健全城镇用水机制,解决用水危机难题
摘要：我国大部分地区都存在着不同程度的缺水，耗水量也逐渐在增大，因此一定要提高全民的节水意识，建立完善的关于节约用水的制度，提高水源的利用能力，减少水流失和水源浪费，这样才能做到水资源可持续发展，利国利民，完善节水制度具有非常重要的意义。
关键词：水资源；科学管理；节约用水；可持续发展
中图分类号： X52 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.022
水资源危机是全球共同需要解决的难题，也是所有问题中的重中之重。城镇人群集中，用水量也很大，水源的浪费主要是在城市。因此，节约用水首要地区就是城市，只有实现城镇用水科学化，才能实现社会可持续发展。
1 我国城镇用水的情况
我国城镇用水主要分为工业、居民和公共区域用水。目前城镇用水紧张，需求也不断的增加。我国近几年城镇化建设速度加快，经济迅猛发展，导致城镇用水量大增。科学管理水资源非常重要。
1.1 节约用水意识不足
人们缺少节约水资源的认识，还没有意识到这种危机感。节约用水是全世界、全社会都要主动去提倡、自觉执行的一项工作，只有共同努力才能解决危机。而我国目前大部分企业浪费水资源，节水意识不高；人们生活用水也不重视水资源合理利用或循环利用。没有制度来制约和管理水资源的使用，很难解决水危机。
1.2 投入不足
节约用水也需要先进的科学技术，在工业上，改造更新用水设备可以节水，有些设备需要更新改造工艺设备。这些都是需要大量资金的投入。生活用水经过处理，也可以循环利用，节约了大量水资源。我国在技术和资金上投入不足，导致节水科学技术比较落后。
1.3 节水机制有待完善
没有科学的节水机制，也没有一个完整的适合现今社会经济发展的方案。我国目前缺乏节水奖惩政策，机制有待完善，导致现在的用户节水积极性低，不能自觉节水，都是被动的节水。这种情况非常普遍，因此一定要有完善的机制来制约水资源的浪费，这样才能有效的解决水危机。
2 提高城镇用水的科学管理措施
2.1 增强全民节水意识
政府部门要大力宣传节约用水的重要性、缺水的嚴重性等，不能忽视，也不能只做表面工作，要细化落实。让人们了解水资源的重要性，以及目前世界水资源状况、污染、居民用水等现状，通过这些来激发人们节约用水意识，并用各种方式激励省水，养成节约用水的好习惯。比如选举节水家庭，给予奖金，拍节水公益广告、宣传片等等，通过媒体来呼吁全社会共同节约用水。
2.2 完善用水管理制度
相关政府部门要建立相对完善的节约用水管理制度，并且要加强监督和管理，严格按照制度执行，并设有奖惩制度，鼓励省水企业，批评或罚款浪费水资源的企业。常用的制度一般是加强水权、水价、水市场等节水用水定额管理等，这些也是比较有效的节水措施。控制工业用水一般是三种方式：控制耗水量大、污染重的企业数量；增加耗水量大、污染重的企业国家税收；加强水循环利用。只有建立合理的水管理机制，增加这些企业的用水成本，一定程度上制约用水，自然会减少用水量。根据各地区的水资源情况，制定合理的地区差异性的居民用水标准，不仅能保证居民用水，又不浪费水资源。同时应建立科学合理的水价机制，在规定的基数内价位低，基数外的提高价位。非居民用水可以提高水的价格，鼓励企业回用使用，减少水资源的浪费，又降低了用水成本。对于研发节水产品的企业要给予政策上的鼓励，减少税收或者给予贷款优惠。
2.3 提高水资源的综合利用能力
水资源不是无限的，可以利用的水资源更是有限。若想满足人们的用水需求，就要寻找新的水资源，在沿海地区的城市可以通过技术手段将盐水变成淡水或者中水回用也是目前寻找新水源的主要途径。
中水回用是很有效的省水方式，可以用于工业用水、市政用水、道路用水、绿地用水等等，不仅有效的降低了用水量，还降低了用水成本。政府部门应该重视中水回用，鼓励企业使用中水回用。
2.4 爱护自然环境，减少水土流失
目前水污染已经从城市蔓延到农村，直接影响了地下水源，陆地污染也将转向海洋污染，海洋污染将会带来更大的危机。这些污染都时时刻刻威胁着大自然的平衡。工业污水排放、海洋石油污染、水质重金属超标等等，这些污染事件持续在发生，造成了水体污染，严重的影响了人们的身体健康。
3 结语
随着社会经济的增长，用水量也在逐年的增加，全球都面临着水危机，这些现状时刻在提醒我们一定要爱护大自然，不要浪费水资源，宣传节约用水的重要性，要从点点滴滴做起。政府部门也要重点关注节水问题，在完善水资源管理制度的同时，一定要落到实处，不做表面功夫，鼓励企业使用节水产品。开发新的水资源，提倡中水回用。只有这样才能度过水危机，才能保证人们生活的正常需求，同时真正满足城市的可持续发展。
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作者简介：王芳，本科学历，助理工程师，研究方向：水利。