努力建设生态文明是贵州省委、省政府深入贯彻落实科学发展观,积极实施“环境立省”的可持续发展和“互利双赢”的开放带动战略,加快欠发达、欠开发地区转变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展的重大举措。近年来全省围绕生态文明建设,进一步扩大对内对外开放,把招商与选商结合起来,提高招商引资水平和质量,有力地促进科学发展。
科学选商提高“门槛”做好“源头”把关。严把招商项目关,严格执行国家产业政策,从源头上严控能耗物耗高、环境破坏大的项目进入。按照发展循环经济的理念,全省招商系统把引进外来投资与资源节约、环境保护、科技创新有机结合,借助外力促进产业优化升级。坚持引资与引智相结合,注重经济效益与社会效益相统一。围绕新农村建设和文化旅游产业发展,不断扩大利用外来投资的领域和渠道,进一步推动农业产业化招商。全省招商系统相继引进农业企业130多家,总投资15.6亿元,涉及食品加工、蔬菜、水果、花卉、药材、茶叶、林木、畜牧等10多个产业,吸引了1万多农民进厂就业。
围绕资源优势招商与选商有机结合。注重整合省内项目资源,下大力抓好招商引资项目前期工作。积极推进生态旅游,促进文化招商。围绕西部大开发战略重点,引进落实了一批重点招商引资项目。构建招商平台,积极推动多元化招商。既取得了一定的招商实效,又降低了招商成本。按照资源节约、环境友好、科技创新的要求,积极吸引利用外来投资,借助外力,充分整合各种优势资源,积极推动体制机制创新,相继培育了一批有辐射带动作用、能够形成产业集群的龙头企业。认真做好招商项目跟踪服务工作,逐步完善招商引资项目跟踪落实和协调管理机制。
科学选商严格执行产业政策。坚持科学选商,严把招商项目关,严格执行国家产业政策。在实际工作中既注重招商引资的数量,更看重招商引资的质量,在保持招商引资到位资金合理较快增长的同时,注意改善引资结构,引进先进技术和管理人才,切实抓好科技含量高、辐射带动作用大、产业链条长、增值效益好的大项目、好项目。
围绕生态文明建设,转变经济发展方式。坚持科学选商,就是要在招商引资的实际工作中贯彻落实科学发展观,就是不能让那种不符合科学发展和我省生态文明建设目标要求的招商项目进入贵州。在招商引资和对外经济合作过程中,严格执行国家产业政策和环保法规,严把招商项目“入口关”。在项目筛选论证、推介发布、对接洽谈、审批服务、协调推进等环节,必须注重环境友好、科技创新、节能减排和可持续发展等重要因素,注意谢绝发达地区产业梯度转移过程中不符合生态文明建设方向的投资项目进入贵州。各地不得引进浪费资源、污染环境、破坏生态的招商项目。
根据自然生态保存较好的优势,积极围绕发展生态畜牧业、茶叶、蔬菜等生态农业,开展招商引资和对外经济技术交流活动,努力建设成为我国南方重要的优质农产品生产、加工、流通基地。积极支持各地开展循环经济试点工作,多形式引进国内外优强企业参与循环经济项目建设。特别是贵州省资源型产业集聚区,尤其需要引进资金和先进技术,按照发展循环经济的理念,坚持科学选商,不断提高资源综合利用和可持续发展的水平。(作者系省招商引资局办公室副主任,博士研究生)