走近外国中小学教育

　　对于整个学校教育系统来说，作为“基础教育”的中小学教育是一个重要的组成部分。随着教育制度的进一步完善，中小学教育在西方国家乃至世界上许多国家受到了广泛的关注，并得到了很大的发展。由前法国财政部长、时任欧洲联盟主席德洛尔担任主席的国际21世纪教育委员会在题为《教育——财富蕴藏其中》的报告中指出：“基础教育是必不可少的‘走向生活的通行证’，它使享受这一教育的人能够选择自己将要从事的职业，参与建设集体的未来和继续学习。”在这个意义上，外国中小学教育问题史研究是教育界一个重要的热点问题。
　　教育史学家布鲁巴克的启示
　　美国教育史学家布鲁巴克曾这样说过：“历史不会完全雷同，但会重演。”因此，为了借鉴历史的经验，站在历史的视野，对外国中小学教育发展的历史进行系统研究是十分必要的。在拥有大量相关资料的基础上，外国中小学教育问题史研究从历史分析和比较研究相结合的视角，对外国中小学教育发展的历史轨迹、各种现象及其发展趋势所进行的研究，不仅系统梳理了外国中小学教育的发展脉络，而且探寻了外国中小学教育的发展规律。
　　与传统的教育史研究范式不同，外国中小学教育问题史研究试图以问题为研究主线，对外国中小学教育发展历史及特征作全面的考察。它改变了传统教育史以时间为主线的研究范式，进一步加强教育历史和教育现实之间的紧密联系。当然，这是来自美国教育史学家布鲁巴克所给予的启示。他的《教育问题史》一书是外国教育史学科领域第一本以问题为研究主线的教育史著作。在该书中，布鲁巴克列出教育目的、教育与政治、教育与国家、教育与经济、教育哲学等17个问题，并进行了比较系统的研究。
　　特别重要的是，针对传统教育史主要考虑时间顺序的编排原则，布鲁巴克确立了以教育问题为研究主线的原则。他强调指出：“这样组织编排的优点在于，每一章都以问题为开始，又都以问题为结束。因此，有助于读者不断地穿梭在历史与现实之间，以加深对教育史的了解。”与此同时，“这也可以激发读者对教育史研究的兴趣。”但必须指出，布鲁巴克并没有否定传统教育史的研究范式，而强调以问题为研究主线的教育问题史和以时间为研究主线的传统教育史两者是相辅相成的，并不是相互排斥的。
　　以教育问题为研究主线
　　外国中小学教育问题史研究所，探究的是外国中小学教育的基本范畴、发展历程。
　　学制：从双轨到单轨。“学制”就是学校教育制度的简称。对于任何一个国家来说，中小学学制是一个必须考虑的问题。通过对双轨制的形成与发展、公立学校运动、普及义务教育运动、文科中学与实科中学之争、六三三学制的形成与发展、职业技术教育的产生与发展、中等教育与高等教育的衔接、中等教育综合化以及当代学制改革等方面历史的研究，可以清楚地看到，外国中小学学制的沿革呈现了从双轨到单轨的趋势。
　　课程：从学科到学生。对于中小学教育来说，课程确实是一个十分重要的方面，因为它体现了“什么知识最有价值”的教育理念。西方先后形成了四种课程理论，即以学科知识为中心的学科课程论；以个人生活经验为中心的经验课程论；以学科结构为中心的结构课程论；以人的整体发展为中心的人本课程论。这些课程论在教育哲学基础、课程理论主张以及与之相配的教学方法上都表现出各自的特色。外国中小学课程论清楚地表现出从学科为中心到学生为中心的嬗变。
　　模式：从单一到多样。在外国中小学教育历史的不同时期，教育者往往采用了不同的教学模式，例如，个别教学、班级教学、问题教学、分组教学、程序教学、范例教学、合作教学等，以实现其教学目标。虽然教学模式一直在“传统”与“现代”之间来回地“钟摆运动”，因此，可以清楚地看到，外国中小学教学模式从单一到多样的变革。
　　评估：从学力到发展。自学校产生后，就会有学业评估现象的存在，但是，评估的标准和方式在不同的历史时期是不同的。随着外国中小学教育的发展以及教育理念的变化，学业评估的标准和方式也随之变化。在传统的评估方式之后，又逐渐产生了教育测验、综合性评估等教育评估方式，以及以目标为中心的评估模式和以目标分类为基础的评估模式等。无疑，外国中小学学业评估反映了从学力到发展的变化。
　　管理及教师队伍
　　管理：从封闭到开放。从外国中小学教育历史来看，学校已有管理现象和学校管理规程，随着中小学教育的发展，学校逐渐形成了传统的管理。与此同时，也出现了开放的学校管理，学生以及各种社会力量参与学校管理。出现了人本化和信息化的趋势。在教育行政管理体制上，自近代以后逐渐形成了中央集权和地方分权这两种管理体制，并一直延续到现在，但后来出现了走向融合的趋势。从中，可以清楚地看到外国中小学管理从封闭到开放的态势。
　　教师：从职业到专业。相当长的历史时期中，人们并没有关注教师的专门训练和教育。直到近代，面对初等教育的发展，出现了导生制与教生制，以解决教师缺乏的问题。随着普及义务教育运动的开展，欧美国家率先建立了师范教育机构，并得到了较大的发展。为了进一步提高教师的综合素质，师范教育机构开始转型，同时建立教师资格证书制度。显然，外国中小学教师教育表现出从职业到专业的进展。