2007年10月26日,江苏高层人事变动,原省委书记李源潮赴京,省长梁保华被任命为省委书记。人事调整之后,江苏政情该如何发展? 梁保华从政经历,主要在江苏,其担任省委常委已13年,在李源潮进京之后,梁接任被认为顺理成章,这也使人们能够相对清晰地判断江苏未来政经走向。
江苏过去5年推动了“四沿”开发、“双轮驱动”、振兴苏北、干部公选等工作,其实施过程,作为省长的梁保华也参与其中。
当地政界人士认为,梁低调务实,省长一任近5年,在与省委书记搭好班子、保持一致方面有良好口碑。当地政界人士认为,新领导层将会保持政策连贯性。
或许发展大方针已定,在2007年11月,梁已在多个场合公开亮相,并阐述未来工作重点。
2007年11月25日,中共江苏省委全会上,梁保华提出今后工作要“更加注重增强发展协调性、更加注重提高自主创新能力、更加注重改善民生、更加注重扩大人民民主、更加注重文化建设、更加注重建设生态文明。”
其中有三个“更加”与环境有关。太湖蓝藻危机中,地方官员并未表现出慌张和失据,显然,危机既有历史遗留因素,又有区域协调之因,绝非一人、一地可承担。
目前,事态正朝着有利于解决环太湖生态危机的方向发展。特别是在总理温家宝亲临无锡之后,一个有利于江苏下定决心、调动资源,从根本上治理太湖环境的格局已形成。
此前的11月19日,梁保华主持召开省政府常务会议,会议通过的有关决定称,首先在太湖流域选择跨南京、镇江、常州、无锡四市的主要入太湖河流开展试点。对跨行政区域河流交界断面水质超标,3种主要污染物每吨将向下游支付1.5万元至10万元不等的补偿资金。
此外,江苏省已初步决定,从2008年1月1日起,江苏太湖流域266家重点监控的排污企业将花钱购买排污许可证。
李源潮曾强调,实现从“又快又好”向“又好又快”转变,评价指标体系也要随之转变,而现在,梁保华强调,要“实行最严格的环境保护政策、最严格的土地管理制度。”
转移大趋势已定,由此带来的政策效应将是以环境指标倒逼苏南产业转移,以经济指标促使苏北承接产业转移。一场以长江为界的资金、人力、技术和行政资源的互换交流将以更大的规模、更快的速度展开。(鞠靖)
(2007年12月6日《南方周末》,作者为该报记者)