(刘柠:独立学者,专栏作家,艺术评论者。不懈地关注以中日关系为中心的东亚国际关系及艺术问题,并力求把这种关注投射到对转型中国当下的问题意识上。)
提要:政治不是一成不变的,一个政权有一个政权的使命,一个时期有一个时期的课题。政治从来是残酷的游戏,选民也是无情的。到目前为止,民主党之被接受,并非是自己干得好,而是由于自民党干得太烂所致,是自民党“失政”的收益者。
7月21日,日本麻生内阁宣布解散本届众议院,大选的战幕正式拉开。虽然从说法上,本届众院最终还是未能逃过被解散的命运,但原本9月10日到达法定期限的本届众院,事实上并未被“折寿”几何,基本上算是一届“寿终正寝”的议会,而如此“善终”的众院,在战后历史上屈指可数。
上次解散,是在2005年9月。随后,小泉纯一郎领导下的自民党胜算在握,一举夺取了“邮政选举”的全胜,为自民党赢得了一次短暂的辉煌。可4年后,此番解散原本是预料之中,甚至是预先张扬的,但却被麻生误判时机,拖到无法再拖的时候。今昔对比,令人唏嘘。回过头来看,打个未必恰当的比喻:小泉政权时代自民党的精气神,就像是回光返照。
面向8月30日的大选,执政自民党和最大的在野党民主党两党对峙,已呈白热化。尽管距投票日还有一个多月,但“朝小野大”的局面便已形成。从各种民调结果及其背后人心向背的肌理来看,下届政权姓“民”不姓“自”的判断几成定数。
纵观历史,每每令人感叹日本政坛“山不转水转”的宿命轮回:如果说,吉田茂的自由党和鸠山一郎的日本民主党(此民主党不同于1998年成立、此番志在夺权的彼民主党)于1955年实现的保守合并(两党合并为自由民主党,简称自民党),奠定了其后长达半个多世纪的自民党一党统治,即所谓“1955年体制”的基础的话,那么,55年后的今天,分别由吉田茂的外孙麻生太郎和鸠山一郎的孙子鸠山由纪夫率领的自民党和民主党的一场决定性对决,无疑将彻底埋葬这个体制。不仅如此,以麻生其人所剩无几的凝聚力(最新的民调表明,支持率只有15%),非但无望扭转大局,而且在众院解散前就已然表面化了的、由党内少壮派策动的一系列“倒麻”动作,已为党的分裂埋下了伏笔。弄不好,江山易手之后,自民党还将面临“党将不党”的更大危局。
由于战后“1955年体制”等特殊的政治风土,自民党一党独大久矣。其自身的肌体纵然已老迈病垂,百病丛生,但仗着独大体制,却总能在关键时刻化险为夷,好歹维持了“百足之虫,死而不僵”的“法统”。多少英雄好汉,打着“反党”的旗号,博取政治资本,坐大成政治枭雄,小泉纯一郎如此,民主党后台大佬小泽一郎亦如此。刚刚迈进2001年的门槛,叫喊“打碎自民党”的小泉,不仅没有“打碎”,反而为它注射了一针强心剂,又使其多活了近十年。讽刺的是,反而是信誓旦旦绝不效仿前任,“中途撂挑子”的麻生,兑现了小泉的毒誓。麻生太郎,这个自民党创始人吉田茂的直系后裔,自民党血统纯正的“种马”政治家,无论其主观上有多么爱党、疼党,但客观上却扮演了党的“终结者”的角色。
看来,自民党确实是有些老了,老得无法求变,甚至无心求变。正如“自民党不变,则日本不变”——这个曾几何时自民党的著名政治口号,被娱乐领袖北野武恶搞为“日本在变,而自民党不变”一样,自民党不仅已经失去了顺变求通、与时俱进的机能,而且已到了难以察觉周围的变化,对周遭变化无法反应——“处变不惊”的地步。这点也集中反映在贵为一党领袖的麻生身上:7月13日,甫从意大利回国的麻生被问到对东京都议会选举自民党大败一事的看法时,居然做出都议会毕竟是地方选举,“与国政无直接关系”的表态。身为党总裁,对历来被看成是党的“牙城”的、保守政治大本营东京都的风土逆转都如此麻木不仁,何以统领全党意志?麻生的表态,经过电视直播的放大,顿时招致舆论的质疑、批判,也加速、升级了党内的“倒麻”进程。
一部自民党政权的统治史,几乎构成了战后日本政治史。而在自民党的党史中,顺应变局、与时共进,几乎可以说是唯一的在关键时刻力挽狂澜、拯救全党的秘诀。1990年代,日本泡沫经济的症状充分显现,经济陷入长期萧条(所谓“失去的十年”),传统日式经济体系也走到了尽头。
在这种情况下,自民党实力派政治家小泉开始走上前台,不惜以“打碎自民党”的决绝姿态,赋予自民党以“改革政党”的维新使命,并推动了改革的进程。一时间,小泉的“无改革,便无增长”成为人们耳熟能详的政治标识。而被看成是改革高潮的,便是2005年的“邮政选举”。
当然,政治不是一成不变的,一个政权有一个政权的使命,一个时期有一个时期的课题。麻生作为接替连续两任“撂挑子”首相的政治掌舵者,显然没能号准“后小泉”时代的命脉,一味被动地受制于内阁支持率所代表的民意,也未能精准把握解散众院、启动大选的时机,这是其不幸。但客观地说,对“后小泉”时代政治议题悄然变化的不察及缺乏应对,连续两任首相以过于轻率的方式“撂挑子”所引发的国民对自民党执政能力的不信任,包括金融海啸的爆发及其蔓延等等,所有这些账单统统算到麻生一人的账上,既欠公平,也是不负责任的。
但政治从来是残酷的游戏,选民也是无情的。到麻生政权后期,国民对自民党政治长期积压的不满开始寻找总爆发的出口,并构成了政坛地壳变动的源动力。其结果,便是政治钟摆效应再次发生作用——摆到了民主党一边。
所以,到目前为止,民主党之被接受,并非是自己干得好,而是由于自民党干得太烂所致,是自民党“失政”的收益者。但作为从未有过执政经验的政党,其执政能力之有无及大小,既未被证实,也未被证伪,一切还都是未知数。
从这个意义上说,民主党的确面临严峻的试炼。通过这一关,民主党会大大成熟,从而也为日本今后实现真正意义上的两党政治夯实基础;
但如果玩了一把,最终被证明“不过关”的话,自民党卷土重来的可能性则充分存在。对后者来说,其战后长期的统治,在官、产、学各个层面的资源储备,其对外政策、农业政策,毕竟有太多值得评价之处,远未成为“过去时”。
无论如何,此番大选,未尝不是“1955年体制”终结,又经过15年的过渡阶段后,日本走上稳健的两党政治的转机。但就目前情况来看,两党虽然政治成色有所不同,但均为保守政党。这点也许今后会发生变化,以期在社会政策上拉开距离。总之,全看民主党如何玩,毕竟练不同于说。
本文来源:东北新闻网