中国有12亿人口不在房地产市场，这部分人已经没有购买商品房的能力了 自去年12月份开始，中央决定对包括北京、上海、杭州在内的全国105个重点城市的地价进行监控，高地价需要及时上报。有媒体报道，截至5月5日，各地上报的“交易异常”地块总共已达90宗。近日，“地价监控”政策再次升级，国土资源部已将土地价格监控范围扩大到县市一级行政单位。“地价监控”对于遏制房价有无作用，本刊就此采访了经济学家徐滇庆教授。
国土部曾组织调研，认为“地价推高房价”说不成立，是这样吗？
徐滇庆：地价高了，肯定会影响开发商成本，会推高房价，这是直接的影响。
有人认为，目前的土地供给是政府垄断模式，只有通过行政手段才能调控地价，是吗？
徐滇庆：是的。因为现在土地都为国有，只有一个供配方，由国家统一调配地价，是可以做到的。
土地财政已经成为地方的主要财源，在中央政府严厉的调控下，地方政府要保证收入不减，会如何应对？
徐滇庆：如果用一些优势地段来盖廉租房和经济适用房，地方政府在土地出让金上的收入当然会减少，他们会不会把穷人赶到交通不便的地段，来蒙蔽政策，就需要有监督。所以说，地方政府上还有很大的运作空间。
目前在房地产问题上产生了中央和地方博弈的现象，中央调控地价会否受到来自地方政府的阻力？
徐滇庆：当然会。让土地开发出让金归地方所有，会产生激励机制，你不让他从出售土地上多赚钱他当然不高兴，但是地方政府和企业不同，它毕竟归中央和上级领导指挥。
值得一提的是，过去在中央出台调控政策的同时往往会同时产生新的地王，其实调控最不利的是中小开发商吗？
徐滇庆：央企参与土地拍卖活动，一般的开发商很难竞争。控制地价能够避免央企和大企业拍出地王，对于稳定地价肯定有好处。对中小企业来说，如果竞争规则明确，而且大量引导投入廉租房和经济适用房建设，中小企业就有了广阔的用武之地。如果只做豪宅和大型商务建筑，会把中小企业挤出行业，对房地产市场的健康发展是不利的。
中央参与调控地价会否使开发商和地方政府的关系发生改变？
徐滇庆：不会。开发商的目标是利润最大化，这点不需要怀疑。
地价监控政策和先前的“限购”或“一房一价”有何关联？
徐滇庆：“限购”和“一房一价”是合理的，但不能持续，是火烧眉毛的应急之作；控制地价如果运作得好，可以长期做下去。“一房一价”带来的负面影响可能会伤害社会道德、鼓励弄虚作假，甚至促进贪污腐败。如果土地政策能正确执行，对于理清房地产市场的乱象会有根本性好处。
按照国土部的说法，这项政策是为了防止房价泡沫流向二三线城市，您觉得这些地区是否存在房价暴涨的可能？
徐滇庆：由于一线城市限购，资金会流向二线、三线，但目前来看，一线城市投机活动仍然要比二线、三线城市猖獗，很多人愿意在一线、二线城市炒房，因为三线、四线城市升值的空间不大，到县城炒房回报率太低。
有预测今年房价总体将下降一到两成，您对此乐观吗？
徐滇庆：说今年房价能够跌30%，不行的话跌10%也好，这都是老百姓善良的愿望，我很理解，但能不能成为现实，我们还要好好分析。不是说我力挺房价，我也希望降，但要吸取教训。
现在国家政策和民间预测多而杂，老百姓该如何稳定心态？
徐滇庆：大部分老百姓还是心里有数，跟着外界忽悠乱转的越来越少了。很多人观望的原因是兜里没那么多钱，因为贫富差距太大，13亿中国人有12亿不在房地产市场，这部分人已经没有购买商品房的能力了。