高等教育自学考试中的诚信问题及对策
摘 要 近年来，我国高等教育自学考试实践中出现了不少问题，尤其是考试作弊、违规违纪等诚信问题层出不穷，需要积极加以治理，以维护高等教育自学考试机制应有功能的实现。对此，必须对其深层原因加以仔细考量，再以此为基础，着眼于转变人才培养理念、强化与完善考生信用评价体系、加深法治方式在高等教育自学考试中的作用、加强相关部门与机构的监督职能等方面实施应有对策。
关键词 高等教育 自学考试 诚信
中图分类号：G541 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.09.080
Abstract In recent years， there are a lot of problems of the practice of self-study examination of higher education in our country， especially the cheating violation， emerge in an endless stream of integrity problems， need to actively control， to achieve the maintenance of higher education self-study exam system should function. In this regard， the underlying reasons must be carefully considered， and on this basis， focus on changing the idea of talent cultivation， strengthen and improve students credit evaluation system， strengthen and deepen the rule of law in the self-study examination of higher education， the role of the relevant departments and institutions supervision implementation countermeasures.
Keywords higher education； self study examination； honesty
高等教育自学考试在我国整体教育体系及高等教育体制中发挥着重要作用，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。然而，近年来，我国高等教育自学考试实践中出现不少问题，尤其是考试作弊、违规违纪等诚信问题层出不穷，需要积极加以治理，以维护高等教育自学考试机制应有功能的实现。
1 高等教育自学考试中诚信问题的主要表现
结合相关制度规定及近年来我国高等教育自学考试的实际情况，可以将其中存在的诚信问题总结为以下几个方面：
其一，考生作弊现象屡有发生，违背诚信实施违约行为屡见不鲜。依据高等教育自学考试制度设立的初衷，其本为鼓励无法通过全日制高等教育途径完成知识学习与水平提升的社会群体通过自我学习，在社会引导与政府辅助下完成高等教育学历的有效途径。然而，近年来，基于各方面的原因，在高等教育自学考试的实践中，考生作弊的现象屡有发生，严重损害了高等教育自学考试的严肃性与权威性，违背了社会公平正义的基本法治理念。尤其在考试已经签署了《考试诚信承诺书》的前提下，还是有相当一部分考生故意实施作弊等违规违法行为，对高等教育自学考试中的诚信体系建设造成了极大危害。
其二，相关组织监督不力，甚至对违规违纪行为包庇纵容。高等教育自学考试制度基本功能的实现，与公平公正的考试及考核密不可分。而公平公平的考试之前提即在于相关组织与部门对考试过程与考试结果实施强有力的监督与管理。如果在考试环节，监督考试的机构与人员不称职甚至徇私枉法，那么考试制度就难以发挥正常的作用。而着眼现实，在很多高等教育自学考试的考场中，相关组织与部门的工作人员，尤其是具体实施监考的人员，对考试违规作弊等不良现象监督不力，在个别情况下甚至出现包庇纵容的行为。
其三，助学机构违规操作，不作为现象广泛存在。在我国的高等教育自学考试体制中，基于教与考相分离的原则，社会助学成为既有体制的重要组成部分。然而，经过多年发展，虽然各种助学机构层出不穷，在数量上已经达至一定规模，但助学机构之间的质量差异是相当巨大的。在实践中，许多助学机构并未将自身运营的重点放在为广大考生提供高质量的助学服务上，而是以营利为基本导向，弱化了对学员的诚信教育，甚至向考生进行虚假承诺，通过各种手段和途径片面追求考试及格率，使考试活动偏离应有轨道。
2 高等教育自学考试中诚信问题的产生原因
基于各方面因素的考量，上述高等教育自学考试实践中出现的诚信问题背后暗含着诸多深层次原因：
首先，社会转型期中市场经济的消极效应发挥负面作用。改革开放以来，我国逐步进入社会经济转型期，市场经济逐步在社会经济运行中发挥主导作用。在经济发展水平不断提升的同时，市场经济所带来的负面效应也逐步显现，其中最为明显的就是一切围绕经济利益获取为导向的社会思潮。这种负面思维在高等教育自学考试层面就表现为考生个人及相关组织机构过度强调经济利益的实现，功利主义色彩在自学考试领域的蔓延必然会为违背诚信现象的发生起到推波助澜的作用。
其次，社會范围内的唯学历论加剧了高等教育自学考试中的诚信问题。基于各方面原因，社会范围内的人力资源竞争在很大程度上依赖于对学历的考察。在各种职称评聘、薪酬评定、福利配置等考核中，对于学历的注重严重超越了应有限度。这就使得职业群体在接受高等教育自学考试过程中，往往只看到最终考试通过及学历文凭获得，却忽视了真才实学的获取及知识水平的提高。