专题?中国公益慈善30年(1989-1998)_中国公益慈善网

        面孔?社团力量   康克清      新中国妇女运动领袖之一,中国宋庆龄基金会首任主席,中国儿童少年基金会首任会长。康克清领导制定了中国宋庆龄基金会章程,选聘了第一届基金会理事,筹建了宋庆龄故居对外开放等一系列重大事项。为中国宋庆龄基金会发展壮大,奠定了坚实的基础。康克清以她独特的人格魅力在开展对外交往,增进国际友好,维护世界和平中发挥了重要的作用。
  
  关键词
  
  希望工程
  
  “希望工程”是团中央、中国青少年发展基金会以救助贫困地区失学少年儿童为目的,于1989年发起的一项公益事业。1990年9月5日,邓小平为“希望工程”题名。1991年5月,7岁的“大眼睛”苏明娟被《中国青年报》摄影记者解海龙摄入镜头,成为中国希望工程的宣传标志,“大眼睛”也成为希望工程的形象代表,在社会上引起了巨大反响。
  
  志愿者?义工
  
  志愿者也被称为义工。1993年12月,全国铁道工委在京广线组织了北京铁路局和广州铁路局2万铁路青年发起的“铁路青年志愿者学雷锋迎春运”活动,率先打出了“青年志愿者”的旗帜。“志愿者”越来越广为社会所熟知。截至2007年12月,按照《中国注册志愿者管理办法》进行规范注册的志愿者总数已经达到了2511万。2008年5月汶川大地震中,志愿者的力量得到充分展示。
  
  随机性捐赠
  
  由于捐赠思想、传统与文化不同,中外民众在捐赠形式上存在很大差异。一般中国民众的捐赠随机性很强,基本上集中在扶危济贫上,因此在非典、洪灾、地震等突发灾难面前,中国慈善家表现得要比外国同仁更加踊跃。事实上,后者的捐赠通常有很强的计划性,善款不一定在灾难发生时才捐出。不过,中国民众的慈善捐赠正在朝着常规化、计划性发展。
  
  匿名捐赠
  
  对于匿名捐赠,社会上有两种看法。捐赠钱物是善举,同时也是项复杂而又庞大体系的工程,需要有科学实用的操作程序,需要法律法规的规范制约。而匿名捐赠的方式恐怕无助于捐赠钱物向法律化、规范化方向迈进。然而,不少人也认为,只要是捐赠就是在做好事,应该予以充分的包容,就慈善事业的发展来说,是需要匿名捐赠的。只要是匿名捐赠,尤其是一些富豪匿名捐赠人都有自己的理由,是否匿名捐赠更是个人的自由。
  
  慈善拍卖
  
  最古老的慈善拍卖活动要属每年11月的第3个星期天在法国勃艮第举行的伯恩慈济院拍卖会,到2008年为止已经开展了148年。新中国建立后,拍卖行于1958年在大陆被全部取缔。1986年11月,新中国第一家拍卖行在广州正式成立。1997年1月《中华人民共和国拍卖法》施行。中国的慈善拍卖是近十多年来才逐渐形成的慈善募捐形式。
  
  慈善成本
  
  慈善是有成本的,需要合理的募捐开支和行政开支来支持公益慈善的运作,否则任何公益慈善项目都无法执行。我国《基金会管理条例》规定“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”。而据统计,美国的NPO行政开支大概可达到总收入的20%至30%。我国公众认为自己的捐款应该全部用于穷人身上,但公益慈善工作人员高效的、专业的、敬业的知识技能和付出也应当得到对等的回报。今年汶川大地震发生后,中国红十字会所谓的“提成”风波就是公众不了解慈善运作造成的。