浅谈事业单位档案信息化建设面临的困境及对策
摘要：在当今时代，信息技术已广泛应用在各个方面，对于事业单位档案管理而言，应用档案信息化技术可以大幅提升档案管理水平及管理效率，同时，也符合社会发展需要，但是，我国事业单位在档案管理信息化建设方面还面临着诸多困境，阻碍着事业单位档案信息化的建设与发展，以至于难以提高档案管理质量。因此，本文也主要对其困境进行探讨，并提出相关对策，旨在提高我国事业单位的档案管理质量。
关键词：事业单位；档案信息化；建设困境；对策
档案管理工作是事业单位工作内容的一部分，其具有较高的工作价值，随着社会的发展，事业单位内部的档案数量也大幅度增加，由于传统的管理模式工作效率较低，难以满足事业单位的需要，必须要加快档案信息化建设，利用档案信息化来进行管理，势必大大提高其工作效率，满足事业单位的需要。但是，事业单位在档案信息化建设方面还面临着缺乏建设经费、缺乏信息化管理人才、建设标准不统一等困境，严重影响和制约着档案信息化的建设，为此，必须要制定行之有效的对策来突破其困境。
一、事业单位档案信息化建设所面临的困境
1、缺乏建设经费。档案信息化建设需要投入资金用于硬件及软件的建设，在硬件方面主要是基础设施的建设，以及需要购买相关设备、电子产品等。在软件方面，需要开发或购买相关软件，主要用于管理工作。然而，在实际的建设中，由于档案管理工作不能够给事业单位直接创造财富，并且短期内也难以凸显其价值，使很多事业单位的领导人对档案管理工作不够重视，导致压缩档案信息化的建设经费，或者事业单位没有足够的经费投入到档案信息化建设方面，这也造成缺乏建设经费的局面，使事业单位的档案信息化建设陷入困境，或者建设速度较慢，不利于档案管理信息化发展。
2、缺乏信息化管理人才。任何方面的信息化建设不仅需要相关设施、设备及软件的支撑，还需要有信息化人才的支持，然而，对于档案管理而言，事业单位的档案管理人员普遍的是从其它部门调任，或者从外界招聘了不具有专业信息化管理能力的人员从事档案管理工作，使档案管理人员缺乏必要的业务能力，导致事业单位普遍的缺乏信息化管理人才，这也将制约或阻碍着档案信息化的建设，使其陷入发展困境。究其原因主要是由于事业单位的领导人或档案部门的主管者对档案管理工作不够重视。
3、建设标准与规范不统一。事业单位的档案管理本身就具有一定的规范，为了让档案信息化管理也有相关标准与规范，也需要确保档案信息化建设要有统一的标准与规范，然而，在实际的建设中却缺乏有效、可行的建设标准与规范，各事业单位的档案信息化建设标准也不够统一。例如，对于同类事业单位而言，有些事业单位档案信息化建设只要求能够形成电子档案，对各类档案的信息、数据等进行记录与存储。而有些事业单位不仅要求建立电子档案，还需要建立共享平台，让单位内部各部门都能够快速的查阅各类档案信息。这种没有统一、明确的建设标准使各事业单位档案信息化水平出现较大的差距，不利于档案信息化的建设与发展。
二、针对其困境的对策
1、提高对档案信息化建设的重视度。针对当前事业单位信息化建设困境的一项重要原因就是事业单位的领导人对档案管理工作不够重视，导致没有足够、可行的措施来保障档案信息化建设。所以，事业单位及政府职能部门的主管人员要充分认识到档案管理的重要性及档案信息化建设的重要性，并给予高度重视，才能做出有利于档案信息化建设的决策及具体行动。
2、增加建设经费的投入。档案信息化的建设需要投入足够的资金，才能确保各项建设快速、有序的推进，而档案管理又是事业单位的一项必要工作，所以，事业单位的领导人应从档案管理的价值方面进行考虑，给予拨付足够的建设经费，为其建设提供必要的资金支持，其資金一方面用于信息化档案室的建设及购买配套的电子产品及器材，完成其硬件建设；另一方面，用于档案系统、信息平台、网络安全维护等软件方面的建设。
3、打造一支档案信息化管理人才队伍。众所周知，人才是发展的关键，档案信息化的建设与发展也都离不开人才的支持，但就当前情况来看，事业单位普遍的缺乏信息化管理人才，制约着档案信息化建设。因此，为了突破其困境就必须要打造一支档案信息化管理人才队伍，才能推动档案信息化建设。为此，可以从两个方面进行打造，一方面，可以对现有的档案管理人员进行集中，为其提供必要的培训课程，使其提高自身的管理专业能力及信息化管理能力，直到达到档案信息化管理要求为止，并在今后的工作中经常参与相关培训活动。同时，还要提高其职业道德素质，以便更好的投入到管理工作中；另一方面，在社会中招聘具有较高档案信息化专业能力的人员从事档案管理工作，以此途径来打造一支档案信息化管理人才队伍。
4、建立科学、可行的建设标准与规范。科学、规范的建设标准也是档案信息化建设的先决条件，虽然不同类别的事业单位在档案管理方面有一定的差别，但也有许多共同之处，因此，政府部门要依据事业单位的实际情况出台科学、规范的建设标准，对于同类的事业单位要有明确、统一的建设标准，使事业单位档案信息化建设有具体的建设要求与规范，有利于促进档案信息化的顺利建设。
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[3]史向云.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2015，44（05）：166-168.
作者简介：毕建军（1978.07.16）男，民族：汉族，籍贯：吉林省通化市，学历：大学本科，职称：馆员，专业：房屋，不动产登记类的档案管理，单位：通化市不动产登记中心。