昨日下午,国务院广东省梅州市大兴煤矿“8·7”事故调查组宣布成立并召开会议,国务院“8·7”事故调查领导小组组长、国家安全生产监督管理总局局长李毅中主持会议通报了事故调查领导小组的成员名单。
刘日知:122人生还渺茫,深表歉意
昨日下午4时许,刚刚宣布成立的国务院调查领导小组成员,在听取梅州市委书记刘日知关于大兴煤矿事故发生后的抢险救援汇报时,刘日知先后两次向井底被困矿工的家属表示道歉和忏悔,同时对矿难引起中央领导关注并出动大量人力物力表示深深的歉意。
“经过初步调查,该矿是违法、违规、违章进行生产,在政府要求停产整顿期间还组织120多人下井挖煤,最终引发此次事故。”刘日知说道:“尽管是企业严重违规造成的特大恶性透水事故,但是梅州市、兴宁市、黄槐镇三级党委政府领导不力、监督不力,负有不可推卸的责任。”
据刘日知介绍,事发后,梅州市委市政府调集800余名武警官兵和干部群众参与抢险,但至今为止,由于该矿井下情况复杂,使被困井底的122名矿工兄弟生还机会渺茫,刘表示对此感到深深的歉意,他要求梅州所有干部要配合国务院事故调查组的工作,以早日查明原因并惩处有关责任人。
游宁丰:感到十分痛心愧疚
昨日下午,在国务院事故调查领导小组和事故调查组成立会上,副省长游宁丰说道:对梅州兴宁市在不到一个月时间内,接连发生两起同类透水事故,并且一次比一次的被困人数多,至今造成122人被困井下生死不明,由于监管不力,我作为省政府分管安全生产的副省长,没有做好工作,辜负了党和人民的重托,负有不可推卸的责任,感到十分痛心和愧疚。
游宁丰在会议上称:我将对国务院成立的调查组进行深刻反思,进一步做好认真的检讨,并在国务院事故调查领导小组的领导下,落实国务院事故调查领导小组的要求,认真研究此次事故的施救方案,千方百计地抢救井底被困的矿工。
“我省参加事故调查小组的调查人员要听从领导小组的指挥和要求,梅州市委、市政府的干部要全力配合事故调查领导小组和事故调查组展开调查。”游宁丰表示,全省要认真开展煤矿整顿的工作,要以铁的手腕来杜绝类似事件再次发生。
国务院事故调查领导小组副组长、全国总工会纪检组长张鸣起透露,兴宁市一个月不到连续发生两起同样的矿难事故,这不得不让人感到担忧。“这说明一些法律法规在基层并没有真正落到实处。对于这次被困井底的矿工,我们绝不轻言放弃救援,同时还要给被困矿工的家属一个合理的赔偿,不然无法向遇难者的家属交代,也无法向党和人民交代。”
国务院设调查组彻查大兴矿难,李毅中表示让非法开采的矿主倾家荡产
国务院广东省梅州市大兴煤矿“8·7”特别重大透水事故调查组昨日下午在兴宁市宣布成立。
昨日下午,国务院“8·7”特别重大事故调查组成立会议在兴宁召开,国家安全生产监督管理总局局长李毅中主持会议并讲话。监察部部长李至伦,广东省省长黄华华,全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起,广东省副省长游宁丰等作了讲话,国家煤矿安全监察局局长赵铁锤对事故调查工作进行了具体部署,监察部副部长黄树贤参加了会议。梅州市委书记刘日知在会上作了“8·7”事故情况汇报。
调查组将查明事故原因
国务院“8·7”事故调查领导小组组长由李毅中、李至伦担任,副组长由黄华华、刘金国、黄树贤、赵铁锤、张鸣起、游宁丰担任;
事故调查组组长由赵铁锤兼任,下设技术、管理、综合三个小组,最高人民检察院也派员参与事故调查工作。事故调查组主要负责查明事故原因、性质及直接经济损失,分清责任,提出对事故有关责任人的处理建议和对防止同类事故发生的防范措施。
依法追究有关政府监管责任
“对这些无证开采的小煤矿和矿主手下留情,就是对矿工生命的漠视。”李毅中指出,兴宁市在不到一个月内连续发生两起同类性质的煤矿生产安全特大、特别重大事故,造成难以挽回的惨重损失,令人痛心,教训深刻。
“在不到一个月的时间内,广东省梅州市发生了两起特大透水事故,充分暴露出工作上的漏洞,说明对事故查处不严、整顿不力,对安全生产执法不严、工作不实、监管不力。”李毅中指出,对于一些明停暗开、达不到安全生产条件已成为吞噬生命的陷阱的小煤矿,要坚决予以关闭,要充分利用各种手段来追究非法开采小煤矿并酿成重大事故的矿主责任,对这种矿主除要处以没收非法所得外,再处于1-5倍的罚款,同时追究刑事责任,让这类矿主倾家荡产,这样才能体现对遇难矿工家属负责和对人民负责的责任。
李毅中强调,对煤矿停产整顿工作,要切实加强组织领导,加强监管监察,认真制定整改工作方案,防止明停暗开、假停真采的行为,坚决彻底关闭整改无望、非法生产、拒不整改、过去关闭又死灰复燃的煤矿,使整改工作真正收到实效。
李至伦在讲话中要求,调查组全体工作人员要从政治的高度、全局的高度,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,在进行直接原因的同时,还着手进行责任调查。要坚持按照“四不放过”的原则开展工作:对事故的原因没有查清不放过,责任人员没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过。
广东将防范重大事故再发生
黄华华代表广东省委、省政府对党中央、国务院的重视和关怀,对国家各部门领导和专家亲临事故现场指导工作,以及对江西、河北、河南等兄弟省的大力支持表示衷心感谢。他表示,广东将按照党中央、国务院的部署和要求,振奋精神,扎实工作,在全力营救被困职工的同时,积极主动配合和参与事故调查,以事故调查为契机,切实查清事故产生的原因、性质及其造成的损失,分清责任,从中认真吸取教训,千方百计加强安全生产隐患的整治,防范各类重特大事故再次发生,推动全省安全生产形势稳定好转。
广东省纪委、监察厅发出通知要求严查违规企业“保护伞”
广东省纪委、省监察厅11日发出通知,要求全省认真吸取梅州市大兴煤矿“8·7”特大事故教训,严肃查处有关责任人。要查处为违规违法企业充当“保护伞”、从中牟取私利的案件。触犯刑律的,要移送司法机关依法处理。
这份通知指出,当前极少数地方和部门从局部利益出发,对上级指示规定执行不坚决甚至阳奉阴违;
有的职能部门失职失责,对违规生产视而不见、监管不力甚至大开绿灯;
有的企业无视国家法规,有令不行,有禁不止,惟利是图,严重危害职工生命财产安全;
个别职能部门干部及基层干部以权谋私,甚至入股获利,为违规违法企业充当“保护伞”。这些不但对广东省的安全生产构成威胁,而且是纪律所不允许的。
为保证政令畅通,严防重特大事故的发生,广东省纪委、省监察厅要求:一是严明政治纪律。二是确保安全生产责任制落实。三是加大对重特大事故的查处力度。
■救援现场
水位升降反复 抽水仍在继续
兴宁“8·7”透水事故现场抽排水11日仍在紧张进行,由于目前透水点仍没有找到,无法进行封堵,水位升降出现反复。
记者11日11时在事故现场抢险调度室看到,抢险人员正在水位示意图上描示监测的最新水位情况,标图上显示,11日晨6时,主井水位为+233米多,比10日下午5时水位下降了3米左右,但到11日10时,主井水位又回升至+235米多,上涨了1米多。副井水位11日继续下降,10日上午8时,副井水位为+240米,到11日10时,副井水位下降至+233米,下降7米左右。
为了能尽快找到透水点加以封堵,减轻抽水压力,现场抢险指挥部从10日下午开始派出10个物探组,分赴矿井周围确定物探点。到11日,物探组已确定100个物探点,为寻找透水点扫除了第一道障碍。
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安监总局要求:加强整顿7000余家停产整顿煤矿 记者11日从国家安全生产监督管理总局获悉,安监总局下发通知要求全国7000余家停产整顿煤矿,加强整顿,认真落实煤矿企业安全生产主体责任。
通知要求,各煤矿企业要认真吸取广东省梅州市兴宁市大兴煤矿“8·7”事故教训,全面开展一次隐患排查,对本企业存在的安全隐患做到心中有数,制定并实施整改方案。
据介绍,7月1日到8月8日,全国煤矿发生一次死亡3人以上的重特大事故46起,其中有27起是应关闭取缔或已责令停产整顿矿井违法生产造成的,约占60%。另据介绍,截至7月13日申办安全生产许可证的期限到期时,全国责令停产整顿的煤矿为5290家;
已受理经审核不予颁发安全生产许可证的煤矿又有近2000家。目前这些必须停产整顿的7000多家煤矿,相当部分并未真正停产整顿,或假停真开、明停暗开。