广东省民办高等教育发展研究文献综述
[摘 要]伴随着我国经济的不断发展和进步,全国范围内的民办高等教育也在市场经济的成长下慢慢壮大起来。与常规的公办学校相比较,作为一种新生的教育机构,民办高等学校的办学之路可谓磨难重重。如果想要将民办高等学校教育工作开展成功,不仅需要国家各项政策的大力支持,还需要社会各界在教育经费上的鼎力相助,同时在育人模式中启用独立学院管理制度和运行机制,才能将我国的整体民办高等教育发展进行推进。本文就广东省民办高等教育发展研究文献综述进行里一系列的分析与探讨,期望能为民办高等学校的发展进步提供一些有益的参考意见。
[关键词]民办高等教育;教育体制改革;广东省教育
中图分类号:U113.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)19-0248-01
前言:我国的民办高等教育发展过程中,与普通公办高等教育学校相比较,具有特殊的办学性质。对于从民办高等院校的历史发展进程方面来讲,大部分的专家学者都通过结合社会的实际需求和经济市场的发展现状等因素进行分析,虽然着重表明了我国民办高等教育办学在国家教育体系中的重要性,却并没有对我国现有的民办高等教育的发展前景提出发展方向和设想。其实,只要将民办高等教育如何在我国巨大的生源市场中占据一席之地问题进行解决,就是对国内民办高校最大的支持了。
一、广东省民办高等教育发展现状
从如今各个相关资料文献的掌握详细程度来讲,虽然其中关于我国民高等教育的研究与分析数据十分多,但是对民办高等教育和民办高校发展的一些关键问题依旧是模棱两可的状态,这就将一部分历史问题一直遗留了下来,供待后来人去解决。当前在民办高校长久发展的重要性问题中,多数的意见与建议基本都停留在以国家角度进行的宏观研究探讨,一旦详细到具体的区域性或城市性的民办高校发展持久问题上,研究及对策就几乎为空白了,此种现象表明,我国对于地方性的民办高校办学方式还不够了解,从而推出的扶持政策也不尽符合民办高校的发展规划。在广东省省内的民办高等院校在办学层次上主要包括专科层次、公办高等学校下设的独立教学学院、各大企业内部办学的职工大学。专科层次是指国家教育部进行批准的独立办学机构学校,具有为学生毕业后颁发专科毕业证书的资格。公办学校下设的独立学院具备招收本科生的办学资格,学生毕业能够进行学位授予等资质。职工大学是指单单拥有为学生发放各类职业资格证书,没有颁发毕业文凭的权限。
二、广东省民办高等教育发展中出现的问题
在广东省境内,民办高等教育的办学路上一般会出现教学经费紧缺问题、相关政府教育机构权限小而且实际负责领域不明确、师资力量结构不够科学、教师教学年龄层次两极化以及教师职称低、院校内部管理人员体制不健全和教学理念不明确等一系列的问题。
在教学经费问题上,虽然国家相继推出了相关政策扶持民办高校办学,但是在实际教学工作开展时,政府的财政支持基本上是入不敷出的,这就形成了新型的办学投资来源结构。由广东省内的社会私企老板和企业董事作为民办高校的主要投资者,其余依靠收取院校内学生的学费等收费项目维持学院办学工作的顺利开展。
梁瑞雄,唐靖廷,王光伟(2016年)在《民办高校教师收入水平改进与教师发展基金创设研究——以广东省民办高校的调研数据为例》中提到,在高校办学工作中,师资力量资源是否满足办学需求是重中之重的[1]。在我国广东省,民办高职院校中师资力量的质量大多数都不忍直视,教学队伍的质量提升问题亟待解决。在高职院校的教师队伍的构成结构中,要么是刚毕业的师范类毕业生,要么是刚从公办院校退休的老教授,教师年龄构成十分不合理,对于教学工作死亡顺利展开无形中设置了诸多的障碍。另外,虽然少部分的退休返聘教授具备全面的职称资格,但是大多数刚刚毕业的教师根本不具备高级职称资格,这就导致了教学质量的不断下降。
针对广东省民办高校的内部教学工作管理人员来讲,由于部分院校负责人是由社会中或政府部门中的任职人员构成,对于教学工作的展开过程并不了解,片面的将“就业至上”理念贯穿于教学工作中。在教学员工体制任职上,虽然都成立了院校内部具有决策权和管理权的校务委员会、董事会,但是在实际的管理工作中,董事会的存在只是一个挂名头衔,并没有发挥其实际的管理作用。
三、广东省民办高等教育长久发展对策
只有高质量的教学水平才是一所学校发展进步的基础。王朴(2013年)在《民办高校师资建设研究综述》中提到,教师队伍的优化过程中,必须将教师队伍的结构进行重新调整[2]。在调整措施中,在原有的教师结构构成中加入“新鲜血液”,在广东省内一些专业领域企业中选拔部分专业人才,将其聘请到民办高校中担任教学导师,因为其本职工作即是该专业的学习方向,所以这种教学模式的展开会将教学质量进行明显的提升。另外,将现有的教师群体进行继续教育培训,将教师整体的职称提升上去,让学校在面向社会招生过程中更具底气。在针对教学经费紧缺的问题上,各大民办高校可以向社会企业进行广泛招商,建立校企结合的办学模式,相当于企业拿钱给学校办学,学校为企业定向输送专业从业人员,企业也可以从内部抽调专业人才進入到学校进行专业授课培训,不仅解决了经费问题,还将人才培养计划圆满完成,可谓一举多得。从学校内部的管理人员体制角度来讲,只有政府部门介入,依靠国家的权威力量对于民办学院内部的人员等相关问题出台一系列的相关法律条例。明确规定出管理人员的具体职责,才能够使广东省民办高校的教育管理工作水平进一步提高。
四、总结
总而言之,在我国社会市场经济发展如此迅猛的现代,想要培养出适合在社会良好生存和发展的技术性人才,离不开各类院校的教育指导,其中,民办高校的存在亦是一支重要的生力军。民办高高校如果想要拥有长期发展不衰的资本,就必须通过自身的努力发展与相关地方政府的支持进行结合,同时依靠社会中的支持力量,从实际上提高民办高校的教育教学质量,提升民办高等教育的发展水平,那么广东省的民办高等教育将会迎来更有朝气的明天。
参考文献
[1] 梁瑞雄,唐靖廷,王光伟.民办高校教师收入水平改进与教师发展基金创设研究——以广东省民办高校的调研数据为例[J].中国劳动,2016,14:4.
[2] 王朴.民办高校师资建设研究综述[J].产业与科技论坛,2013,02:161.