他说:“我未来最重要的任务是继续完善公民自由和经济自由。” 进入21世纪以来,俄罗斯一改过去的风貌,在以普京为首的一批年富力强的领导人的带领下,国家走上了复兴之路,强国地位进一步确立,民族自信心和自豪感增强,民族凝聚力提高,人们在普京路线的旗帜下团结起来了。
尽管许多人不希望普京这个带领他们走出危机的总统离任,但普京还是毅然离开了克里姆林宫,推荐其重要助手和伙伴梅德韦杰夫作为总统候选人。民众对此给予高度认同,把70%以上的票投向了只有43岁的梅德韦杰夫。梅德韦杰夫也因此成了沙皇时代结束以来最年轻的国家元首。
弱总统与强总统的不同
从权力结构的层面看,梅德韦杰夫与前两位总统面临的局面完全不同:叶利钦和普京在俄罗斯权力结构中处于绝对优势的地位,居于政府和议会之上,可以任意更换政府总理。梅德韦杰夫则不同,他面对的议会是“统一俄罗斯”党占据绝对优势的议会,没有“统一俄罗斯”党的同意,梅德韦杰夫的任何动议都难以变成现实;他任命的总理普京在俄罗斯的威望高于总统,总理还是“统一俄罗斯”党的主席,其权力基础雄厚,实际上控制着议会和地方权力机关。就此而言,相对前两位总统,梅德韦杰夫是弱势总统,他没有叶利钦和普京那么大的权力,俄罗斯强总统、弱议会、弱政府的局面有了明显改观。
志同道合的共同目标
梅德韦杰夫与现任总理普京是很好的搭挡,他们在政坛上志同道合,梅德韦杰夫走上政坛与普京有极大的关系。梅德韦杰夫1990年毕业后在列宁格勒大学法律系任教,被认为是很有前途的学者。与此同时,他还先后兼任列宁格勒市(苏联解体后更名为圣彼得堡市)苏维埃主席的顾问、圣彼得堡市政府外事委员会专家顾问,直接在普京的领导下工作。普京欣赏梅德韦杰夫的才能,他在1999年担任总理后,把梅德韦杰夫调到莫斯科,让他担任俄罗斯联邦政府办公厅副主任。普京任总统后,又把梅德韦杰夫调到了总统办公厅,还让梅德韦杰夫担任了俄罗斯最大的能源企业――俄罗斯天然气工业企业股份公司董事长,2005年11月又任命他为俄罗斯联邦政府第一副总理。可以认为,梅德韦杰夫多年来是普京的左膀右臂,是普京最信任的人。梅德韦杰夫与普京长期相互信任、配合默契,他们的治国理念、方针、政策和目标的一致性很强。梅德韦杰夫和普京的职位虽然发生了变化,但这两位有着同样政治抱负的领导人将会相互支持与配合,共建强大的俄罗斯,实现到2020年进入世界五强的目标。
在大政方针上,梅德韦杰夫将继续推行“普京路线”,因为这条路线并非普京一个人的决策结果,其中也有梅德韦杰夫的功劳,更是“统一俄罗斯”党的纲领。梅德韦杰夫能够当选总统,自然是普京和“统一俄罗斯”党支持的结果。普京之所以信任并推荐梅德韦杰夫为自己接班人,一个重要的原因在于:在俄罗斯现任领导人中,梅德韦杰夫是最像普京的人。他与普京同样毕业于列宁格勒大学(现圣彼得堡大学)法律系,都曾在索布恰克(索布恰克跟叶利钦、波波夫一道是苏联民主派的领袖,苏联社会主义模式的否定者)的班底里工作,帮助索布恰克竞选苏联人民代表、列宁格勒最高苏维埃主席和圣彼得堡市长。他们都对苏联模式持否定态度,主张俄罗斯沿着经济市场化、政治民主化之路走下去,主张国家将继续坚持维护社会稳定,推行当前行之有效的社会政策,大力解决医疗卫生、教育、社会保障、就业、文化建设、住房保障、人口增长等问题,构建平衡有效的社会保障体系。梅德韦杰夫会继续积极开展强国外交,推行从本国利益出发遵守国际法原则和准则的独立外交政策,大力发展创新经济。梅德韦杰夫的使命将是完善现有体制,并解决现实中遇到的新问题。
新总统的特色
不标新立异不代表没有自己的特色。如果说普京更强调国家、秩序的话,那么梅德韦杰夫则更关注自由、公正与公民的权利,这是由主客观两方面的原因决定的。从客观上讲,普京执政八年,俄罗斯社会实现了稳定,为社会的进一步现代化创造了良好的条件;从主观方面看,梅德韦杰夫比普京小13岁,他所受的教育和成长环境与普京有很大不同,他是在改革年代受的教育,接触到了许多西方的理念与价值观,被认为是“自由派”和“接近西方”的人物,他认为俄罗斯的国家思想首先应当是自由和公正,其次是公民个人尊严,第三是国民福祉和社会责任。梅德韦杰夫说,“建设公正国家、发展强大的公民社会、为人民谋福利,正是我们所讨论的国家思想的建设基础。”“我未来最重要的任务是继续完善公民自由和经济自由。”梅德韦杰夫比普京显得温和,能讲一口流利的英语,是“一个进步的现代年轻人”,喜欢上网,有一位美丽、追求时尚的妻子。俄罗斯的政体在梅德韦杰夫时代可能会发生变化,从总统制向总统议会制转变,俄罗斯的政局会更加稳定,国家的作用将更多体现在为企业发展创造良好的自由竞争环境,关注民生,保障公民的政治权利,树立法律的尊严上,俄罗斯与西方在价值观上的分歧会缩小。
继承中革新
年轻的梅德韦杰夫总统面临的任务并不轻松,俄罗斯仍存在着比较严重的经济结构不合理的问题,其经济增长很大程度上靠出口拉动,在出口商品中,原油、天然气和石油制品的比重达到70%左右,这被俄罗斯人认为是有损大国尊严的事。通货膨胀问题仍很严重,2007年俄罗斯的通胀率再次上升到两位数,达到了11.9%,再度成为俄罗斯不得不面对的首要经济问题。俄罗斯人的生活在好转,但贫富差距过大,亿万富翁的数量在增多,仅排在美国之后,居世界第二位,这与俄罗斯的经济规模和发展水平并不相称。俄罗斯还有2100多万人生活在贫困线以下,10%最富有的俄罗斯人的收入与10%最贫穷的俄罗斯人的收入之间的差距,从2000年的14倍提高到了2007年的17倍,日益扩大的贫富差距严重影响国家的安定。俄罗斯行政干预过多,腐败严重等问题很普遍,人口问题依然严峻。梅德韦杰夫将与普京一道努力解决这些问题。如果说普京时代俄罗斯经济处于恢复之中,那么梅德韦杰夫时代将是俄罗斯经济发展的时期,发展创新经济是其重要的任务,关系着俄罗斯未来在世界上的地位,因此,梅德韦杰夫强调:“继承、稳定、革新和创新发展是未来几年国家发展政策中的核心问题。”
梅德韦杰夫具有领袖的人格魅力,他虽然一直跟在普京身边,没有在地方基层工作的经验,但他具备法律经济方面的专门知识,一直是国家决策的核心人物。他形象好,为人随和,具有团队精神,善于与人相处,能够与普京这个强势总理很好地配合。梅德韦杰夫不爱财,虽然他长期兼任俄罗斯也是世界上最大的能源巨头――俄罗斯天然气工业股份有限公司的董事长,但他的年收入大约只相当于7.1万美元,其他财产也不多,根本无法与日里诺夫斯基、久加诺夫这些竞争对手相比。梅德韦杰夫跟普京一样,喜欢体育运动,他的兴趣更为广泛,游泳、瑜伽、皮划艇、滑雪、射击、钓鱼、足球和冰球等都是他的业余爱好。
梅德韦杰夫是俄罗斯百年历史上最年轻的国家元首,是一个具备现代知识和领导素质的领袖,他会与普京一道建设一个更加强大而自信的俄罗斯。