[摘要]通过嘉定区图书馆作为上海市中心图书馆分馆在参与上海市中心图书馆建设过程中工作开展的情况，阐述作为城市区级图书馆在中心图书馆建设中如何依托中心图书馆网络体系，不断完善自我，承上启下，开拓创新，发挥中心图书馆分馆的作用。
[关键词]城市区级图书馆 中心图书馆总分馆制 一卡通公共文化服务体系 图书馆的作用
[分类号]G251
近年来，随着构建公共文化服务体系要求的提出，公共图书馆总分馆建设逐渐成为当今我国图书馆界关注的一个焦点。2000年12月上海市中心图书馆项目正式启动，2003年9月，嘉定区图书馆加入上海市中心图书馆，并因地制宜，积极探索区县级分馆建设模式，经过近5年的探索和实践，取得了一定的成效，一个以汽车文献和教育史为特色的区县分馆已渐趋成熟。嘉定区图书馆依托上海市中心图书馆完善的网络体系、规范的运行模式和丰富的文献资源，不断深化服务内涵、拓展服务内容、延伸服务范围，在中心图书馆网络体系建设中起到了完善自我、承上启下、开拓创新的作用。
1 抓住机遇，全面提升自身服务水平
嘉定区图书馆是一个具有50年历史的区级公共图书馆，现有馆舍也已经历了27年的风雨，由于当初设计建造时服务理念和技术手段比较落后，因此加入中心图书馆之前的嘉定区图书馆饱受设施陈旧、服务功能缺失、文献资源匮乏等原因的制约，已不能很好地满足读者的借阅需求。2003年，嘉定区图书馆以加入中心图书馆为契机，依托中心图书馆先进的管理模式，完善的服务手段，丰富的文献资源，全面提升自身服务水平。
1.1引入先进管理模式，争取政府财政支持
公共图书馆采总分馆模式在一些西方发达国家已成为一种趋势，而我国则正处在探索阶段。上海市中心图书馆一卡通项目是总分馆管理理念在上海公共图书馆行业的具体体现，该项目自2000年实施以来，取得有目共睹的成效，在国内外都产生了一定的影响，因此2003年当嘉定区图书馆向区政府提出申请加盟中心图书馆设想后，立刻引起了区政府相关领导的高度重视，一致认为这是符合现代社会发展需求、提高公共图书馆服务水平的有效途径，政府有必要在财政资金上给予支持。2004年嘉定区区图书馆在区政府领导的关心和支持下获得了300余万元的专项经费，用于加盟中心图书馆后改善设施，完善设备。
1.2完善服务设施，方便读者借阅
加入中心图书馆之前，嘉定区图书馆使用的是IL―AS5.0图书管理系统，由于前期投入不足等原因，用于流通管理的计算机只有2台，并且因为检索模块的缺失，造成读者不能使用计算机管理系统查询书目信息，给读者借阅带来极大的不便。加入上海市中心图书馆后，嘉定区图书馆在中心图书馆有关专家的悉心指导下，按照中心图书馆的建设要求，利用中心图书馆免费提供的图书馆应用软件HORIZON系统、计算机和文献资源，结合区财政拨付的300余万元专项经费对馆舍和馆内设施进行了改建。通过历时半年的改建，嘉定区图书馆目前拥有阅览座位250余个；供读者使用计算机70台(其中电子阅览室40台、参考阅览室20台、书日检索10台)；报刊杂志800余种；开架图书8万余册；闭架图书30万册；数据库5个；共设立了图书外借室、书刊阅览室、参考阅览室、电子阅览室、特种文献阅览室以及少儿图书外借部、少儿阅览室、低幼阅览室等8个对读者开放的服务部门。上述改建工作的开展，为广大读者营造了布局合理、环境优美、功能完善的借阅环境，获得了社会各界的好评。
1.3文献资源共享，增强服务能力
到2007年底，中心馆加入一卡通外借的藏书已达448万册。嘉定区图书馆加入中心图书馆后，通过努力，全馆文献资源(除少儿馆外)30余万册图书全部重新加工并融入到的“一卡通”通借通还系统中。因此嘉定区图书馆的资源不再仅限于本馆的馆藏，更是拥有了整个中心图书馆庞大的文献资源体系，读者能够借阅到的文献资源大大增加，各分馆之间形成了文献资源的互补，极大地提高了文献资源的利用率。此外，中心图书馆提供的讲座视频、数字展览、联合知识导航、检索数据库等网上服务也成为了各馆共享的丰富的数字资源，进一步增强了区图书馆的服务能力。
1.4加大培训力度，提升服务质量
上海市中心图书馆各分馆实行的是统一的业务规范和服务标准，为了尽早地与总馆实现业务规范和服务标准的接轨，使广大读者真正享受到“一馆办卡、多馆借还”的便捷和统一标准的规范服务，嘉定区图书馆及时制订馆员培训方案，派遣馆员参加了总馆举办的业务规范和操作技能的培训，并选送馆员前往总馆及其他区县分馆进行馆际轮岗培训，截止目前共参加各类业务培训班20余次，参与培训人员近300余人次，这些工作的开展，进一步提升了馆员的业务水平，提高了服务的质量。
通过参与上海市中心图书馆分馆建设，嘉定区图书馆的各项业务指标有了较大的提升，以2002年(加入分馆前一年)与2007年的业务数据作比较，年办续证数由3207张增加到9850张；年外借册次由25.4万册增加到了34.7万册；年读者到馆数由19.5万人次增加到了33.65万人次。在2007年上海市中心图-书馆区县分馆的业务评比中，嘉定区图书馆分馆获得了中心图书馆各分馆办证数第二名、读者流通数第三名的好成绩。
2 承上启下，发挥分馆桥梁作用
2005年，上海中心图书馆向街镇延伸，形成了由市、区、街镇图书馆构成的三级服务网络。嘉定区图书馆充分认识中心图书馆分馆在三级服务网络构建中的重要性，准确把握角色定位，积极配合中心图书馆建设，努力发挥好中心图书馆网络体系中区级分中心的职能，起到了承上启下的桥梁作用。
2.1注重领导公关，增加基层服务点投入
2006年中心图书馆开始推进基层服务点建设，这对提升街、镇图书馆服务能力具有有效的推动作用。嘉定区图书馆及时把推动区内中心图书馆基层服务点的建设列为重点工作，注重领导公关，积极主动向区相关领导汇报，得到了区领导的肯定和支持。2006年，中心图书馆的嘉定区基层服务点建设被纳入嘉定区的政府实事项目，区财政投入50万元用于中心图书馆基层服务点的建设。此项措施有力地带动了街镇图书馆的积极性，纷纷将加入中心馆列为街镇文化建设重点项目，拨出专款用于环境改造、人员培训和图书馆资料采购。由于市、区、街镇三级经费的及时投入使中心图书馆基层服务点建设得到了顺利的推进，取得了较大的成效。
2.2深入调查研究，规划基层服务点建设
嘉定区图书馆对辖区内的街、镇图书馆具有业务指导职能，对各街镇图书馆的实际情况比较了解，在推进中心图书馆基层服务点的过程中，区图书认真把握成熟一个推进一个的原则，深入全区各街镇开展前期 调研，细致分析各个镇和街道的具体情况和建没基础，确保加入中心图书馆的街镇图书馆都达到“提供150平方米以上借阅空间、提供固定的工作人员、确保每年1000册中文新书的投入”等硬件条件，为基层服务点建设顺利推进打好基础。
2.3建立技术保障，确保基层服务点运行
由于街镇级图书馆受人员编制的制约，一般在技术人员配置方面相对较弱，在计算机系统出现问题时，靠自身力量都难以解决，而中心图书馆总馆一般离基层服务点又距离较远，且技术人员有限，无法及时排除问题，因此作为中心馆分馆应承担起排除一般故障、疑难杂症上报总馆、获取技术支持的职能。嘉定区图书馆为了保证基层服务点建设工作的顺利推进，确保建成后的正常运行和长效管理，专门从馆内辅导部、采编部、读者服务部、网络部和办公室中抽取有经验的工作人员组成技术保障小组，建立基层服务点技术故障上报流程，问题解决预案，以便快捷、高效地应对基层服务点建设和运行过程中出现的问题予以及时解决。
2.4加强人员培训，提升基层服务点水平
街镇图书馆管理人员由于变动比较频繁，业务能力参差不齐，加入中心图书馆基层点后，由于计算机及网络资源的大量使用，图书管理人员素质与中心馆业务要求的差距逐渐突显，虽然在加入基层服务点前中心馆也组织了相关培训，但有些问题是在实际运用中不断发生的，而且中心馆的运营模式也在不断优化和调整中，因此作为连接总馆与基层点的枢纽――中心馆分馆，应当承担起日常培训的职能，嘉定区图书馆在培训方面开展了各种行之有效的人员业务培训，包括定期举办街镇图书馆管理员培训班；安排街镇图书馆管理员到区馆相关部门跟班学习；根据街镇图书馆需求派技术人员上门培训指导等，从而确保了区内各基层服务点服务水平与中心图书馆要求保持一致。
自2005年11月起，在中心图书馆的大力支持下，通过区馆积极有效的沟通协调，嘉定先后有安亭镇、江桥镇、南翔镇等9个街镇图书馆加入中心图书馆网络体系，覆盖面超过了70％。中心图书馆网络的覆善使嘉定区的街、镇图书馆服务水平得到了较大的提升，在2007年开展的全国街镇公共图书馆等级评定中，加入基层服务点的9个图书馆均达到了一级以上图书馆评定标准，其中安亭等4个馆被定为特级图书馆，在全市处于领先地位。
3 创新延伸，发挥中心馆资源更大效益
在努力完成中心图书馆三级网络建设的基础上，嘉定区图书馆结合本区的具体情况，进一步整合资源，依托中心图书馆强大的技术平台和文献资源，对中心图书馆网络体系的建设进行了进一步的创新延伸，建立了百姓书社和优化了馆外流通点资源，使中心馆的技术平台和文献资源得到了更好的利用。
嘉定地处上海郊区，地域面积较大，公共交通不发达，现有区、镇两级公共图书馆受辐射范围的影响难以做到全覆盖，部分边偏远地区老百姓很难享受到公共图书馆服务，因此嘉定区图书馆自2006年起，依托中心图书馆技术平台，采用基于Horizon系统的集体大用户借阅模式，在区内已建立了30个百姓书社，满足了远离区、镇两级公共图书馆百姓的阅读需求。
馆外流通点是嘉定区图书馆的延伸服务内容，主要为部队、残疾人等特殊群体服务，在区馆加入中心图书馆之前，曾单独建立流通书库，专门用于为流通点送书服务，一直存在文献资源少、利用率低的问题，加入中心图书馆之后，取消了流通书库，把流通点图书的借阅直接纳入中心图书馆图书管理系统，极大地丰富了文献资源，提高了文献的利率，规范了文献管理，方便了借还手续，更好地发挥了馆藏文献的作用，赢得了各流通点服务对象的赞誉。
通过参与上海中心图书馆建设工作，嘉定区图书馆的文献资源得到了整合，服务水平得到了提升。嘉定区各街镇图书馆的服务能力得到加强，嘉定区公共图书馆的服务网络在区、街镇的基础上又得到了更好的延伸，从而使全区的读者在中心图书馆的网络体系内享受到了更为丰富的文献信息资源，更为便利的图书馆服务。在今后的工作中我们将继续发挥承上启下的桥梁作用，担当好“区级中心”的角色，加强自身建设，做好对基层点图书馆的服务指导，为上海市中心图书馆建设贡献力量。