摘要:随着现代企业制度的建立,以及改革的不断深化,企业共青团工作面临着新的机遇和挑战,难度也越来越大。为了更好的适应新时期下共青团的工作,发挥先锋队的作用,本文分析了目前企业共青团工作的现状,并对如何开创企业共青团新局面提出了对策。
关键词: 现代企业制度;共青团;现状;创新
中图分类号:G416文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)08-0099-02
社会主义市场经济条件下,企业为了适应不断变化的形势,必须加强自身建设和加快建立现代企业制度的步伐。随着现代企业制度的推行,与之相适应的一系列政策法规也相继出台,企业共青团组织的地位和作用面临着考验,共青团组织工作呈现出削弱和淡化的趋势。在这种形势下,作为党的助手,青年先锋队的共青团组织面临着难得的历史机遇和严峻挑战,企业共青团工作要想在新形势下有所作为,就必须在运行机制、管理模式、思维方式、工作内容和方法等方面进行创新,以获得更大的发展空间[1]。本文分析企业共青团组织工作的现状,对改进和提高企业共青团工作提出了相应的建议和创新性的探讨。
一、企业共青团工作的现状
共青团组织是中国共产党的助手和后备军,既是党建立共青团的目的,也是党赋予共青团的光荣使命。共产党组织的后备军,是青年的先锋队,是国有企业的生力军[2];随着市场经济体制的不断完善和现代企业制度建设的不断深化,企业共青团工作遇到一些新的问题,这些问题制约着共青团的发展;而且政工性质的团组织在现代企业制度下,机构设置方面面临尴尬局面,团干部由于同样面临工作压力和竞争,思想也出现不稳定的现象。本节从以下几个方面来阐述共青团的目前的状况。
(一) 企业对共青团的重视程度逐渐弱化
传统的共青团工作追求规模效应,喜欢集中,统一行动。重形式而轻实效,重政治而轻经济,使团组织限于就团抓团,就团论团,就活动抓活动的封闭工作格局,形成了团的工作在企业整体工作“体外循环”的现象[3]。这与现代企业利润最大化和效益最佳化的目标不相适应,随着企业改革改制的进一步深化,市场竞争日趋激烈,抓经济工作成了企业发展的“重头戏”,追求利益成为企业追求的首要目标,而团的工作却未能像经济工作那样纳入企业发展的重要议事日程和企业管理的考核范围,使得团组织工作在人、财、物等投入方面得不到很好的支持,共青团工作得不到很好地开展,团组织的作用得不到有效发挥,团组织的地位逐渐削弱和下降。不少单位都把团组织作为精简对象,或撤销或合并,团的组织机构设置简化,对团青越来越缺乏吸引力。团青从团意识淡薄,对团的活动漠不关心,甚至不按时交纳团费,入团无用思想严重,部分团组织成为有名无实的“空壳支部”。
(二)团干部自身素质下降
目前企业的团员青年队伍中,普遍存在缺乏敬业精神、熟练的业务技能、良好的工作态度和严格的工作纪律,使共青团的作用体现不足。机构改革中的“人员分流”导致团干部专职化的越来越少,大部分团干部身兼多职,致使工作精力相对分散,工作力度相对减弱。个别团干部因工作繁忙或个人原因使团的工作仅停留于表面,工作热情呈下降趋势,甚至出现了片面追求物质利益,缺乏理想抱负,组织观念淡薄,参与活动的积极性不高等现象,使得团组织活动难以开展。
(三)共青团的组织定位不明确
共青团作为党的助手和后备军的政治职能,党和政府、社会各界、全团上下早已形成共识。共青团在社会现代化的进程不断加快、社会组织的分工越来越明确、各自的权利义务边界越来越清晰、职责日益程式化、固定化的当代社会,共青团组织还需要有与自身的政治定位相吻合的社会角色。与早已明确的政治职能定位不同,共青团组织在社会职能定位、群团职能定位方面还存在一些尚未解决的问题[4]。现代企业制度的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。目标是使公司成为“自主经营、自负盈亏,自我发展,自我约束”的法人实体和市场竞争主体。因此,企业团的组织结构和管理结构都必须服务于这个组织目标。团组织要想在企业内生存下去,如果在组织目标上不能与企业保持一致,或者无助于企业经济效益的增长,就会遭到企业的排斥,团组织形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作为一种“摆设”充当一下门面,就不足为奇了。团组织在企业中的地位不明确,导致了一系列阻碍团工作的难题出现。企业精减机构,兼职团于的比例增加,有的兼职过重、过多,很难将主要精力集中到团工作上;企业减员增效,对非经营开支实行压缩,造成团活动经费减少,直接影响到了团组织的工作开展。
(四)党建带团建的力度不够
团的建设是党的建设的重要组成部分,坚持“党建带团建”是党对共青团工作加强领导的重要方面,也是做好新时期青年工作的关键。随着企业改制的不断深人,企业党组织在新的混合经济体组织中为企业经济保驾护航的作用有所减弱,因此在团组织建设方面力不从心。主要表现在,部分企业落实不够,坚持不够,没有系统性和持续性,想起来就带一下,忙起来就放下;有的干脆应付检查,喊喊口号,流于形式;部分企业团组织弱化,发展团员很困难。
二、开创企业共青团工作新局面的措施
团员青年是企业内部中最活跃的分子,是企业发展的中坚力量,是企业的未来和希望。企业共青团作为企业的一个内部组织,其生命力在本质上取决于对所处的环境,共青团作为先进青年的群众组织,是党的得力助手和可靠的后备军。本节结合企业共青团工作存在的问题,出现的一系列新情况、新变化,讨论在新形势下如何开创共青团工作的新局面。
(一) 共青团应明确自身的定位
党的十七大把贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的任务提到了新的战略高度。和谐社会包含的人与自然、人与社会、以及人的身心和谐发展等目标,要求所有的社会组织在新的历史任务面前迅速调整自己的职能定位,成为推动和谐社会建设的积极力量。作为党组织的后备军和企业不可缺少的中坚力量,企业共青团应该定位为围绕企业生产经营建设和经济效益提高来开展各项工作,要在思想观念、工作内容和组织目标等方面进行准确定位[1]。充分发挥团员青年生力军的积极作用,千方百计地提高产品质量、产品价值和产品利润,降低生产成本,促进企业快速发展。坚持服务企业生存发展的定位,发挥共青团的组织优势,调动团员青年的积极性,促成企业总体目标的实现;不断提高自身的政治理论修养,时刻关注党的理论、路线、纲领要求,自觉加强党性修养,团组织要始终以党的旗帜为方向,坚持与党保持高度一致的政治信念,必须高举起具有中国特色的社会主义旗帜,带领全体团员青年深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想,不断学习实践科学发展观。
加快团的角色由“单一化 向“多样化”转换,团的工作必须尽快摆脱历史惯性的影响,尽快进入角色,以适应现代企业制度的要求。在企业发展中发挥自身的作用,一定要做团员青年的思想政治辅导员,要为企业青年参与政治、参与社会、参与管理提供渠道,解决青年的实际困难, 帮助企业留住才;二要做知识、信息的传播者,广泛开展读书求知活动,帮助青工养成终身学习的习惯,学习新的管理知识和新的管理方法;三是积极参与企业生产管理,帮助青年职工掌握和运用先进技术, 激发青年积极进取、奋发向上,提高劳动效率,为企业创效服务; 四要做企业文化的建设者,加重对企业改革的宣传教育份量,带领青年面向企业,了解企业,热爱企业。
(二)加强党组织对团组织的领导,以党建带团建
团组织要以科学发展观为指导,坚持“党建带团建”,要切实找准工作的着力点和切人点,紧跟党建发展步伐。十七届四中全会指出,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,必须勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程。党的建设所面临的新问题新挑战,同样也是团的发展建设所必须解决和应对的。作为党的助手和后备军,团的发展和建设只有紧跟党建步伐、要把团的各项工作放在党政确定的工作大局中去思考、去把握 去安排,找准位置、体现特色、发挥作用,真正融入党建格局,才能确保发展方向与党的一致性、工作格局与党的协调性。党建带团建既是加强党对共青团领导的具体方式,也是推进团的基层建设的有效措施和根本保证,要切实有效地把党建带团建的工作落到实处,切实做到以党带团、双向互动、共同发展,基层党组织要帮助团员青年树立远大理想和坚定信念,引导团员青年在各自的岗位上创造性地劳动。
(三)加强团干部的培养和使用
国有企业改革对共青团工作的挑战,归根到底是团干部素质、观念、能力的挑战。团干部是青年工作的骨于,团干部的素质直接决定青年工作的实效性。企业应结合自身情况,认真研究团建工作中遇到的新情况,采取多种教育形式,大力加强团干部队伍建设。充分利用各种条件,为团干部争取学习和实践的机会,开展岗位培训和科学文化素养培训,每年选送一批优秀团干部进行培训,系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论,提高团干部的思想政治素质,帮助团干部完善充实知识结构,提高科学文化修养。企业团组织要根据团干部的实际情况,建立团干部人才档案,通过“精选、严育、优出”不断加强团干部队伍建设,每年向企业党委推荐德、才、勤、绩等方面表现突出的基层团于部作为党的后备干部。
(四)提高共青团的凝聚力
共青团有凝聚力,才会对青年有吸引力,才会在团结的基础上形成战斗力。通过开展红色教育、青年联谊、大众体育、才艺展示等青年喜闻乐见的活动,和谐融洽青年之间的关系,把企业最优秀的青年集体和个人团结、吸引在团组织的周围。建立以“推优入党”、 “推优上岗”为主渠道的荐才网络,引导广大青年成长成才,帮助后进青年及时转化,用不断满足青年现实需求的有形服务把青年团结凝聚在团组织的周围。当前,面对世情、国情、党情、青情的新形势,共青团为党做好青年群众工作的责任更为重大、任务更为艰巨、要求更为迫切。努力建设一个有强大凝聚力的共青团组织,为党巩固执政的青年群众基础是共青团组织的核心任务。然而,目前我们对凝聚力的内涵把握和共青团组织凝聚力的分析还更多地停留在表象和口号上,缺乏科学的分析和理论的支持。文献[5]针对这个问题进行了详细的研究,指出团组织凝聚力是个体凝聚力、群体凝聚力和组织凝聚力的综合效果,个体凝聚力就是团组织的任务吸引水平,是本质,是组织产生凝聚的基础和前提;群体凝聚力是黏合荆,是产生组织系统团队合力的关键因素;组织凝聚力是升华。
(五) 共青团工作机制创新
外部条件的变化必然要求团的工作模式发生变化,而创新是一个企业取得跨越式发展的动力。十七大报告首次明确提出支持共青团依照法律和其章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护青年合法权益。这对于新时期共青团组织延伸工作手臂,不断推动工作思路、工作方式和自身建设的创新,构建青年工作新格局,更好地履行基本职能具有重要意义。我们之所以坚信在团员数量减少的新情况下,共青团组织依然可以有所作为。一个十分重要的依据就是建立在共青团工作领域要向青工延伸的前提之上,共青团组织要把青工作为工作主要对象,第一个必须解决的现实问题,就是工作机制的创新。文献[6]将现代管理方法引入党建、政工领域,提出企业共青团工作可参照PDCA的管理流程,构建一套以“生存一发展一可持续发展”宏观三阶段管理为指导,以“判识定位一运行一评价认证一调控修正”微观四步骤运行为基础的有效运行管理模式,使企业共青团工作更具可操作性,更富成长力。
在新的历史条件下,必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,这是党对共青团提出的根本要求,是共青团的根本职责所在。现代企业管理制度下的团建工作没有现成的理论指导和实践经验,这就要求我们的团组织、团干部坚持与时俱进,用创新的思维和发展的眼光来正确认识团的工作,既要学会走路,又要学会找路,还要走好路。在建团方式、活动方式、工作渠道等方面进行创新[7]。
三、 结 语
随着现代企业制度的建立,企业共青团的工作也要与时俱进,要做好新时期共青团的工作,保持共青团组织的先进性,就要紧紧围绕企业的中心工作,找准工作的切入点,在创新上下功夫。在建立现代企业管理制度过程中,团的工作也必须(下转102页)(上接100页)紧跟企业转机建制的步伐,找准自身定位、不断创新工作机制,提高企业共青团的凝聚力,使团的工作更加科学规范高效, 实现新发展。
参考文献
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