如果不是在今年“两会”期间的流泪发言，没有多少记者知道杨志福是谁。他是中国农业大学的教授，肥料专家。 农民最熟悉杨志福。15年来，杨志福利用自己全国政协委员的身份，不断地直接向中央领导反映农民的心声，从举报某些政府部门卖假肥料坑骗农民，到忧心“中国粮食安全问题存在严重隐患”；从批评某些地方领导抗拒中央取消农业税政策，到强调应加强《物权法》对土地农民经营权的保护从痛心农业科技推广队伍面临“网破线断人散”的局面，到呼吁对农大涉农专业的学生应该比照师范大学生免收学费，杨志福成了农民们向中央领导反映委屈和要求的直接通道。
每次全国“两会”期间，中央领导参加政协委员联组坐位谈，杨志福都会抢进去发言，谈农业教育，谈粮食安全，谈农民的医保、低保、户籍改革，等等。今年是他作为全国政协委员任期的最后一年，他又抢了进去，发言中三次流泪，深深地感动了温总理和其他听者。
那次发言前，杨志福给参加政协农业组委员座谈会的温总理递了张条子：“总理，我是15年的老委员了，也是从事农业环境资源教学、研究将近50年的老知识分子，非常希望能当面向总理讲讲对农业发展的建议，讲讲农民群众委托我转达的对农业政策的喜与忧。”
温总理说：“我看了杨委员的条子，很感动。他眼睛不好，看不清字儿，发言稿全部是背下来的。我们给他一个机会吧。”
那次发言后，从会场出来，杨委员就被记者围住了，一起参加座谈会的经济学家吴敬琏对杨志福说：“你讲得好，对我们经济学界也是―种教育。我们对农业的情况了解太少了。”
这次“两会”的热点本来是物权法、医疗改革和房地产降温等。杨志福发言后，其他政协委员跟老杨说，你讲得好，把农业问题的重要性讲到点子上了。你要是不讲，今年“两会”的“三农”问题就很平淡地过去了。但你搅和这一下子，引起了大家的重视，我们反映的“三农”问题又被拣起来了!