机械工业对经济发展的贡献、存在的问题及对策


  [摘要]机械工业是国民经济发展的基础,是我国经济增长的主要牵引力。机械工业不但自身具有吸纳就业的能力,而且它的发展也带动提升了其他产业吸纳就业的能力。我国机械工业经过50多年的发展,取得了令人瞩目的成就,但是其市场竞争力和自主创新能力还比较落后,存在着生产能力低下、总体水平落后等一些问题。要振兴机械工业,必须走可持续发展道路,提高机械工业企业的自主创新能力,增强其市场竞争力。
  [关键词]机械制造;机械工业;可持续发展
  [中图分类号]F416.4 [文献标识码]A [文章编号]1004-9339(2007)06-0022-06
  
  马克思指出:“大工业必须掌握它特有的生产资料,即机器的本身,必须用机器生产机器。这样,大工业才建立起与自己相适应的技术基础,才得以自立。”…宋健同志指出:“发展先进的机械制造业是人类社会永恒的主题。”“一个没有强大制造能力的国家,永远成不了经济强国。”机械制造对工业甚至是人类社会的发展有着重要的作用。它是国民经济的装备部门,是促进科学技术转化为生产力的基础性产业。振兴机械制造业是我国走向经济强国的根本措施,唯此才能掌握我国经济发展的主动权,才能确保国家的经济安全。
  
  一、我国机械工业的发展
  
  我国是一个文明古国。早在50万年以前的远古时代,已开始使用石器和钻木取火的工具。公元前16到11世纪的商代,已出现可转动的琢玉工具。车削加工和车床雏形在我国出现早于欧洲近千年。到了明代,在古天文仪器加工中,已采用铣削和磨削加工方法,并出现了铣床、磨床和刀刃刃磨机床的雏形。但近百年来,由于封建制度的束缚,严重阻碍了中国工业化的进程。至中华人民共和国成立前夕,中国的机械制造业几乎为零。
  解放以来的50多年间,我国机械制造业有了很大的发展,开始拥有了自己独立的汽车工业、航天航空工业等技术难度较大的机械制造工业。特别是改革开放以来,我国机械制造业充分利用国内外两方面的资金和技术,进行了较大规模的技术改造,使制造技术、产品质量和经济效益有了很大的提高,为推动国民经济发展起了重要作用。
  改革开放20多年来,机械工业总产值平均年增长率14%,始终高于同期国内生产总值(9.8%)和工业总产值(12%)的增长速度,于1992年提前8年实现2000年翻两番的目标。一大批重要产品技术水平明显提高,企业技术创新能力不断增强,为国民经济建设提供了大量的技术装备;一些重要产品产量跃居世界前列,市场占有率不断提高;经济总量占世界机械工业总量5%左右,继美、日、德、法之后居第5位;出口创汇位居全国各行业前列;经济体制改革取得重大进展,所有制结构多元化格局开始形成,现代化企业制度初步建立。
  目前,中国已形成了具有相当规模和水平的制造体系,成为世界瞩目的制造大国。2000年中国制造业增加值突破30700亿元人民币,占世界总额的比重达5.9%(1980年仅占1.4%),仅列于美(占15.8%)、日(占15.8%)、德之后,居世界第4位。在规模产品制造能力方面,中国已在上百类产品上成为世界产量第一的大国。然而大多是机电装备和交通行业中的“低档”产品,为高技术产业提供的装备以及重大成套装备却无我国多少份额。例如:我国电子装备的85%,光纤装备的100%仍然依靠进口。因此。在整体上可以说目前我国是制造大国,但却远不是重大精尖产品的制造基地,更不是盼望中的制造强国。
  2006年,随着我国“十一五”规划和中长期科技规划的启动实施,装备制造行业面临空前的发展机遇,六大工业展会(亚洲国际动力传动与控制技术展览会、亚洲国际物流技术与运输系统展览会、亚洲国际电力、电工及能源技术与设备展览会、亚洲国际工厂自动化和过程自动化技术与设备展览会以及中国国际金属加工工业展览会)也将随之经历新一轮的发展和提升。令人欣喜的是,越来越多的国内优秀民族品牌正积极参与到六大工业展会中,与众多国际驰名品牌同台竞技。
  
  二、机械工业对我国经济的作用
  
  (一)机械工业是我国国民经济的支柱产业
  机械工业是为国民经济、国家安全提供装备,为人民物质文化生活提供丰富产品的制造业。它无论在国内生产总值(GDP)所占的比例还是对其他产业的感应系数都很大。机械工业是国民经济持续发展的基础,是工业化、现代化建设的发动机和动力源,是在国际竞争中取胜的法宝,是提高人均收入的财源,是国家安全的保障,是发展现代文明的物质基础。没有先进的机械制造业不断、持续地武装和提升各产业部门的装备和生产运行水平,就谈不上现代化。
  机械工业加工水平是一国经济发展水平的标志。机械工业为国民经济各部门提供装备,它的发展水平直接影响到国民经济各部门技术水平和经济效益的提高。没有现代化的机械制造就不可能有现代化的工业、农业、国防和科学技术。以计算机和信息技术为基础的高新技术的迅猛发展,使现有的生产制造系统不断发生新的变化。为迎接制造环境变化的挑战,世界主要发达国家都在积极研究和制定跨世纪的制造业发展战略和生产模式,提出了诸如计算机集成制造、精益生产、敏捷制造、世界级制造系统等一系列新型制造系统思想和管理模式,并根据具体国情,制订了及时向新型制造系统转移的战略和行动日程。毫无疑问,现在集中精力加速向新系统转移的那些国家,将成为全球市场的最有力的竞争者。
  历史证明,哪个国家忽视机械工业的发展,都必然影响其国民经济的发展,受到历史的惩罚。美国在第二次世界大战后,机械工业是世界最先进的,工业产品大量出口,成为工业的霸主。但是,20世纪70年代以后,美国忽视了机械工业的提高与发展,工业生产走下坡路,不仅出口锐减,而且还需大量进口国外工业产品。例如汽车工业,美国过去是汽车出口国,但1987年进口汽车在美国销售量达到31%;1967-1987年的20年间,汽车贸易逆差达600亿美元。微电子工业是美国创造的,但到1987年,美国的半导体生产只占世界总产量的40%,某些重要的集成电路,日本产品已占世界市场的75%。所以,机械工业是国民经济的支柱产业,要想国家富强,国民经济持续不断地健康发展,必须重视机械工业的发展。
  
  (二)机械工业是我国经济增长的主要牵引力
  1.机械工业对经济增长的理论分析
  首先,在经济增长与产业结构互动影响中,机械工业占据着重要地位。机械工业推动结构转变,是通过不同时期主导产业的交替作用实现的。从发达国家工业化的历程看,在不同时期发挥主导部门作用的产业基本上都是制造业。例如英国,其产业结构转换过程中依次发挥主导作用的部门是棉纺工业、炼铁业,及钢铁、化工、电力等制造业部门,这些部门包括原材料工业部门和加工工业部门。它们共同的特点是基于技术进步的较快的生产率增长率和较强的产业关联度。随着制造业的不断升级,中间产品和资本品工业的逐步发展以及在整个产业中比重的不断增加,产品中有大部分销售给其他生产者而非最终使用者,