美国:电话捐赠受冷落|捐赠制度对美国社会

  艾?奥?赖瑞(Al O"Leary)每年都会接到无数个慈善募捐的电话,对方会用标准的语音说,他们所代表的是纽约警务人员,而当赖瑞问他们到底是谁的时候,他们往往不能直接回答,或者会立即将电话挂掉。
  赖瑞是纽约巡警署慈善联合会的信息部主管,该联合会由纽约的5万名警察组成。他说:“尽管我不能确定打电话的人是不是在进行欺骗活动,因为纽约市还有其他的警察协会,但是我确信纽约巡警署慈善联合会从未打过类似的请求捐赠的电话。而且当我向他们详细问询时,他们所做出的立即挂掉电话的举动,更让我禁不住往更坏的方向想。”
  赖瑞说:“他们如同强盗,明目张胆地偷盗,他们是在从那些认为纽约警务人员需要帮助,并愿意帮助警务人员的美国民众的手里偷钱。这完全是错误甚至是卑鄙的!”
  新的一年开始了,很多美国人都在筹划着新一年的捐赠计划,一些政府官员和慈善机构的监管组织提醒美国民众尽量不采取电话捐赠的方式。一些政府官员说,很多慈善机构的募捐申请,就像赖瑞所遇到的一样,完全就是欺诈,尽管有一些慈善机构的申请确实是符合法律规定的。
  通过电话捐赠的方式,即使捐款人所捐赠的慈善机构是符合法律规定的、专门的慈善机构,也只有很少的部分直接流向了慈善机构本身。而更多的资金却流向了代表慈善机构开展电话募捐的电话销售员那里。
  “慈善领航者”最新的研究报告显示:纽约州的584家慈善机构中,只有109家能够得到50%以上的善款,甚至在一些案例中,慈善机构所能实际获得善款不到10%。这个结果是非常令人吃惊的。
  这种情况不仅出现在纽约州,在其他州如加利福尼亚州、康涅狄格州、科罗拉多州、马萨诸塞州和北卡罗来纳州都有类似的情况发生。
  “慈善领航者”市场部副主任桑德拉?米纽蒂(Sandra Miniutti)说:“如果通过电话捐赠的美国民众,了解到他们捐赠的善款实际上会有多少被电话销售员所截留,那么我想他们以后就不会再通过这种方式捐赠了。”
  这种情况在金融危机爆发后日益加剧了,因为很多慈善组织都在恶性地争抢他们所能获得的每一分善款。而利用电话销售公司也确实要比慈善机构自身去操作更有效率。
  美国公民自由联合会主席史蒂夫?亚伯拉罕说:“如果我们不借助电话销售公司,那么我们就要雇用上百名成立相应部门所需要的员工,以及电话设备和所需要的昂贵的系统。至少在经济上借助电话销售公司,在一定程度上能够降低我们的成本。”
  电话销售员所获得的工资标准,不是按照电话募捐成功的次数,而是所拨打电话的次数。这也就使得美国公民自由联合会有的时候会将50%以上的善款缴付给电话销售公司。2009年,美国公民自由联合会通过电话募捐所获得的善款总额为26万美元,而实际上联合会真正得到的善款只有2.3万美元,不到总额的9%!这个结果是令人难以想象的!
  亚伯拉罕说:“尽管我们所拨打电话的群体,主要是那些很久没有捐赠的会员,如果不是经济不景气,我们也不希望总是打扰他们的生活。”
  尽管电话销售员获取相应的报酬在法律上是正当的,但是,高昂的代理费对于捐赠者而言是极其难以接受的!捐赠者希望自己的善款流向真正需要的人群,而不是电话销售公司。
  最近,肯塔基州警长所经历的事情引起了监管部门的注意。当时他正在办公,一些人敲门进来后,手里拿着支票说,为肯塔基州警察署的警务人员募集善款以解决防弹背心资金短缺的问题。在了解了问题之后,警长拒绝了他们,并与当地的监管部门沟通后进行了调查。最终结果是,这是一家名为美国警察署联合会的非营利机构在未经肯塔基警察署同意的情况下,擅自运用其名义吸纳社会捐款。
  这种情况的出现,给政府部门敲响了警钟,对广大的捐款人来说也是一种警示――做善事也要谨慎小心。
  
  捐赠建议:
  如果你采用电话捐赠的方式,谨慎是十分必要的。
  询问:比如对方是来自电话公司还是慈善机构,捐赠的善款是否直接注入慈善机构,慈善机构运用善款所开展的慈善项目具体是什么,开展某项慈善活动所需要的资金等。
  研究:慈善导航者以及一些政府官方网站上会公布一些慈善机构的评级,你可以去查一下需要你捐赠的慈善机构的详情。
  书面文件:向电话募集者要求发送一份慈善机构的信息报告,包括它的年报和部门详情。
  替代:如果可能的话最好采用网站直接捐赠的方式。