在 XX 市政协年中工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开年中工作会议，传达学习全国地方政协工作经验交流会、全市年中工作会议精神，总结和交流上半年工作情况，研究部署下半年工作。上午，我们实地考察了 XX浪潮信息科技有限公司、亿丰 XX 国际商业博览城、XX 新区和深圳小镇等项目现场；下午接着在这里，总结交流市政协各专委（室）、各县（市、区）政协今年上半年工作情况和下半年工作打算。下面，我传达全市年中工作会议精神及全国政协副主席 XXX 在 XX 调研讲话精神，简要回顾上半年的工作，并就做好下半年的工作提几点要求。
一、传达全市年中工作会议精神及全国政协副主席 XXX在 XX 调研讲话精神
今年 7 7 月 月 5 25 日，市委、市政府在 X XX 县召开全市年中工作会议，通报上半年经济情况，总结交流各县（市、区）发展经验，分析研判目前面临的形势，研究部署各项工作措施。
会议强调，全面完成全年发展目标任务，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。全市各级各部门要提高政治站位，坚决贯彻落实中央、全区和全市经济工作会议作出的部署要求，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，按照“六稳”工作要求，持续深化供给侧结构性改革，聚焦三大攻坚战，创新突破、提质提速，全力确保经济持续较快健
康发展，坚决全面完成全年发展目标任务，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年和 XX 起义 90 周年。
会议对做好下半年重点工作作出了部署：一要加强攻坚，打好年度脱贫攻坚战；二要咬定目标、精准施策，巩固稳中有进的势头；三要加快打造产业链和产业集群，推动新旧动能转换；四要加快重大项目建设和重大规划实施，补齐投资短板；五要进一步深化改革，营造经济运行良好的发展环境；六要着力创建国家级开放平台，推动开放再扩大；七要打好污染防治攻坚战，建设宜居生态环境；八要切实抓好民生改善和社会事业发展，营造和谐稳定的社会环境。
会议强调，完成全年目标任务，要在解放思想中担当实干，在强化责任落实中担当实干，在结合主题教育中担当实干，在深化“六个年”活动中担当实干，在学习黄文秀精神中担当实干，在完成大事中担当实干，克难前行，全力保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障，全面完成全年工作目标任务，加快推动全市经济社会高质量发展。
8 8 月 月 8 8 日至 9 9 日，全国 政协 副主席、民建中央常务副主席辜胜阻率 调研 组到 XX ，就脱贫攻坚、兴边富民和边境地区开发开放等进行实地调研。辜胜阻副主席一行先后深入 XX易地扶贫搬迁安置点深圳小镇、XX 市岳圩镇况屯和岳圩口岸、XX 易地扶贫搬迁安置点“老乡家园”等地调研，还参观了红七军军部旧址、XX 起义纪念馆，向 XX 起义先烈敬献花篮，并看望慰问“时代楷模”黄文秀的父母。辜胜阻强调，作为国家面向东盟开放合作前沿，XX 区位优势明显，要以脱
贫攻坚为抓手，将易地扶贫搬迁与“守土固边”相结合，因地制宜发展特色产业。要统筹新型城镇化和新农村建设，着力解决好群众生产生活、就业、就医和社会保障等方面的困难和问题。要以西部陆海新通道建设为契机，全方位扩大高水平开放，扎实推进重点项目建设，推动 XX 经济高质量发展，完善我国西部开发开放整体战略格局。
自治区政协主席 XXX，自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任 xxx，自治区政协副主席、民建广西区委主委 XXX，自治区政协秘书长、办公厅主任 XXX，市长 XXX，我和 XXX 副主席陪同调研。
二、上半年工作情况
上半年，我市政协系统认真贯彻自治区党委、市委的决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，积极履职尽责，各项工作扎实有效，呈现出以下十大亮点：
一是助推脱贫攻坚创造新经验。今年 5 月 20 日至 21 日，全国地方政协工作经验交流会在北京召开，XX 市政协作为广西地级市唯一代表出席会议，我市政协《发挥专门协商机构作用 凝心聚力助推脱贫攻坚》的经验在会上作了交流。
二是抓党建促脱贫取得新成效。推动政协党建工作与脱贫攻坚工作深度融合，在全市政协系统组织开展了“党建引领·就业扶贫行动”活动，发动各个委员企业、社会爱心企业建设“就业扶贫车间”，积极帮助 10 名以上贫困群众解决就业，确保贫困家庭有稳定收入，尽快实现脱贫奔小康。今年 2 月在极度贫困县隆林各族自治县召开了“党建引领·就业扶贫行动”现场会，组织与
会的 33 名企业家委员在“党建引领·就业扶贫行动”倡议书和委员企业帮扶就业计划表上签名，主动认领就业帮扶任务，共为贫困户提供 6096 个就业岗位。
三是“乡村振兴委员行”展现新作为。在去年开展“乡村振兴委员行 助推脱贫攻坚”活动的基础上，今年推出了“结对帮扶”、“产业帮扶”、“科技帮扶”等“乡村振兴委员行十大行动”。各县（市、区）政协都主动认领任务，扎实推动活动深入开展，更大更好地发挥了各级政协在助推脱贫攻坚、乡村振兴工作中的优势和作用。先后在田林、田东召开了“推进乡村振兴战略实施助推非物质文化遗产传承与保护”“文化惠民行动 助力精准脱贫”现场会，全力助推打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴。
四是 调研。
建言质量实现新提升。精心组织开展了“助推 XX 民营经济高质量发展”“落实产业扶贫政策完善脱贫措施助推精准脱贫”“强文化体育康养与旅游深度融合促进文化体育康养旅游产业高质量发展”等 8 项重点专题调研、协商活动，其中，《“助推 XX 民营经济高质量发展”专题调研报告》得到自治区政协副主席、市委书记 XXX、市长 XXX、市委 XXX 副书记的批示，报告提出的意见和建议被市委、市政府吸纳到《关于促进全市民营经济突破性发展打造桂西民营经济集聚区的政策措施》文件中。
五是提案工作得到新突破。市政协四届五次会议以来，共收到提案 191 件，立案 159件，已分别交由相关单位研究办理，并通过市政协领导及专门委员会领衔督办的方式，推进重点提案办理落实。其中，《关于发展我市新能源产业支持“铝二次创业”的建议》《关
于发挥市民主体作用提升创建文明城市工作水平的建议》《关于加快 XX 城快速环道建设的建议》等 6 件重点提案得到自治区政协副主席、市委书记彭晓春的批示，有力地推动了相关提案的办理落实。
六是委员履职平台得到新拓展。积极为委员履职尽责搭建新平台、创造有利条件，在深入推进“双联双创”等活动的基础上，今年认真组织开展了“六个年”活动、“乡村振兴委员行十大行动”、“党建引领·就业扶贫行动”、“民营企业服务年”等活动，组织广大委员深度参与各项政协工作，参与党政部门开展的有关监督、评议活动，分批次列席市政协常委会议等。
七是委员履职服务管理工作得到新加强。建立完善了委员履职管理制度，加强对委员履职的服务和管理，今年 1 月安排 10 名常委、10 名委员在市政协四届五次会议的委员述职大会上作了口头述职，其他常委、委员作书面述职。先后在哈尔滨工业大学、湖南大学、上海交通大学、中山大学举办了 4 期政协常委、委员和机关干部培训班，8 月 25 日还将在四川大学再举办常委、委员培训班，不断提高委员的履职能力和水平。
八是 政协 文化建设取得新进展。全力推进市政协文史馆建设，力争年底对外开放，向 XX 起义 90 周年献礼。同时，精心组织筹办庆祝新中国成立 70 周年、人民政协成立 70 周年和 XX 起义 90 周年“我们与祖国同行”主题文艺演出、书画摄影作品展、理论研讨会等系列活动。
九是加强宣传彰显 政协 履职新风采。举办了 2019 年度宣传工作培训暨政协工作新闻媒体集中采访活动，邀请《人民政协报》《广西政协报》《右
江日报》和市委政策研究室、XX 广播电视台等专家、记者给全市政协宣传工作者授课，提升全市政协宣传队伍的业务素质。先后在《中国政协》《人民政协报》《广西政协报》等刊发了《在脱贫攻坚战中展现政协担当》《“每个乡亲都要过上好日子”——广西壮族自治区 XX 市政协助力群众精准脱贫记事》《“老少边山穷”也能筑巢引凤还——广西 XX市政协组织开展“乡村振兴委员行”助推脱贫攻坚》等一大批有影响力的新闻作品，一共在中央、自治区主流媒体刊登66 篇，市级媒体刊登播报 193 篇(次)，广泛提升了我市政协工作的知名度和影响力。
十是加强干部队伍建设树立新形象。深入开展“领导班子建设提升年”活动，全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。不断加强反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐败工作提到党建工作重要位置，并贯穿到各项工作中去，持之以恒正风肃纪，确保班子和干部职工自觉以法纪严格约束自己行为。各位班子成员分别带队深入各县（市、区）乡村、委员企业开展 2019 年“行动学习”大调研活动，积极了解和反映社情民意，为基层和群众协调解决问题。深入推进“创一流机关”工作，开展了“创新活动之我见”“我为创建活动献一策”“能力素质提升”“强化制度执行力”“文稿大练兵”“机关服务效率提升”等“十大活动”，全面提升政协机关履职保障和服务能力，推动政协工作提质增效。
各县（市、区）政协真抓实干，积极履职、主动作为，工作各具特色、亮点纷呈：X XXX 政协助力生态宜居乡村建设，
开展政协履职“五个一”、委员履职“四个一”、机关干部履职“三个一”活动，多方献计出力，协调落实 450 万元投入提案项目建设。X XX 县 政协既建言又践行，不断深化“双联双创”活动载体，创新开展“思行”活动，共收到委员意见建议 72 条、提案 44 件，联系 67 名贫困户家庭劳动力到扶贫车间就业。X XX 县 政协调研形成《田东县招商引资和优化营商环境调研工作情况报告》得到县委主要领导批示，关于易地扶贫搬迁可持续发展的调研报告提出的建议，得到了县委、县政府采纳，助推全县 6 个易地扶贫搬迁安置点创建了扶贫车间，11 家企业进驻安置小区，让贫困户实现就近就地就业。X XX 县 政协积极为全县重大项目和中心工作献智出力，全力助推脱贫攻坚，动员委员为贫困村屯捐物 70 万元，为贫困户提供 700 多个直接就业岗位，并开展创建“五型”机关、建设“五好”政协活动，建好用活政协云信息管理平台，推动政协工作创新发展。X XX 县 政协创新推行“两领两访两核”提案办理工作模式（即政府分管领导领衔督办、政协分管领导领衔跟踪，走访当年提案办理进度、回访历年提案成效，主席会议审核提案办理情况，党委政府考核提案办理质量），推动委员提案办理落地生根。X XX 市 政协主动参与脱贫攻坚、抗洪救灾等工作，发动委员捐赠扶贫爱心款 510 万元，扶持创建了 7 家政协委员扶贫示范基地，建言促进政府出台一系列产业扶持文件，并在 XX 市电视台创新开办《梁老师论故事》等壮语栏目，弘扬民族传统文化，传递政协正能量。
XX县 政协组织爱心企业为乡村小学捐款捐物，县政协“关于贫
困残疾人生活状况调查”提出的建议得到县政府的重视和采纳，今年安排 200 万元专门用于贫困残疾人的创业扶持、家庭无障碍改造、康复服务等项目。X XX 县 政协狠抓党建工作，积极协商议政，挖掘保护泗城古府文化，深入开展脱贫攻坚工作，以“发挥委员主体作用，助推脱贫攻坚”为主题，深入基层农村和委员企业开展走访调研活动，着力在发现问题和解决问题上做文章，全力服务经济社会发展。X XX 县协 政协《关于乐业县猕猴桃特色产业发展》等高质量的调研报告，得到县委、县政府的重视和采纳，为联系帮扶的贫困村协调争取得到 720 万元的基础设施项目建设资金，县政协班子成员和处级干部挂点联系的 12 个贫困村，已有 10 个实现脱贫摘帽。X XX 县 政协强化政协党建工作，实现政协党组织全覆盖、联系委员全覆盖、机关党建工作全覆盖，扎实开展乡村振兴委员行“十大行动”，助推脱贫攻坚和文化建设工作成效显著。X XX 县 政协积极引导委员企业签订安排贫困劳动力就业协议，打造支部联建平台和企业实训基地，探索“企业带动+”“培训提升+”“返乡创业+”模式，实施好“党建引领+就业扶贫”行动，助推贫困群众就业脱贫。X XX 县 政协发动委员牵头成立 4 个油茶种植合作社，带动贫困群众 100 多户参与开发；通过委员企业与群众签订收购保护价协议的方式，带动 100多家贫困户参与发展芭蕉芋产业；以“公司+基地+农户”模式，带动 61 户群众种下魔芋 600 多亩，助推扶贫产业发展和精准脱贫。
三、下半年工作要求
刚才，市政协各专委（室）、各县（市、区）政协分别作了汇报，各位市政协副主席分别就分管的工作作了发言和要求。大家既总结了成绩，也提出了要求，明确了下半年的各项工作目标任务。今年只剩下 4 个多月的时间了，各项工作时间紧、任务重，大家要紧盯目标任务，加快工作进度，高标准、高质量地做好专题调研、专题协商、委员视察、提案督办、反映社情民意等各项工作，全力助推经济社会高质量发展，发挥好政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。下半年，我们要重点抓好以下几项工作：
一要按照市委的统一部署和要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保取得良好成效。按照党中央、自治区党委、市委部署，我市作为第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育将于 9 月正式开始，至 11 月底。我们要严格按照有关要求组织开展好主题教育，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，推动学习教育往深里走、往心里走、往实处走，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，确保这次主题教育取得实实在在的成效。
二要认真落实 市委部署要求，深入开展好“六个年”活动和“乡村振兴委员行十大行动”，为全市经济社会高质量发展献计出力。开展“六个年”活动，是市委推动我市加快跨越发展的重大决策部署，我们要严格按照工作方案要求，结合政协实际精心抓好落实，助推相关工作取得新突破，促进我市各项事业加快发展。关于开展“乡村振兴委员行十大
行动”，年初各县（市、区）政协都各有侧重地认领了任务，大家要重视把这项工作进一步抓紧、抓细、抓实、抓出成效，确保这“十大行动”取得好的效果，更好地发挥政协在助推脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中的优势和作用。
三要围绕助推打赢脱贫攻坚战，深化开展“党建引领
就业扶贫行动”，助推贫困群众增收脱贫。要发动更多的委员和企业参与到“党建引领就业扶贫行动”中来，从创造就业岗位、定向招收贫困家庭劳动力、建立就业扶贫车间、加强贫困群众技术技能培训、激发贫困群众内生动力等方面加大帮扶，帮助更多的贫困群众早日脱贫奔小康。
四要精心组织好“我们与祖国同行”主题文艺演出、书画摄影作品展等庆祝新中国成立 0 70 周年、人民 政协 成立 70周年和 X XX 起义 0 90 周年系列活动。举办这一系列活动，需要市、县政协齐心协力才能把活动办好。目前时间紧，市政协和各县（市、区）都要抓紧筹备，排练好各个节目，确保办出特色、办出水平，充分展现新时代 XX 政协系统的新担当、新作为、新形象、新风彩。
五要加快推进市 政协 文史馆建设，实现年底对外开放，向 向 X XX 起义 0 90 周年献礼。这项工作内容多、要求高、时间紧、任务重，希望指挥部的同志们发扬百折不挠的 XX 起义精神，攻坚克难，圆满完成。
六要继续推进“双联双创”活动，加强委员培训和委员履职管理，做好常委、委员年度书面述职和部分 常委、委员口头 述职 工作。
七要开好 政协 系统党的建设、文 化旅游发展2 2 个现场会, ,组织委员开展好视察活动。下半年将在德保县召开政协系统党的建设现场会，在凌云县召开文化旅游发展现场会，还要组织委员到那坡极度贫困县开展年度视察活动。
八要加大 政协 系统宣传工作力度，做好《桂在协商》电视协商节目制作等工作。今年自治区政协办公厅与广西广播电视台合作推出《桂在协商》全媒体电视节目，就区、市、县级政协开展专题协商活动进行录制宣传。已印发了工作方案，请市政协各专委（室）和各县（市、区）政协按照要求做好推荐协商议题、参与节目录制等工作。结合 XX 起义 90周年，今年我们还计划在《人民政协报》、《广西政协报》办一个专版。
九要加强内部管理，增强服务意识，深入推进“创一流机关”工作。我们要结合开展“不忘初心
牢记使命”主题教育、“领导班子建设提升年”等活动，深化开展“创一流机关、建‘五有’政协”十大活动。要强化担当实干，积极履职作为，全面提升政协机关履职保障和服务能力，推动各项工作提质增效，精心做好服务扶贫、服务基层、服务委员等工作。
十要不断创新和善于总结，切实做好年度绩效考评工作。今年以来，我们创新开展了大量的工作，取得良好的工作成效。下阶段我们要持续深入开展创新活动，同时要结合自治区和市里的年度绩效考评工作及时总结工作成果、推广工作经验，使所做的工作得到广大干部群众的认可。市政协
和各县(市、区)政协要认真按照市绩效办的要求，切实抓好XX 市 2019 年度提升绩效考评满意度目标工作，要通过“一封信、一个电话、一个会议、一个短信、一次走访、一个答复、一个微信公众号”等形式及时把我市主要工作成效、政协工作情况向相应的政协委员、帮扶的贫困户等对象进行通报，要把提案办理情况适时向提案人反馈，争取政协委员对工作的理解与支持，不断提高政协委员的满意度。
同志们，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，以更加坚定的信心，真抓实干，狠抓落实，履行好各项政协职能，全面完成今年各项工作目标任务，以优异成绩迎接新中国成立70 周年、人民政协成立 70 周年和 XX 起义 90 周年。
以下内容供参考：
在县委政协工作会议上的讲话
同志们：
在全县上下深入学习宣传贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神之际，今天，县委召开政协工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，全面贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，研究部署新时代全县加强和改进人民政协工作。
近年来，政协组织和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝人民政协成立 70 周年为契机，紧扣县委和政府决策部署和中心工作，围绕团结和民主两大主题，在建言资政和凝聚共识上双向发力，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为奋力振兴老工业基地，加快推动转型发展高质量发展作出了积极贡献，谱写了我县政协工作新篇章。
一是持续加强思想政治引领，政治站位更有高度。政协充分发挥统一战线组织功能，引领广大政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，聚焦“三个提高”着力重点和“五个新样子”总体目标，深入开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动，政协组织和广大政协委员“四个意识”不断增强、“四
个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉、“四个认同”更加深入。
二是聚焦服务改革发展，建言献策更有精度。围绕县委和政府中心工作，聚焦转型发展高质量发展和全面建成小康社会重点任务，积极献计出力、建言献策、调研议政，为我区各项事业发展发挥了政协作用、贡献了政协力量。特别是在疫情防控期间，政协围绕疫情防控下企业复工复产、解决劳务移民稳定就业增收问题，决胜脱贫攻坚，加快科技创新、助推工业转型发展高质量发展等议题开展专题调研协商，形成高质量的调研报告，提出针对性强的意见建议，为县委政府决策提供了有力参考。
三是坚持寓监督于支持，民主监督更有温度。始终在大局下思考、在大局下行动，紧扣县委高度重视、政协职责所系、群众普遍关注的重点热点问题，积极开展民主监督。探索开展年度评议部门工作，先后完成了对公、检、法等X个部门的民主评议工作，有力推动了政风行风持续好转，在全县政协系统交流推广。组织委员对散乱污企业整治、僵尸企业处置、X生态环境综合整治修复、扫黑除恶专项斗争等县委和政府重点工作及时跟进视察，结合发现的问题以直通车的形式及时上报，有力助推了问题有效解决。四是持续深入改进作风，自身建设更有强度。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，从严从实加强机关作风建设，持续开展干部素质提升、庸推拖低专项整治，实行委员履职积分考核，健全完善界别召集人、专委会界别等工作机制，政协机关作风有了明显好转，工作质效有了明显改善，委员队伍履职水平有了明显提
升。
回顾政协工作的发展历程，我们深深感受到，X发展前进的每一个脚步、取得的每一项成绩、呈现的每一次变化，都离不开政协的大力支持、积极参与，都离不开广大政协委员和政协工作者的辛勤劳动、无私奉献。在此，我代表县委，向广大政协委员、同志们，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
同志们，今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，实现“十三五”规划目标任务的收官之年，打赢疫情防控阻击战的特殊之年，也是建市X周年。做好各项工作任务艰巨、责任重大，本来就有不少硬仗要打，有不少硬骨头要啃，特别是受新冠肺炎疫情影响，完成各项工作时间更紧、难度更大，对做好政协工作提出了新的更高要求。
下面，我就做好新时代加强和改进人民政协工作，讲 3点要求。
一、坚持真学深学，把牢政协事业的正确政治方向 去年 9 月 20 日召开的中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、工作重点，科学回答了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的人民政协理论，为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。去年X月X日、今年X月X日，省委、市委分别召
开政协工作会议，X书记和X书记对新时代全省、全市加强和改进人民政协工作进行了安排部署。中央、省委、市委还专门出台了《意见》和《实施意见》，进一步明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求、重点任务，是我们做好人民政协工作、推进人民政协事业发展的行动纲领和具体指导。县委也专门出台了《实施方案》，对进一步做好政协工作提出了明确要求。我们要从以下几个方面理解把握。
深刻理解、准确把握习近平总书记视察X X 重要讲话精神。学习好宣传好贯彻好习近平总书记视察X重要讲话精神，是当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务和重大政治责任。政协要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把加强学习宣传教育作为加强思想政治引领、广泛凝聚共识的有效途径，与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述结合起来，与学习中央、省委、市委政协工作会议精神结合起来，积极融入“新时代新使命新样子”学习讨论活动和委员培训工作，组织政协机关干部和广大政协委员，深刻领会精神实质、准确把握精髓要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，在全县上下形成共同意志、共同目标、共同行动。
深刻理解、准确把握新时代人民政协的性质定位。习近平总书记指出：“人民政协作为爱国统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安
排”。习近平总书记的重要论述，从国家政治体制层面，将协商民主由政治理念和政治实践上升为民主制度，强调了人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要体现和重要内容。我们要准确把握新时代人民政协的性质定位，充分认识和理解政协制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，把各方面智慧和力量凝聚起来。
深刻理解、准确把握新时代加强和改进人民政协的总体要求。这就是：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央政协工作会议精神，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。我们要牢牢把握这一目标要求，以更高的政治自觉，强烈的政治担当，把中央、省委和市委对人民政协工作要求落实下去，推动我县政协工作取得新进展。
二、坚持勤勉尽责，全面提升政协工作的总体水平 习近平总书记视察X的重要讲话，指明了X发展方向，赋
予了X时代重任，明确了X工作重点。刚刚结束的省委十二届十一次全会，对坚决贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神作了专门部署。市委近期也将召开市委全会，作出进一步的安排。这些都为我们厘清了思路、指明了路径、明确了任务。同时，也对政协工作提出了新目标新要求。政协要突出“准”字把握大势、突出“实”字扭住重点、突出“效”字善作善成，勇于实干担当，扎实履职尽责，把纸上写的落实到行动上，体现到具体的工作成效上，在推动习近平总书记视察X重要讲话精神落地见效上贡献政协力量。
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一是围绕中心服务大局，做到精准建言资政。事实证明，X区越发展，政协履职平台就越广阔，委员履职就更有成就感，同样，政协人才荟萃、智力密集的作用越发挥，X区的发展的步伐就越稳健。要围绕推动转型发展高质量发展精准建言资政。近年来，在全县上下的共同努力下，在广大政协政协工作者的大力支持下，我们在推动转型发展高质量发展上迈出了实质性的步伐。这次视察时，习近平总书记对X发展提出了要努力建设生态保护和高质量发展先行区的战略部署，这里需要特别强调的是，生态保护和高质量发展是并列关系，既是生态保护的先行区，也是高质量发展的先行区，就是要推动实现量的合理增长和质的稳步提升，千万不能“因噎废食”，走入一谈生态保护就不谈发展的误区。X在建设先行区方面有信心、有能力更有底气。底气和信心来自于各项主要经济指标的数据，上半年，我区地区生产总值增长X%，位列市辖五区第一，X个县区第二；规上工业增加值增
长X%，固定资产投资增长X%，均位列市辖五区第一，其他各项主要经济指标也位居市辖区前列。恒力二元酸、建龙钢铁产业链提升改造、彩研科技等一批投资力度大、科技含量高、经济效益强的大项目、好项目进度喜人，为我们推动转型发展高质量发展注入了强劲动力。政协要抓住机遇、扭住关键，围绕推动转型发展高质量发展，围绕助推X个百亿级专业产业园建设，促进经开区工业园区晋位提升等内容，有针对性的开展协商议政和调查研究，多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力，协助县委和政府把大事办好、把好事办实、把难事办成。要围绕推动改革开放精准建言资政。习近平总书记深刻指出，开放不足是制约X发展的突出短板。这是继 2016 年，总书记指出发展不足是最大的实际后，作出的又一重要判断。就X来讲，虽然我们不沿边、不靠海，但照样具备开放的条件。近年来我们封关运营了X保税物流中心（B型），开通了中亚铁路货运班列，与X达成合作深入，口岸工作总体呈现稳步增长。今年上半年，共发运各类货物X万吨，同比增长X%，共发运集装箱发运X箱，货重X万吨，分别增长X%、X%。但也要看到，开放不足仍然是我们的短板、弱项。政协要充分调动各界别委员，特别是发挥好经济界委员眼界广、思路宽的优势，围绕用好改革开放这个关键一招，围绕加快培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，大力发展外向型经济等 方面建言献策，协助县委和政府真正改出动力、放出活力，以更高水平开放促进更高质量发展。要围绕加强生态环
保精准建言资政。X区作为“一五”时期国家布局建设的十大煤炭基地之一，污染治理基础弱、欠账多、压力大，环境治理任务重、难度大。近年来，我们深入实施生态立区战略，扎实推进生态文明建设，坚决打赢打好污染防治攻坚战，生态环境得到持续改善。但还是要看到，我们生态环境改善的任务还十分艰巨。从今年上半年反馈的各项环保指标看，我们交了一份“不及格”的试卷。空气质量方面，上半年，我区优良天数为X天，同比减少X天，达标率为X%；PM10 浓度为X微克/立方米，上升X%；PM2.5 浓度为X微克/立方米，上升X%。水环境方面，X河水质保持在Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。这些都需要下大力气、下狠功夫，采取断然措施整治。政协要发挥好“智囊团”“人才库”的作用，围绕打赢蓝天、净土、碧水保卫战，紧盯黄河、三、五排综合治理，全面完成贺兰山清理整治任务，加强“僵尸企业”“散乱污”企业清理整治，X等区域环境面貌整治提升，结合创城创卫工作，协助县委和政府及时查找不足、找准根源、提出对策，促进生态环境的持续改善。要围绕补齐民生保障短板精准建言资政。政协一个界别就是一条渠道，这是联系群众的“主线”，这次我们对乡镇、街道政协工作力量进行了加强，这是联系群众的“区块”，政协要充分发挥统筹协调作用，把条和块的工作结合起来，用好提交提案、委员视察、民主监督等渠道，围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题，特别是要从决战脱贫攻坚、稳定就业创业、促进教育医疗等民生“小切口”入手，广泛地知晓民情、体察民意、传达民声，解决好群众“大诉求”，把疫情
对群众生产生活的影响降到最低，以实际行动践行人民政协为人民。要及时反映社情民意，围绕群众关注的问题，把群众想说的话、想办的事及时准确地反映上来，加大跟踪问效力度，督促相关部门予以解决，让群众实实在在感受到政协委员就在身边、人民政协始终与人民同行。要着力加强民主监督，充分发挥协商式监督的优势，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，促进县委和政府科学民主决策，促进党风政风持续净化。要围绕加强基层治理精准建言资政。十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。省委X届X次全会从加强乡村治理、社区治理、宗教治理、校园治理、企业治理、社团治理六个方面作出了进一步的安排部署。政协作为我国社会主义协商民主制度的重要载体，在社会治理创新中具有不可替代的作用。充分发挥人民政协制度优势，丰富协商民主制度实践，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。政协要充分发挥制度优势，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度地增进了解、加深理解、消除误解，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。这里，我着重强调一下无物业小区管理的问题，我区X个住宅小区中就有X个无物业小区，比重超过了七成。无论是在疫情防控中，还是创城创卫工作中，无物业小区管理都是我们基层治
理中突出的弱点、堵点，更是痛点问题。希望政协能够围绕这方面积极建铮言、出实招、谋良策，真正把弱点补强，把堵点疏通，把痛点转变群众的幸福点。
二是强化思想政治引领，做到广泛凝聚共识。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协协商民主的“中心环节”是“广泛凝聚共识”，我们推进协商民主不是为了回避客观存在的不同意见和矛盾，而是在不同的利益愿望中、不同的意见中找出共性要求、寻求共同点。在协商中，通过有效的说理说服、增信释疑，通过充分的平等协商、有序协商、真诚协商，解开界别群众的“思想疙瘩”，是凝聚共识；在不同场合运用不同方式理顺情绪、化解矛盾、克服极端，也是凝聚共识。政协要充分发挥好坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士进行广泛协商，让各种意见、建议、愿望和诉求得到充分合理的表达，实现多元协商共治，更好地把党的主张转化为社会各界的共识，把党的决策部署落实到各党派团体、各族各界，把政协各参加单位及联系的群众更加紧密地团结在党的周围。要积极总结提炼、吸收借鉴好经验、好做法，努力培育和涵养“有事好商量，众人的事情由众人商量”的协商文化，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法
依章的良好协商氛围。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，正确处理一致性和多样性关系，求同存异、聚同化异，找到最大公约数，画出最大同心圆。要面向社会广泛联系和动员各界群众，延长团结手臂，传播共识、宣传政策、提振信心，引导各方面团结一心、攻坚克难，要最大限度调动一切积极因素，不断扩大凝聚共识的覆盖面，汇聚团结奋进的正能量，动员全县上下心往一处想，劲往一处使，凝聚起推进落实县委政府决策部署的强大合力。
三是发挥委员主体作用，做到履职担当作为。习近平总书记强调，全党同志特别是各级领导干部要始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，“三个不动摇”展现的就是当代中国共产党人的政治定力，在当前这个关键时刻，尤其必须坚持。要旗帜鲜明讲政治。人民政协是政治组织，政协委员是政治身份，必须要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，任何时候任何情况下政治立场都不能含糊，政治原则都不能动摇，政治方向都不能偏移，在大是大非问题上，必须头脑特别清醒、立场特别坚定、态度特别鲜明，关键时刻靠得住、站得出、敢发声。要履职尽责敢担当。履职尽责既要有能扛事的宽肩膀，也要有过硬的真本领，委员们要广泛学习各方面知识，不断掌握新技能、熟悉新领域、开拓新视野，不断提高履职能力和水平，确保能够“跟得上趟”“承得了
重”“成得了事”。要严格自律树形象。恪守宪法法律，遵守政协章程，锤炼道德品行，改进工作作风，在政协工作中勇于担当尽责，在本职岗位上积极建功立业，在界别群众中自觉示范引领，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
三、坚持党的领导，为政协事业提供坚强保证 人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。在人民政协的制度体系中，党对政协的领导制度是居于统领地位的，任何时候，党对人民政协工作的领导只能加强、不能削弱，事实也充分证明，党的领导越加强，政协事业越发展。
一要全面加强党的领导。按照中央和省委规定，县委每届任期内至少要召开一次政协工作会议，至少开展一次对政协履行职能情况的监督检查，由县委统战部长兼任政协党组副书记，等等，这些都是加强党对政协工作领导的具体举措。县委将一如既往支持政协工作，定期听取政协党组工作汇报，及时协调研究解决政协工作中的重大问题。各级党委也要把政协工作纳入重要议事日程，做到思想上重视、政治上关心、组织上保障、工作上支持，推动政协工作更加有力、更加有序、更加有效地开展。
二要着力加强党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，切实发挥好政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。要全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领推进
政协党的各项建设，特别要发挥好专委会功能型党支部的作用，高质量实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。要把党的建设工作同依法履职紧密结合起来，两手抓、两促进，真正做到以党的建设引领和推动履职实践，以履职实效检验政协党的建设工作质量和水平。
三要营造良好履职环境。各部门要自觉接受、积极支持和保证人民政协依章程进行民主监督，对政协提出的意见建议、重要协商成果，特别是重点提案、重要社情民意，要认真对待、及时处理、加强督办，及时反馈办理结果，确保高质量转化落实。要按照深化地方机构改革的要求，加强专门委员会建设，补齐政协在干部配备、人员编制、工作经费等方面存在的短板，解决好政协基础薄弱、人员力量薄弱”两个薄弱”的问题。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和有关活动，为其履行职能提供必要条件，确保委员履职时间有保障，经费能落实，工作有支持。
同志们，新时代人民政协工作使命光荣、责任重大、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，求真务实、团结奋进，努力开创我县政协工作新局面，以优异成绩迎接建市六十周年，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新X作出新的更大贡献！