我国环保产业快速发展


  中国环境保护产业协会近日重磅发布《中国环保产业发展状况报告(2017)》,报告首次从环保产业的规模、结构、分布、发展特征、发展能力指标、影响因素、发展趋势等方面进行了全方位的综合分析,系统反映了当前我国环保产业发展的状况、特征及趋势。
  报告指出,在法规政策、环境监管、环保投资等的引导和带动下,我国环保产业保持了快速发展的态势,产业规模不断扩大,产业结构深刻调整,商业模式创新取得进展,产业技术水平稳步提升。报告预测,“十三五”期间,我国环保产业有望保持年均15%以上的增长率;到“十三五”末期,节能环保产业有望发展成为国民经济的支柱产业。
  据了解,为掌握我国环保产业的发展状况,2017年,受原环境保护部科技标准司委托,中国环境保护产业协会组织开展了2016年全国环保产业重点企业调查和全国环境服务业财务统计。在各地调查实施机构和被调查企业的大力支持配合下,共回收调查表7129份。此外,中国环境保护产业协会筛选出2016-2017年主营业务涉及环保的上市企业和新三板企业共452家。经对调查表数据进行有效性校核和查重,共得到涉及6566家环保企业的有效数据样本。经对数据进行整合和综合分析研究,编制形成这份报告。

产业发展环境进一步优化,有力地带动了环保产业发展


  一是强化政策导向,培育产业市场。2016年以来,《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《“十三五”节能环保产业发展规划》发布,《“十三五”生态环境保护规划》及相关规划,大气、水、土壤三大污染防治计划全面实施,为环保产业发展明确了任务和要求,营造了巨大的市场需求。原环境保护部等部门相继印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》、《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》等,积极规范环境污染治理市场,引导和培育环保市场主体发展。通过实施税费减免、完善环保电价、上调污水处理收费标准等一系列环境资源价格改革等经济措施,发布环境保护综合名录、实施绿色设计产品目录、环保领跑者制度,开展生态补偿、排污权交易试点等措施,进一步刺激和带动了环保产业发展。
  二是强化环境管理,催生有效市场。随着新《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境保护税法》颁布实施,水污染防治法修订,我国环境法治建设进一步加强,为实施污染治理和环保产业发展建立了良好的社会氛围。中央和省两级环保督查体制初步形成,督企和督政双管齐下,环境保护责任进一步落实。省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革实施,排污许可制改革加快推进,环评改革继续深化,有利于進一步规范市场,加快污染治理和服务市场的释放。
  三是多元化投融资格局初步形成,政府、企业、社会共治的环境治理体系基本建立。政府投入力度不断加大,“十二五”期间全社会环保投资达4.17万亿元,年均8340亿元,较“十一五”增长了92.8%,年均增长近10%。2016年全国环境治理投资总额达9219.8亿元,占GDP的1.2%。政府投入带动了社会资本的进入,PPP、第三方治理、产业基金、绿色金融等多元化投融资格局基本形成。

行业总体规模较快增长,对国民经济的贡献度显著提升


  在我国经济增速放缓、供给侧结构性改革深入推进的大背景下,环保产业作为国家战略性新兴产业,受益于环境保护政策、环境管理制度及环境保护投资的协同带动,环境治理市场需求快速释放,环保产业呈现景气度总体上行、规模快速扩张的态势。据中国环境保护产业协会调查及统计测算,2016年全国环保产业营业收入约1.15万亿元,2017年环保产业营收有望超过1.35万亿元,比上年增长约17.4%。其中,119家A股上市环保公司2017年实现环保业务营收1847.9亿元,同比增长23.2%。2011-2017年,我国环保产业总营收增长了约2.6倍,年均增长约24%;环保产业营业收入与国内生产总值(GDP)的比值由0.7%上升到1.6%;对国民经济直接贡献率从1.1%上升到2.4%。环保产业在国民经济体系中的地位显著提升。

产业结构不断优化,环境服务业逐渐成为行业发展的主导力量


  近年来,随着我国环境管理制度改革、环境管理方式转变、环境执法监管力度的加强,在生态环境质量目标导向、“谁保护、谁受益,谁污染、谁付费”原则等引导下,我国环境服务业的市场需求迅猛增长,带动了环境服务业快速发展。服务领域不断扩大,服务业态逐步升级,商业模式不断创新。服务环节由传统的技术研发、工程设计与施工、设施运营等点源治理服务为主向流域性、区域性环境综合服务延伸;第三方治理服务、环境绩效服务、环境监测社会化服务、环境咨询评估服务、环境金融服务等服务业态呈快速发展态势;PPP模式在环境领域的应用加速推进,“互联网+”模式、资源组合开发等创新治理模式开始得到应用。一批能提供集投资融资、系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理等一体化服务的环境综合服务商脱颖而出。环境服务业的规模迅猛增长,营业收入由2011年的1700亿元增长到2017年的约7500亿元,年均增长约28%;环境服务业在全行业所占比重由2011年的45%提升至2017年的60%以上,日益成为带动行业发展的主导力量。

产业技术水平稳步提升,国际竞争力不断增强


  多年来,通过自主研发与引进消化相结合,我国环保技术水平稳步提升,主要技术装备和工程应用能力基本赶上世界环保产业同期水平,在除尘、烟气脱硫脱硝、城镇污水处理等领域已形成世界规模最大的产业供给能力,关键技术、设备和材料国产化比重超过90%,基本满足我国现阶段生态环境治理的需要。
  随着环保技术进步、工程应用和服务能力的提升,我国环保产业在电力环保、钢铁环保、生活污水处理、垃圾焚烧发电、工业废水处理等诸多领域具有足够优势,带动了产业参与国际竞争。近年来环保产业走出去规模不断增长,辐射范围由发展中国家向德国、俄罗斯、新加坡等发达国家扩展,业务范围覆盖污水处理、垃圾焚烧、危险废物处理、噪声振动控制及土壤修复等领域。据统计,已有44个环保企业步入全球六大洲54个国家,累计签订合同149份,60%以上分布在“一带一路”沿线国家。