2004年前后,将向国内外开放电信基本业务经营市场,届时将有实力雄厚的外国公司(以合资、合作等方式)进入中国电信基本业务经营市场,那将是一场生死攸关的竞争,拼实力、拼规模、拼服务、拼效率、拼效益、拼信誉、拼消耗。但从国家安全和利益出发,政府将会给国有企业较大的支持。
中国通信业向国际社会开放的过程将在5~10年内分阶段、分项目、分内容逐步完成。外资、外企将主要通过合资的方式进入我国电信运营市场,这类新兴的中外合资电信运营商将成为电信运营市场的重要角色。中美及中欧就中国入世签署协议后,业内人士普遍认为,入世对中国的电信运营商来说,是挑战大于机遇;而对中国的通信设备制造商来说,则是机遇大于挑战。
政府应逐步放松管制
我国的电信管理今后应尽量减少并尽快取消由政府有关部门提出各类方案的做法,改由申报、听证、审批制取而代之。政府只是制定总的发展规划、战略,协调企业间关系。实现主要由企业自行确定自己的发展方针、资费策略、业务开放种类、年度发展计划、技术演进方向、资费调整方案等。政府在加强宏观调控管理的同时,要放宽对业务提供者经营范围的限制。
电信业须作大调整
入世后的挑战,必须靠加大企业重组力度,提高竞争实力来应对。显然,合资电信公司的经营模式、管理技术和服务营销策略形成的竞争优势,将迫使中国电信业必须选择一种有效的重组对策。国内企业除了应不断提高技术水平、调整资费价格外,还要最大可能地提高内部管理效率和经营模式,充分占有市场,并在此基础上重组国内电信企业,有针对性地选择国际合作伙伴,优先设计跨区域性协作。这将是减弱开放风险、分流开放成本的重要对策。
灵活采用资本运作的方式
入世初期,审慎使用外商直接投资,避免其对中国电信业的不良影响;融资同时,引入战略投资者。
中国电信企业通过多次上市融资,使其资本运作能力得到了锻炼和提高,加快了其经营机制的转变,整体国际竞争实力逐步增强。要尽快领悟国际市场和资本运作的精髓,采用资本运营的手段,充分利用WTO针对发展中成员的优惠,迅速扩张。
提高客户管理水平
要建立以客户为中心的经营理念。要在电信企业中树立客户关系管理的概念,并把企业的市场、销售和服务整合起来,把以前"独立"的部门变成用客户关系管理的思想统一起来的一个整体。
加快电信企业公司化改造
加快电信企业公司化改造和重组力度,重点解决改制企业内部的运营体制和治理结构。要使中国电信业具有迎接国际挑战的能力,必须使各专类公司真正具有独立运作、独立发展的能力。在适当的时候,允许各专业公司间通过业务交叉来强化市场竞争水平。为对付国际竞争,必要时可搞一些强制性兼并。还要向外拓展,入世不仅是迎来了国外大公司,同样也为国内企业走出去打破了壁垒。
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"十五"期间,我国信息产业将继续保持高速发展,到2005年,产业规模将在2000年基础上再翻一番,在国民经济各行业中名列前茅,信息产业将成为带动国民经济增长、结构升级的支柱产业以及增强综合国力的战略性产业。国民经济和社会服务信息化水平迈上新台阶。
未来五年内发展主要集中在移动通信、数据通信和因特网相关联的通信业务方面。固定电话用户达到2.4~2.8亿,占世界总数的20%,居世界第一。主线普及率提高到18%左右,超过当时世界平均水平(17.65%)。移动通信用户数达到2.6~2.9亿,约占世界总数的1/4,居世界首位;普及率提高到21%,超过当时世界平均水平(15%)。数据、多媒体和互联网用户数达到2亿户,上网用户普及率达到15%。广播、电视网络基本覆盖全国,有线电视用户达到1.5亿户。▲