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广西镉污染的冷思考
举国欢腾庆新春之际,龙城柳州遽然曝出的镉污染事件时刻牵动国人关注。根据最新报道(截至2月2日),目前已有8名相关责任人被警方控制,另有4名相关责任人正在通缉中。龙江河镉污染高峰值则已从超标约80倍降至超标25倍左右。
事态逐步趋于好转,不幸之中堪可聊慰。在此过程中,广西壮族自治区党委、政府提出并落实“三确保”原则,即,动用一切力量、一切手段、一切办法、一切措施,确保柳州市取水口水质达标,确保柳州市不停水,确保柳州市供水达标。此番表态和决心理应给予积极的评价。
但我们也注意到,污染发生后,尽管相关地方政府并未刻意隐瞒真相,但是,纵观该事件危机处理各个环节,我们可以看到,在此次危机处理过程中,依然存在通报滞后、信息含糊、口径不一等技术性瑕疵,导致柳州部分市民一度因恐慌而抢购、囤积矿泉水,以至当地物价部门不得不重申,商家销售瓶(桶)装水不得有串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、捏造散布涨价信息等行为。
根据以往情况来看,由于危机大多被定性为事故或工作中的失误,因此,解决危机的方式经常是通过政府机构内的组织沟通渠道,运用行政手段进行“封闭式”的干预。但现在的技术条件却是,人们通过互联网络、手机微博等非常便捷的方式,很容易实现既快且广的信息传递,故而在官方信息不尽及时、通畅的情况下,很容易造成不必要的猜疑与恐慌。
基于与时俱进的要求,现代政府必须具备敏锐的危机意识,此种意识是对处于萌芽状态危机事件的敏感性,缺乏这种敏感性就会贻误危机处理的最佳时机。这就要求政府在危机发生时,立即投入到危机的处理中,通过采取各种有效措施来解决危机,将危机造成的损失和冲击降至最低点,而这其中,所谓各种损失和冲击的评估中,对于人的健康和安全的考量应该是第一位的、压倒性的,而包括“稳定”、“稳妥”等在内的其他一切重要的诉求,则只有在第一位的目标得以确保的前提下,才有其实现的必要和可能。
当然,我们应该看到,以2003年SARS疫情所引发的公共安全危机为契机,我国各级政府在积极应对此类事件的实践中,正在逐步摸索建立起行之有效、合乎国情的危机处理常态机制。而近期发生的镉污染事件则像一面镜子,既照出了进步,也照出了不足,接下去的工作,无疑当属在此基础上百尺竿头更进一步。(《中国经济周刊》2012年第5期)
1.下列有关“公共安全危机”的论述,不符合文章原意的一项是()(3分)
A.性质为事故或工作中的失误,可运用行政手段进行“封闭式”的干预。
B.在当下,如果官方信息不尽及时、通畅,很容易造成猜疑与恐慌。
C.可能对人的健康和安全造成损失和冲击,处理上往往有最佳时机。
D.可以体现我国各级政府在应对此类事件实践中的进步和不足。
2.广西镉污染造成恐慌的原因是什么?(3分)
3.现代政府应如何应对公共安全危机事件?(3分)
答案:
1.A
1.地方政府存在通报滞后、信息含糊、口径不一等技术性瑕疵;(1分)商家串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、捏造散布涨价信息;(1分)互联网络、手机微博等非常便捷的方式,使得信息既快且广的传递。 (1分)
1.必须具备敏锐的危机意识;(1分)在危机发生时,立即投入到危机的处理中,通过采取各种有效措施来解决危机,将危机造成的损失和冲击降至最低点;(1分)建立起行之有效、合乎国情的危机处理常态机制。(1分) 答案解析: 1.只适合以往情况
1.阅读第三、四自然段,“在此次危机处理过程中,依然存在通报滞后、信息含糊、口径不一等技术性瑕疵,导致柳州部分市民一度因恐慌而抢购、囤积矿泉水,以至当地物价部门不得不重申,商家销售瓶(桶)装水不得有串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、捏造散布涨价信息等行为。”“人们通过互联网络、手机微博等非常便捷的方式,很容易实现既快且广的信息传递,故而在官方信息不尽及时、通畅的情况下,很容易造成不必要的猜疑与恐慌。”从以上信息看,人们由于以上三方面的原因引起恐慌。所以答题时要注意阅读上下文,从中筛选与之有关的信息,一定要全面。
1.阅读第五自然段“缺乏这种敏感性就会贻误危机处理的最佳时机”,第六自然段,我国各级政府在积极应对此类事件的实践中,正在逐步摸索建立起行之有效、合乎国情的危机处理常态机制。