人员名单
组 长 ：**** 副组长：***** 成 员：***** 领导小组办公室设在处办公室， 具体联络工作由 ***同志负责， 联系电话*****。
消防工作预案 为了深入贯彻消防安全工作的一系列重要指示，结合**** 自身实际划分了责任人。在日常管理工作中，加强值班巡查工作， 对音控室、办公区、经营区域、山坡、森林等重点部位进行火灾隐患重点排查工作，并在保洁员、保安员、经营户、管理员中大力宣传防火安全工作的重要性和必要性，努力做到防患于未燃。
一、领导小组组 长 ：*** 副组长：**** 成 员：**** 二、火警通报顺序：
发现火警以后，须立即采取灭火措施。如果火势严重，要立即打电话报值班人员,由值班人员向分管领导上报，消防抢救人员视火势或依负责人指示，联络消防部门。
三、全体人员注意事项: 1、当某部位发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和负责人的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机; 2、迅速切断配电箱总电源； 3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应 从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、工作人员的工作职责：
1、灭火组：(1)了解***格局及周边道路情况；(2)了解水、电等铺设的线路；(3)了解***内建筑材料的性质；(4)清楚所有消防设施的放置地点；(5)了解消防设备的保养维护与操作方法；（6）
了解火的走势；（7）清楚的指定逃生路线。
2、警戒组：（1）了解***格局及道路情况；（2）当某地发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；（3）在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场；（4）阻止歹徒趁火打劫。
3、拆卸组：
负责拆除所有障碍物的人员：（1）了解**格局及周边道路情况；（2）了解***内建筑材料的性质；（3）了解水、电等铺设的线路； （4）了解火的走势；（5）清楚指定的逃生路线。
负责水源疏导的人员：（1）了解水源与抽水马达开关所在； （2）了解水压状况；（3）平时经常检查通水管道，防止堵塞；（4）清楚指定的逃生路线。
负责电源截断的人员：（1）了解电源总开关及各分开关所在； （2）了解水、电的路线；（3）清楚指定的逃生路线。
4、救护组：（1）应接受紧急救护的工作；（2）应配备急救箱； （3）应了解一般药物的使用；（4）清楚指定的逃生路线。
5、疏散组：（1）了解报警设施和广播所在地；（2）了解通信设
备的所在地和使用方法；（3）清楚所有消防设施的放置地点；（4）
了解火的走势；（5）清楚指定的逃生路线。
五、火灾原因调查：
1、火灾原因调查组：火灾原因调查组由消防指挥部有关人员组成，总指挥或副总指挥任组长，其它成员担任组员，其任务是：对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤：（1）保护现场；（2）认真调查访问；（3）仔细检查现场；（4）进行技术鉴定；（5）分析认定原因， 认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定， 反面推不倒。（6）写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定 的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告， 并存档。
六、工作人员分工情况：
指挥长：
**** 副指挥长：**** 1、灭火组：
组长：**** 副组长：***
成员：**** **** 2、警戒组：
组长：**** 成员：***** 3、拆卸组：
组长：**** 成员：***** 4、救护组：
组长：**** 成员：**** 5、疏散组：
组 长 ：*** 成员：***
防盗窃工作预案
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指由内部人员进行的盗 窃，外盗是指由外来人员潜入管理区进行盗窃。两种情况都是作案者利用管理人员的麻痹大意进行作案的。因此，作为职能部门， 我们首先要提高警惕，在重点部位要建立良好的警备措施，要使作案者无机可循，从而减少盗窃案的发生率 一、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都是由于管理人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕，管理员要熟悉各个重点部位的情况以及可以逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
二、加强对重点部位的值班警戒。作为管理工作的职能部门， 除了对重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备 防卫，要做到人防、技防相结合。
三、一旦接到盗窃案报案后，管理人员要迅速赶赴现场，视 案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品， 并进行登记，如有必要，可以报公安部门或 110 协助调查，尽可能追回失盗物品。
四、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行 勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大的努力追回失窃物品。
五、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及管理工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件
造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意 见进行书面总结，呈报上级主管部门。
防汛工作预案
为做好 2010 年****的防汛抢险工作，认真贯彻落实“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的方针，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际，特制定本工作预案。
一、防汛抢险领导小组名单 组 长 ：*** 副组长：*** 成 员 ：*** 领导小组办公室设在处办公室，由**同志负责日常联络工作，联系电话***。
二、实施措施：
（一）防汛检查 1、汛期前，由办公室组织维修科、保安科、经营科、保洁科等相关科室，共同对****的防汛安全措施进行全面检查，并将检查情况向所属科室送达书面通知，由责任人签字，督促其落实各项防汛安全措施及安全值班制度。
2、接到汛情通知后，各科室责任人要坚持 24 小时巡逻检查， 特别是*****等重点部位要认真检查，发现安全隐患，及时整改。
（二）防汛措施 1、根据市防汛指挥部有关汛情通报后，我处将在***河的上游地段设置观察点 1-2 处，安装探照灯 2 盏，由防汛值班员负责24 小时对河面进行观察。
2、组建汛期水面漂浮物打捞队，成员包括****。打捞队主要负责及时清理打捞水面大型漂浮物，避免橡皮坝被漂浮物损
坏、刺破。
3、橡皮坝注（排）水工作由****负责，并详细记录值班情况、设施运转及水位情况，及时对橡皮坝进行注（排）水，确保橡皮坝在汛期完好无损。
4、接到汛情通知后，为保障***河沿岸护坡在洪水长时间浸泡期间不垮塌，橡皮坝值班人员应立即排放橡皮坝内注水，使洪水能正常流通，放水期间继续对***水位和沿岸护坡进行观察监控；当洪水（峰）超过警戒高度，须将橡皮坝内注水全部排空，彻底泄洪，防止洪水倒灌。
5、抢险期间，全体干部职工必须深入一线，加强巡逻检查， 封闭所有低矮道路、桥梁、栈道、山体滑坡等危险地段，防止游客误入发生危险，全力保障人员安全。
6、办公室、财务室、维修科负责防汛物资的准备工作，包括探照灯 2 盏、电缆线 200 米、打捞垃圾船 1 艘、绳索 3 根、打捞网 1 张、抓钉竿 3 根、编织袋 200 根、救生衣（圈）5 件套。
三、工作要求：
1、各责任人要牢固树立“责任重于泰山”的思想，认真做好防汛期间抢险、安全工作。
2、要密切配合上级防汛办搞好安全工作，制订严格的工作 纪律。
3、根据上级防汛部门安排好汛期值班，各科室严格执行负责人带班的 24 小时值班制度，值班人员要认真履行职责，如因擅离职守或渎职造成严重后果的，将按有关规定追究负责人和当事人责任。
4、各科室办公室及负责人通讯电话要保证随时畅通，负责 人做到随叫随到，各科室之间要步调一致听指挥，互相沟通协作。对发现的新情况要及时向上报告、反馈，防止事态扩大。
四、人员、物资疏散：
1、根据市防汛指挥部的安排，***片区往****疏散；***片区往****疏散；***片区往****疏散。
2、疏散、转移要保证单位的高度统一和严格的组织纪律， 作好宣传、教育工作，保持单位的稳定和良好的社会秩序。
五、上级有关部门防汛值班电话 1、***** 白天电话：** 夜间电话：**** 2、市防汛指挥部电话：*** 3、市气象局电话：***
附件：****抗洪抢险队名单
防震减灾工作预案
为做好****防震减灾工作，各部门要认真贯彻“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的方针，加强***设施设备的安全检查，切实做好防震减灾工作。
一、组织领导：
成立由****为组长、党支部副书记**、副***、党支部副书记***、工会主席***为副组长，各部门责任人为成员的防震减灾工作领导小组。
二、各科室（部门）工作职责：
1、办公室 （1）组织协调医疗、抢救、车辆、保卫、后勤保障等工作。
（2）负责各救援队伍的接待安排，掌握公园人员数量和救治情况。
（3）掌握震情动态，及时向上级部门报告情况，确保通讯畅
通。
2、经营维修科 （1）组织人员清理受灾现场，挖掘、抢救被埋压人员。
（2）组织人员对***受损设施进行抢修，及时恢复水、电、通
信设施。
3、财务科 负责防震救灾物资的筹备和管理，如急救药品、物资的购买、筹备和分配。
4、保安队 （1）负责***设施设备和办公区域的安全保卫工作。
（2）协助抢救伤员和配合维修人员抢修广场设施设备。
（3）维护****内社会治安，负责防火、防盗和消防工作。
（4）加强交通安全管理，指挥、疏导临时停放车辆，确保救灾车辆通行无阻。
三、工作要求：
1、各部门要牢固树立“责任重于泰山”的思想，认真做好地震期间的抢险、安全工作。
2、要密切配合局防震办搞好安全工作，制订严格的工作纪
律。
3、确保信息畅通，步调一致听指挥，加强组织协调工作，互
相沟通协作。对发现的新情况要及时向上报告、反馈，防止事态扩大。
水上救援工作预案
为进一步加强重大水上事故和险情应急处置工作，保障*** 水域及沿岸人民生命财产安全，最大限度地避免遇险人员伤亡和减少遇险船舶及设施设备损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关规定，结合***实际，制定本预案。
一、预案的适用范围
本预案适用于***水域及***河沿岸发生的下列重大事故或 险情：
1、火灾、爆炸或有可能发生爆炸危险的载有危险化学品的游船事故、险情； 2、发生碰撞、搁浅、触礁、触损等有倾覆、沉没危险的游船事故或险情； 3、游船上所载船员、游客因疾病须紧急救治； 4、其他可能导致沉船、造成重大人员伤亡或造成重大水域 污染，危及公共安全及公共利益的事故或险情。
二、应急处置指挥系统
（一）***水上救援小组在***局的直接领导下，统一组织、协调重大水上事故和险情应急处置工作。
（二）****水上救援小组设办公室，办公地点在***，由***负责联络日常工作。
（三）****水上救援小组设技术指导组、现场施救组、事故调查组和后勤保障组。
技术指导组：由***负责联系航海、渔业、打捞、消防、防污、 环保、通讯、医疗卫生等专业人员进行现场勘察指挥； 现场施救组：由****负责指挥现场打捞、救生、交通疏导、防污等工作； 事故调查组：由***负责协助海事、公安部门进行事故调查； 后勤保障组：由***负责协调医疗急救、采供、生活、运输等 后勤保障。
三、重大水上事故和险情的报告
****水上救援小组办公室获悉重大水上事故和险情信息后， 应根据副组长的指令，迅速报告组长，组长根据事故和险情特性报告市****局。报告内容包括：
1、遇险船舶、设施设备及相关方的名称、呼号等情况； 2、发生事故的种类、时间、地点及简要经过； 3、游船情况，是否载有油品、危险品、毒害品或易燃易爆品；
4、遇险船员、游客人数包括已落水船员、游客人数； 5、船方的救助要求。
四、重大水上事故和险情应急处置措施
（一）有重大人员伤亡、落水的事故或险情的应急处置措施 1、要求船方积极组织自救，维护好游客秩序，必要时及时 疏散，释放救生快艇救人和准备必要的器材。
2、组织调动现场附近的船舶、设施参加施。
3、组织交通接送，及时转移、救治落水受伤人员。
4、冬季做好防冻保暖工作，必要时进行紧急抢救，对受伤 人员应急包扎，备好毛毯、热水，或就近转移到取暖处。
5、如游船倾斜，尽可能探明船舱中是否有人，可视具体情况采取恰当的方法救人。
（二）游船有沉没危险的应急处置措施 1、及时掌握船方的救助请求、自救情况和游船的载客情况。
2、督促、帮助遇难游船堵漏、排水，及时疏散有关人员。
3、组织拖轮施救，强制性拖离危险区域，尽量向安全区域靠拢。
4、及时准确定位，调集打捞船到现场。
5、了解倾斜情况，进行合理减载。
6、如沉没无法避免，应尽量抛锚，并按要求做好弃船工作。沉没后，必须准确定位、设标，必要时实施临时交通管制，发布航行警告。
7、碰撞事故两船咬合在一起不要急于分开，防止大量进水 导致沉没，必要时进行撇滩。
（三）发生火灾爆炸的应急处置措施 1、要求船方积极自救，首先抢救遇险人员，向上风转移，或向上风疏散，维护好游客秩序。
2、按要求迅速通知水上救援小组、公园管理办公室进行救
助。
3、组织现场维护、指挥、封航，实施交通管制，设定警戒区。
4、指挥游船使起火部位处于下风，向安全地点或上风疏散周围船舶。
5、通知船方迅速调集有关灭火器材灭火，必要时请求公安、消防支援。
（四）水上事故导致或可能导致重大环境污染时的应急处置措施 1、了解污染的种类，危险品的性质，包装和数量，是否遇水具有可溶性、燃烧和爆炸性；现有的溢油量，是否漂浮散发；毒害品的危害程度，对水体的污染。
2、公告、通告或提请市政府要求有关人员疏散，尤其是附近人员和船舶。
3、迅速调集清污船只、设备和人员到现场紧急清污。
4、及时通知水厂、取水口和沿线各港口。
5、通知环境监测机构对水体进行监测。
游客高峰期分流预案 为了营造一个良好的旅游秩序，保证景区有一个安全舒适的环境，根据景区的实际情况，特制定本方案：
一、领导小组 组 长 ：*** 副组长：*** 成 员 ：*** 领导小组负责假日高峰日期游客的分流，引导调控，以避免 拥挤，出现安全事故。
二、分流方案 1、分流报告电话：***。首先拨打内部电话报告，根据实际 情况作出决定，启动“分流预案”。职工一切行动听指挥、听安排、最大限度地分流游客。
2、核心景点游客到达高峰时，引导游客先参观***等开阔地 段景点，再到核心景点参观，疏导游客避开高峰时段浏览核心景点，有效防止人员拥堵现象的发生，保证游客安全。
3、在***及***等重点地段，加派保安人员疏散拥堵人群、防止踩踏、坍塌等安全事故的发生。
森林防火工作预案
四、 处 理程序
（ （1）
）发现有森林火灾保安人员要迅速将游客带离火灾发生地， 确保游客人身安全，并立即拨打 119 报告有关情况。
二、基本原则 (1) 以人 为 本，救援第一。在处理事件中以保障游客生命安全 为根本目的，尽一切可能为游客提供救援、救助。
(2)及 及 时报 告，信息 畅 通。各部门要在事故发生第一时间内， 按程序和要求立即向相关领导报告，或边救援边报告，并及时处 理和做好有关的善后工作。
为了迅速、有效地处置游客在***游览过程中所遇到森林火灾安全事件，尽可能地为游客提供救援和帮助，保护游客的生命安全，维护***旅游形象，特制定本预案。
一、指导思想 按照党中央“三个代表”重要思想的要求，本着对人民群众根本利益高度重视的态度，认真做好***的防火工作。
三、组织领导 组 长 ：*** 副组长：*** 成 员 ：*** 领导小组办公室设在处办公室，由***同志负责日常联络工作，联系电话***。
（ （2）
）园区内发生火灾，要在知道事故发生的第一时间内立即 派人赶往现场，疏散园区内游客，采取必要的救援措施，同时要上报有关领导。
（ （3）
）办公室在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息， 及时按程序和要求上报相关领导，工作人员要立即赶往现场协助有关单位的救援工作，并做好其他游客的安抚工作。
（ （4）
）公园领导在接到事故灾难报告后，应积极协助有关部门为游客提供紧急救援，做好记录并配合处理有关事宜。
五、联系电话 紧急救援电话：110 119 120