新形势下推进全面从严治党的路径选择
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）19-361-01
党的十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京召开，会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《准则》、《条例》）两部党内法规，明确了“以习近平总书记为核心的党中央”的核心地位，为新时期进一步全面从严治党指明了方向，制定了基本遵循。
一、新形势下推进全面从严治党的必要性
1、由党的优良传统和工作惯例决定。从1921年中国共产党成立开始，历次党的代表大会涉及到纪律管党治党的内容，一直占据较高的比重。1922年二大召开，讨论通过的中国共产党历史上第一部正式党章——《中国共产党章程》对组织纪律、宣传纪律、党员的从业纪律等作了实质性的规定。后来在党的三大、四大、五大、六大讨论通过的党章中对党的纪律作了更加具体和详细的规定。在新中国胜利前夕，毛泽东同志告诫我们的党员干部要继续保持“两个务必”，警惕资产阶级“糖衣炮弹”的袭击。改革开放和社会主义现代化建设时期，我们的党更加重视从严管党治党。党的十八大以来，出台了《八项规定》，开展了党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”学习教育实践活动等。2016年10月党的十八届六中全会，审议通过了《准则》和《条例》两部党内法规。由之可见，全面从严治党是由党的优良传统和工作惯例决定的。
2、实施“四个全面”战略布局的历史必然。十八大提出“全面建成小康社会”的奋斗目标，十八届三中全会提出“全面深化改革”，十八届四中全会提出“全面推进依法治国”，十八届五中全会提出“全面建成小康社会”的新要求，党的十八届六中全会，对“全面从严治党”作出了重大战略部署，审议通过了两部党内法规，进一步体现了以习近平总书记为核心的党中央治国理政的总方略。为能更好的解决前进道路上的风险和矛盾，需要有一个强大的驱动力和凝聚力，这就是全面深化改革，而改革能不能保持正确的政治方向，需要加强党的建设，从严治党。同样，当前我们党要完成全面建成小康社会的奋斗目标，要攻坚克难全面深化改革，要履行好执政兴国的重大职责，必须要依据党章从严治党，要依据宪法治国理政。
3、党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。当前，在党员干部队伍中，主流是好的，是积极健康向上的，是能够传递“正能量”的。但也有极个别的地区或者党员干部侵蚀了党的肌体，损害了党和政府的形象。近年来，腐败现象蔓延，如山西“塌方式腐败”等，无一不折射出了政治生态必须治理，党的建设必须全面从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映的突出问题得不到解决，那我们的党迟早会失去执政资格，不可避免地被历史淘汰。这决不是危言耸听，从苏共亡党亡国的历史教训来看，无一不是因为自身建设出了问题。
二、新形势下进一步推进全面从严治党的路径选择
1、抓好“理想信念”这个根本。一要强化理想信念，确保对党忠诚。一要引导和帮助党员干部始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人的精神家园，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，自觉坚定立场，对党忠诚。二要强化党风党纪教育，引导干净做事。一方面，要牢固树立宗旨意识。另一方面，党校培训学习的各个环节、教学模块要突出党的理论、党性教育的主业主课，通过干部培训，引导广大党员干部做对党忠诚、敢于担当、清正廉洁的好干部。
2、抓好“制度执行”这个关键。一要增强尊崇制度理念。尊崇制度理念是制度执行力的前提。通过广泛深入的宣传教育，使尊崇制度的理念深入人心，让广大党员深刻领会制度的价值、精神、内容，强化党员干部特别是各级领导干部的尊崇制度意识，真正从内心深处敬畏和认同法规制度，形成遵规守纪的思想自觉。二要狠抓制度落实。制度的效力源于其威慑力。要狠抓制度落实和管理，健全党内法规执行机制，划出“雷区”和“红线”，加大监督检查惩处追责力度，对那些有令不行、有禁不止、为官不为的现象，要坚决惩处和问责，使法规成为不可逾越的禁区、不可触碰的高压线，切实增强法规的严肃性和权威性，确保法规制度落地生根、开花结果。
3、抓好“关键少数”这个重点。一要抓主要领导干部对从严治党的意识和廉洁自律情况。“正人先正己，上行而下效。”主要领导干部的廉洁自律情况如何直接对整个班子成员乃至整个系统都起着至关重要的作用。综观十八大以来的落马的官员，无一不是缺乏从严治党的认识，葬送了自己的政治前途，损害了党和政府的形象。二要抓主要领导干部的党风廉政责任落实情况。主要领导干部是党风廉政建设的第一责任人。各级纪检部门要强化监督，强化监督执纪问责。
4、抓好“作风建设”这个主题。一要严肃党内政治生活，营造良好政治生态。党的作风与党内政治生活和政治生态密切相关，有什么样的党内政治生活和政治生态就有什么样的领导干部。要进一步强化党纪的刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；要进一步用好监督及批评和自我批评的武器，坚决摒弃“监督下级怕丢选票、监督同级怕伤和气、监督上级怕穿小鞋”的太平关，坚决摒弃批评和自我批评上的“老好人”思想。
二要抓常抓细抓长，致力养成从严习惯。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞”。作风建设必须从严，必须抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功。在调查研究上，要深入基层，不搞“蜻蜓点水”走过场；在工作检查中，做到不打招呼，不当“好好先生”；在考核评比中，要坚持实事求是，不搞“满堂红”；在民主生活会上，要用好批评与自我批评武器，真刀真槍，“红脸出汗”；在整肃风纪上，要坚持一视同仁，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原等。只有这样从一件一件小事做起，从一天一天坚持着力，形成思维习惯，养成行为自觉，才能正本清源，端正党风，固本强基。