早在延安时期,毛泽东同志就要求全党同志“当老实人,讲老实话,做老实事”。党的十七届四中全会更是鲜明地提出“坚持德才兼备、以德为先”的用人标准。 当前,在一些地方、个别部门存在着一些“不老实的人”,他们拉关系、找渠道、跑官要官,一定程度上影响了干部选拔过程的公开、公平、公正。“不老实的人”表面一套,背后一套;溜须拍马,只说好话;工作挂在嘴上、落实在纸上;重担推给别人,好处留给自己等等。
如何辨别、发现“不老实的人”, 防止选人、用人的不正之风?判断一个干部是否属于“不老实的人”,关键在于考察其德、才等综合表现。
长期以来,干部考察采取的是“正面考评”。这种考评方式容易模糊概念,往往得到“还可以”、“表现还不错”、“没发现”等没有可比性的评价。
我们不妨改“正面考评”为“反面考评”。“反面考评”可以针对干部职业道德规范标准的要求,结合考察对象所从事岗位的特殊性,从反面提出一些行为和现象,让参评人员予以评价。比如有无弄虚作假、拉帮结派、跑官要官等。这种考评方式直接明了,便于操作,更便于对干部作出科学的评价。
领导干部来源于群众,服务于群众。对于干部的评价,基层群众最有发言权。在个别谈话、征求意见、民主测评等考察环节中,我们可以扩大基层干部群众参与考评的比例。走好群众路线,也更有利于全面、真实地了解干部的德、才表现情况,辨别、发现“不老实的人”。
干部的德、才综合表现是干部在长期的工作、生活中经过日积月累形成和表现出来的。因此,我们要在民主推荐、民意调查、个别谈话的基础上,更多地关注日常考察、考核,把日常考评结果作为干部任用的重要依据。特别是要在急、难、险、重任务中和关键时刻识别干部的工作动机、政策理论水平、思想道德素质及团队协作精神,考察其胆识、意志、品质。
辨别、发现“不老实的人”,堵住他们的发展后路,让他们无立锥之地。在干部工作中,应加大与纪检监察机关等部门的联系协作,畅通监督渠道,形成对不良现象盯得紧、抓得实、查得严的监督氛围;应时常保持警惕之心,对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等“不老实的人”,要果断处理,不予重用,让他们没市场、没位置、没前途,从而引导广大干部群众注重自己的品行,让真正品德高尚的老实人受关注、受尊敬、得重用。(作者系玉屏自治县县委常委、组织部部长)