随着全球化的深入发展,民间组织在全球治理中的作用不断加强,在这一趋势下,开展各国民间组织之间的交流与合作,对于探讨和解决全球性问题具有非常重要的意义。而当前全球性金融危机的爆发和蔓延,以及目前地区和全球安全形势的不确定,使得各国之间,特别是力量在不断上升的发展中国家之间有了更明确、更紧迫的合作议题。
正是在这种背景下,2009年7月10日,首届“中印俄民间和平论坛”在北京召开。“中印俄民间和平论坛”是由中国人民争取和平与裁军协会(和裁会)、印度全印和平与团结组织、俄罗斯亚非人民团结与合作协会共同发起的,每年在三国轮流举办,旨在促进三国民间组织的交流与合作,增进人民之间的了解和友谊,促进国家关系的发展,为维护世界及地区的和平与安全而努力。此次论坛的主题为“和平、发展、稳定与多极化世界”,会议为期两天,共有来自中国、印度、俄罗斯三国的民间和平组织代表及专家学者30余人出席。
在首日的开幕式上,全国人大外事委员会副主任委员、和裁会常务副会长马文普为论坛致开幕辞。马文普在致辞中说:当前,国际金融危机仍在蔓延,世界经济陷入衰退;地区安全局势依然动荡,面对严峻的国际经济形势和诸多地区和全球性安全问题,任何一个国家都无法置身事外,单独面对。他指出,中印俄作为新兴市场肩负着维护世界和平、携手应对传统和非传统安全的重大使命,面临着维护发展中国家权益、推动国际金融体系改革等方面的重大课题,“中印俄民间和平论坛”的举办将为三国提供一个交流的平台,使三国之间能够更好的增进了解,扩大共识,相互借鉴,加强对话与合作,实现共赢。可以说,之后开始的讨论很好地贯彻了这一精神,来自三国的与会者就多极化与全球及地区安全、金融危机及应对措施、民间组织的作用三个主题进行深入的研讨和交流。
多极化与全球及地区安全
一些与会专家提出,美国建立单极世界的企图已经彻底失败,西方对世界的领导作用已经动摇。来自全印和平与团结组织的库鲁普认为,当今世界,不论是在政治层面,还是在经济架构上,都在发生巨大变革。美国的单极世界一去不复返,美国越来越没有能力主导世界秩序。
还有与会专家认为,目前,国际格局正处于前所未有的大变革、大调整当中,以“金砖四国”为代表的新兴发展中国家力量不断上升,但现有的国际秩序和机制,并没有很好地反映这种力量变化,因此,新兴国家应该团结起来,争取推动建立更合理的国际新秩序。俄罗斯联邦委员会外委会主席米哈伊尔•马格罗夫在发言中认为多极化趋势不可逆转,他期待着建立在友善、和平、公正立场上的新秩序。印共全国执行委员会成员、印共国际部长、全印和平与团结组织总书记森古普塔说,印中俄三国之间建立更好的合作并不是新思想,早在20世纪初,列宁同志就对三国的革命运动寄予厚望,认为三国可以主导世界的未来。在当前的政治环境下,三国应加强相互关系,促进经济合作,从而最大限度地发挥经济潜能,推动世界多极化,以遏制单边主义,实现和平与稳定,并为本地区的可持续发展创造有利环境。
与会专家还高度评价了“上合组织”、“金砖四国”的作用,认为多极化中的各极之间并不对立。印度国大党资深领导人、全印和平与团结组织总书记亚达夫认为,前不久在俄罗斯叶卡捷琳堡召开的“金砖四国”和“上合组织”峰会是欠发达国家和发展中国家之间的团结不断深化的里程碑。“金砖四国”作为一个整体,有望通过政治参与,来改变国际金融体系和全球经济格局。库鲁普说,要致力于文化的多样性,不能认为某种文化会对另一种文化构成威胁,不能把“金砖四国”和“上合组织”看作是与北约对立的集团。
国际金融危机的发展趋势和影响
很多与会专家认为,金融危机的爆发表明了新自由主义道路根本行不通。印共(马)中央书记、全印和平与团结组织总书记、前议员巴苏指出,全球化和金融部门改革创新使整个世界金融体系融为一体。由美国次贷危机引发的金融危机迅速蔓延,导致整个国际金融体系崩溃。这次危机非常清楚地说明,国际货币基金组织和世界银行为中心的现有国际金融体系无法解决世界经济发展中的所有问题,在讨论如何渡过危机时,人们对国家干预的作用达成了共识。
还有与会专家认为,当前的国际金融危机为发展中国家提供了历史机遇,以中印俄为代表的新兴国家应该通过进一步开展合作,推动建立更合理的国际政治经济新秩序。随后,中方专家还介绍了中国应对金融危机的举措和经验。一些外方专家肯定了中国的做法,并表示希望中国利用自身力量,帮助发展中国家走出危机,解决它们面临的问题。
民间组织与国际合作
很多与会者认为,民间组织应该为促进三国间的合作发挥更积极的作用。森古普塔说,在当前的形势下,三国应进一步促进相互关系的发展,三国的和平与社会组织可以为此发挥重要作用。这就是说,三国不仅要加强政府间的友好合作,更要动员广大人民的参与,要通过三国的民间交往促进国家关系的发展,使本地区成为和平、稳定、发展,没有外国军事基地,没有外国占领军和任何形式恐怖主义的地区。
与会者们还对加强民间组织合作的新途径进行了讨论。印度国会议员、前进同盟领导人穆克吉认为,民间和平组织有两方面的作用,一个是促进地区的和平与安全,另一个是促进可持续发展。他建议通过代表团互访、举办研讨会等多种方式来推动本地区民间和平组织的交流与合作,使民间和平组织进一步发挥维护和促进本地区和平的重要作用。
通过热烈的讨论和发言,与会者相互交流了看法和观点,会议取得了圆满的成功。下届论坛将于2010年在俄罗斯举办,三方商定2010年将扩大和平论坛规模,并计划邀请更多发展中国家的民间组织参加。可以看到,这次发展中国家民间组织之间的交流和对话,深化了各国人民对于和平、发展、稳定的认识,将有利于保持和促进本地区的和平与稳定,有利于国际格局朝着多极化的方向发展,有利于推动国际政治经济新秩序的建立。
(责任编辑:王栋)
背景资料:
全印和平与团结组织1972年由印共倡导成立,在印度及国际非政府组织活动领域有较大影响,印度国大党和印共(马)等也参与其机构。现任总书记为印共中央执委会委员、国际部部长帕拉布•森古普塔。
俄罗斯亚非人民团结与合作协会的前身是苏联亚非国家团结委员会,现任主席是俄议会联邦委员会外委会主席米哈伊尔•马格罗夫。