中国有句古话叫“民以食为天”,吃饱饭的需求一向是政治动员的利器。近来多个发展中国家政局动荡,就与粮价再度攀升相关。但粮价为何上涨,各方却有不同看法。 印度民众游行反通胀
日前,数以万计的印度民众聚集在首都新德里,走向印度议会大厦,高呼口号,抗议粮食价格暴涨。抗议者来自多个工会组织,有来自反对党共产党的工会,也有来自亲执政党国大党的工会。
据报道,印度警方称示威者至少有4万,而示威的组织者则称有10万人参加。共产党的支持者举着镰刀和铁锤的党旗游行,还在所经过的街道贴上标语。据美联社,这些标语抨击政府无力遏制通胀,而且贪污腐败。游行示威造成新德里从火车站到市中心商业街等地区交通瘫痪。
同2010年12月相比,目前印度粮食价格上涨18%,让数亿穷人生计日窘。
高粮价易引发动荡
粮食价格上涨是全球性的,世界银行的“粮价观察”指数显示,粮食价格从2010年10月到2011年1月上涨了15%,比去年同期上涨了29%。涨价已使得数百万人陷入贫穷,并给那些把一半以上收入花在粮食上的人带来巨大压力。
粮食价格的上涨,导致极端贫困的人口(每日生活费低于1.25美元的人)增加,还使得营养不良增加。在粮食价格上涨的情况下,穷人不得不少吃,还被迫买低价的营养较少的粮食。
早在2008年,全世界约有30个国家出现了与高粮价有关的骚乱。阿拉伯国家人口增长大大超过谷物增长,使阿拉伯国家成为全球进口谷物最多的地区。在非洲,粮食价格的上涨与其他因素相结合,将导致社会不稳定和冲突。
国际粮价为何上涨
关于这次国际粮价上涨的原因,大致可归为自然环境因素、技术因素、需求因素、浪费因素和金融因素五类。
自然环境因素包括全球变暖影响长期收成、极端天气事件影响全球粮食主产区短期收成(如中国小麦主产区大旱等);技术因素包括发展生物燃料争夺粮食资源、城市化进程与农业争夺水源、非洲缺乏足够的化肥使大量可耕地荒废或产量较低等;需求因素包括饮食结构的改变等;浪费因素是指粮食在生产、运输、保存、消费等环节的浪费;金融因素包括美国超宽松货币政策、国际农产品市场金融化等。
另外,发展中国家的城市扩大,使用了更多的水资源,减少了农业用水。在城市与农业用水冲突时,政府一般优先考虑城市需求。另外,人们吃越来越多的肉,也造成用水紧张。因为每生产1公斤小麦,需要1150升到2000升水。但是产出1公斤牛肉,则需要16000升水。
印尼媒体称,中国对小麦和玉米的进口量增长很有限,不应把粮价上涨归咎于中国的需求扩大。相反,美国提供补贴,去年将超过1亿吨的玉米变为生物乙醇,美国近1/3产量的玉米被用作生物燃料。如果这些玉米投向粮食市场,玉米价格就会下降,中国增长的需求也很容易得到满足。
全球改善营养联盟执行总监马克?冯?阿梅林根认为,必须立即减少粮食浪费。根据近期英国政府科技部门的一项研究,全球至少有30%的粮食被浪费,有的估计甚至高达50%,其中包括在粮食抵达消费者之前和之后的浪费。同时,人类使用的淡水资源约70%是用于农业的,其中40%被浪费了。
(摘自《青年参考》2011.03.01)