尼古拉?萨科齐于2004年11月28日,在法国第―执政大党人民运动联盟举行的代表大会上,以85%的多数当选为党主席。毫无疑问,这是人民运动联盟2002年成立以来所经历的最重大事件,它标志着法国政坛升上了一颗耀眼的新星,将会对面临2007年总统选举前景的法国政局产生重大的影响。
一颗青云直上、但命运多舛的政治明星
萨科齐1955年1月28日生于巴黎,出身于一个据说有犹太人血统的、匈牙利难民的家庭。他早年就读于巴黎政治学院私法专业,后来当过律师。1976年,当希拉克创建保卫共和联盟(戴党)时,21岁的萨科齐就担任了戴党的青年组织负责人。翌年,担任了戴党中央委员。1983年,担任了巴黎近郊的富人区――纳伊市的市长,前后长达20年之久。
萨科齐在戴党初创时期,得到了希拉克的青睐和栽培。继1983年当选为巴黎大区议会议员、1986年当选为上塞纳省省议会副议长之后,萨科齐“三十而立”,于1988年当选为国民议会议员,迈进了波旁宫这个政治家殿堂,并且先后在1988年和1990年担任了戴党全国书记和副总书记。
然而,在90年代,命运似乎同“四十不惑”的萨科齐开了一个很大的玩笑。1993年,戴党获得了立法选举的胜利,戴党人士巴拉迪尔出任政府总理,与社会党总统密特朗实行了两年左右翼“共处”。在此期间,萨科齐入阁,先后担任过预算部长和新闻通讯部长,变成了巴拉迪尔的重要亲信。1995年举行总统选举,由于巴拉迪尔同希拉克争夺总统候选人资格,导致戴党发生了严重分裂。萨科齐为巴拉迪尔竞选效力,成为巴拉迪尔派的主要干将之一,被希拉克派谴责为“叛徒”,从此与希拉克结下了难解之怨。
此后五年,萨科奇失宠,深受“跨越沙漠”之苦。希拉克当选总统后,任命其亲信朱佩为总理,巴拉迪尔和萨科齐被排除出局。直到1997年,朱佩在提前立法选举中遭到失败,社会党总理若斯潘同希拉克实行“共处”,塞甘担任戴党主席,萨科齐才遇到了转机当了戴党发言人和协调人。1998年至1999年,先后升任戴党总书记和代主席,但好景不长,因在领导6月欧洲议会选举中失利而引咎辞职。
2002年举行总统选举,萨科齐归顺了希拉克,参加了由保卫共和联盟、自由民主党和部分法国民主联盟成员合并而成的“法国总统多数联盟”,为希拉克竞选效力。希拉克蝉联总统后,组成了拉法兰政府,并任命萨科齐为内政部长。同年11月,“法国总统多数联盟”更名为人民运动联盟。2004年3月,拉法兰政府进行改组,萨科齐晋升为国务部长兼经济、财政和工业部长(政府第二把手)。尽管得到重用,但这位已近“知天命”之年的萨科齐却在不少问题上同希拉克发生歧见,并且咄咄逼人,表示要在2007年竞选总统,从而导致两人关系紧张。媒体报道说,萨科齐变成了一个在党内向希拉克公开挑战的“危险”人物。
一位政绩突出、但与希拉克失和的实干家
萨科齐长期遭到希拉克的遏制或希拉克派的反对,但他最终却获得希拉克的首肯,从人才济济、竞争激烈的人民运动联盟中脱颖而出,这确实是一个奇特现象。其原因是错综复杂的和多方面的。
首先,是因为朱佩的政治危机为萨科齐提供了一个千载难逢的良机。2004年1月,巴黎近郊的南泰尔轻罪法院以“非法使用公共资金罪”,判处朱佩18个月的监禁,缓期执行,并禁止他在10年内担任任何公职。朱佩所遇到的官司是一个政治问题,对人民运动联盟参加3月大区议会、省议会和6月欧洲议会选举带来了严重的影响。因此,朱佩在上诉期间,于7月宣布对联盟的选举失败承担责任,辞去党主席职务。这样才使萨科齐获得了一次取代朱佩的机遇。
其次,法拉兰政府施政两年半以来,萨科齐精力充沛,作风果断,年轻有为,政绩突出,在法国民众中树立了一个优秀的实干家形象。在担任内政部长期间,他在治理交通安全、有效打击犯罪活动、打击非法移民、防范和打击恐怖主义分子等方面采取有力措施,对法国社会治安的明显好转作出了重大建树。在担任财经部长期间,他以重振经济为己任,提出了整顿公共财政、实行医疗保险改革、实行私有化、减税、刺激消费、扶持工业等重要措施。虽然担任财经部长时间很短,但这些努力正在取得成效。预计2004年法国经济增长率将会达到2.5%,2005年法公共赤字有望控制在马约规定的、国民生产总值的3%之内。
第三,考虑到保持党内团结和争取2007年大选胜利的全局利益,希拉克只好违心地作出让步,允许萨科齐出任联盟主席。从近期民意调查来看,萨科齐人气很旺,他的民意得分高达62%,比希拉克(54%)和拉法兰(35%)分别高出8个和27个百分点:同时比社会党第一书记奥朗德(42%)和前总理若斯潘(46%)分别高出20个和16个百分点。从党内情况来看,萨科齐于去年8月获得了来自党内66个省的10498名支持者签名(远远地超过了有关规定的3400个签名),对其他候选人占有绝对优势。在致布尔热代表大会的贺词中,希拉克要求萨科齐忠于“第五共和国精神”,“像在拉法兰政府中那样,精力充沛地”领导人民运动联盟,维护人民运动联盟内部的团结,以及联盟同政府之间的团结。
一位雄心勃勃。但挑战大于机遇的党魁
对于萨科齐来说,担任人民运动联盟主席不是他政治雄心的终点,而是走向问鼎爱丽舍宫目标的新起点。可以肯定,在今后两三年内,萨科齐同希拉克的矛盾将会逐渐加剧,这是未来法国政局演变的重要趋向之一。
萨科齐就职伊始,首先确定了新的联盟方针和建立了新的领导机构,从而削弱或摆脱了希拉克对人民运动联盟的控制或统治。萨科齐在布尔热代表大会的讲话中强调指出,“新的人民运动联盟担负的使命是要实现21世纪的法兰西的宏图”,为此要实行法国社会的变革,支持欧盟建设和通过新的欧洲宪法,实现自由、平等、博爱、责任、尊重、劳动、互助、公正、宽容、大胆、慷慨、团结等基本价值,以创造就业为战略,“建立共和主义成功的新模式”。尽管萨科齐表示要支持政府,并“争取希拉克五年总统任期成功”,但他却强调,作为联盟主席,他愿意“继续当自由人”,“拥有进行思考、建议、想象和辩论的自由”。在2007年总统选举这个关键问题上,萨科齐不是明确表示支持希拉克,而是届时要“支持那位最能使我们(人民运动联盟)联合起来的人”。在组织方面,萨科齐同戈丹、梅埃涅里、菲雄和巴鲁安等要人联合,任命奥特费为“总书记代表”,组建了一个由18名全国书记组成的、“有代表性的和均衡的”新班子,将包括其夫人塞西丽亚在内的重要亲信安插在关键岗位上。
值得注意的是,朱佩的官司日前发生了意想不到的戏剧性变化。凡尔赛上诉法院于去年12月对朱佩案作出了新的判决,将剥夺朱佩选举资格的10年期限减为一年。这样,朱佩就有可能在2006年初重返政坛。届时,法国政局又将发生重大变化。因此,萨科齐问鼎爱丽舍宫之路将是一条漫长而艰险的道路。
(本文责任编辑:季仰舒)