高校人事制度的改革现状及创新措施探究

　　摘 要：高校人事管理制度是高校实现科学有效管理的重要保障，是高校制度体系中的重要核心内容。我国高校人事制度改革走过了30多年的发展历程，先后经历了改革探索、重点突破、深化改革、全面推进等四个阶段。当前，我国正处于高校人事制度改革的重要关键期，由于各种原因，高校人事管理中还存在受人事管理传统观念和意识的影响比较深刻、人事制度改革相对比较滞后、人事改革配套制度机制不完善等诸多问题，针对这些问题，亟需树立创新发展理念，积极采取创新举措促进高校人事制度改革。文章认为，具体而言，就是要积极树立高校人才引进新观念新思想，积极探索建立分类管理和分类评价机制，积极落实高校教学科研人员聘任制度，积极建立完善教学科研人员薪酬管理体系。
　　关键词：高校；人事制度；改革；现状；创新
　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）19-0147-03
　　Abstract： The university personnel management system in colleges and universities is an important guarantee to realize scientific and effective management and an important core of the university system. The university personnel system reform in our country has gone through 30 years of development， experiencing such four stages as the exploration in reform， the key breakthrough， the deepening of reform， and the all-round advancement. At present， as the country is in the critical period of the university personnel system reform， and due to various reasons， in the university personnel management there still exist problems， for example， the traditional ideas and awareness continue to have a profound influence， the personnel system reform is relatively backward， the personnel reform supporting system is yet to be perfected， etc. In order to solve these problems， there is a need to establish the ideas of innovation and development， and to actively take measures to promote the university personnel system reform. Specifically speaking， it is argued in this paper， we are to actively establish the new ideas and new thoughts in introducing talents， explore the establishment of classification management and classification evaluation mechanism， implement the teaching and researching personnel employment system， and establish and improve the salary management system for them.
　　Keywords： college； personnel system； reform； status quo； innovation
　　高校是培养现代高素质人才的“摇篮”，是传播和创造知识的重要基地，也是我国实施科教兴国战略和人才强国战略的主要阵地。高校人事管理是高校科学管理的重要组成内容，在高校发展中占据这着重要的地位，发挥着特别重要的作用。随着社会经济和高等教育形势的变化，高校需要对人事制度进行不断地调整和变革，才能顺应时代发展需要。我国高校人事制度改革已经走过了30多年的风雨历程，当前已经进入了改革的新阶段和关键期。在新形势下推进高校人事制度改革是深化高等教育综合改革和重要内容和必然要求，对于破除制约高校人才发展的各种体制机制障碍，更好地激发高校教师队伍进行教学、科研，提升高校的综合教学能力和创新创造活力，都具有重大的意义。由于各种原因，当前我国高校在人事制度改革方面还存在着一些问题，需要积极采取科学有效的创新措施来加以解决。
　　一、我国高校人事制度改革的历程概述
　　新中国建立后的很长一段时间里，我国都没有在人事制度改革方面取得实质性意义上的进展。因此，我国高校的人事制度改革是从改革开放以后开始的。我国高校开展了人事制度改革的探索历程，相关研究者将其分为四个阶段：
　　（一）改革探索阶段
　　这一阶段的时间跨度为1986年至1992年。1986年7月，中央召开了第一次全国教育工作会议，并在其后不久印发《关于教育体制改革的决定》，开启了包括人事制度改革在内的高校内部管理体制改革的序幕。这次改革的重点是實行简政放权，给予高校更大的办学自主权，实行以打破“铁饭碗”“铁工资”为核心的专用技术职务聘任制改革，实行专业技术职务工资制度。