中印经贸关系是两国全面关系的重要支柱,加强经济合作是促进两国共同发展和提升综合国力的重要途径。2014年,中印将占世界GDP的14.5%。两国经济问的互补关系是任何国家都替代不了的。
中国和印度有悠久的古代文明史,两国友好相处延续2000多年。如今,两国又同是正在崛起的新兴大国。2008年席卷全球的金融风暴使美国陷入1929-1932年大危机以来最严重的经济衰退,其他国家也蒙受其害,有些国家至今难以自拔。而中国和印度都经受了考验,保持了“世界经济增长引擎”的地位。2008―2009年度,中印两国经济增长率分别为8.7%和6.7%。不少政治家和著名学者惊呼世界经济重心正在向亚洲转移。
中印共同维护世界和平与发展,建立国际经济新秩序的责任更加重大。在两国并行崛起的形势下,多数人认为是大好形势,也有人再弹“一山不容二虎”老调,挑拨中印关系。
由于边界等问题的影响,中印经济合作在曲折中前进。而经贸关系是两国全面关系的重要支柱,评估60年来的经济合作历程,并采取措施把它推向一个更高的水平,将给双边关系注入新活力,有利于促进亚洲和世界经济稳定和繁荣。
中印经济存互补优势
中印都是人口多,能源和自然资源短缺的国家。尽管政治制度不同,但都以发展经济为中心,积极推行经济改革。国情相似,但经济增长方式不同。
中国形成了以制造业为主和出口拉动的国民经济结构,2009年,第一、第二、第三产业分别占GDP的 10.6%、46.8%和42.6%。而印度则靠技术驱动,形成了以服务业为主和内需拉动的国民经济结构。在2006―2007年度GDP中, 农业占18.5%,工业占26.4%,服务业占55.1%。
两国都是当今世界经济发展最快的国家。2003―2004年度至2007―2008年度,中国经济年均增长率为10%,印度为8.8%。2009年,中国的GDP为33.5万亿元人民币(约合4.9万亿美元);印度的GDP为60万亿卢比(约合1.3万亿美元)。两国现占世界人口的40%,占世界GDP的9%。据国际货币基金组织预测,2014年,中印将占世界GDP的14.5%。优势互补的基础越来越大。
两国的中期发展目标是,到 2020年,中国将建成小康社会,印度将成为发达国家。但那时两国的人均收入仍将低于发达国家水平。为克服能源和矿产资源短缺,增加就业和使经济发展的好处惠及全民,两国都鼓励创新,培育新兴产业如新能源、低碳产业,使经济增长方式走向可持续发展的轨道。
现在两国都在进一步调整产业结构,在保持优势的前提下,使一、二、三产业比例更加协调。中国力图扩大服务业,建设新农村,扩大内需。印度重振制造业,加快发展基础设施和提高农业,促进出口。因此,彼此都重视和学习对方的发展经验,都需要创造一个有利于经济迅速发展的外部环境。加强经济合作是促进两国共同发展和提升综合国力的重要途径。这种互补关系是其他任何国家替代不了的。
中印贸易走向“最高境界”
60年来,中印双边贸易的发展并非一帆风顺,取得现在的成绩来之不易。20世纪50年代,中印关系很好,但两国都处于贫困状态,外汇短缺,加上交通不便,进行贸易的商品非常少。
1959年为贸易额最高年份,仅达2506万美元。1962年的边界冲突导致贸易中断,直到1977年才恢复。自1978年拉?甘地总理友好访华以来,贸易出现增长趋势。1989年双边贸易额达2.7119亿美元,其中中国出口1.6871亿美元,印度出口1.0284亿美元。中国从印度进口铁砂、铬、咖啡。印度从中国进口生丝、豆类、香料和土特产品。1990年,由于印度经济危机,贸易额降到1.58亿美元。2000年上升到29.4亿美元。进入新世纪后,贸易额大幅度上升。2004年至2008年分别为136.4亿美元、187亿美元、250亿美元、386亿美元、513亿美元。2009年,受世界经济衰退影响,降至434亿美元。中国已经取代美国成为印度最大的贸易伙伴。印度居中国贸易的第七位。
贸易失衡成为急待解决的问题。印度在2000年至2003年间处于顺差,自2004年以来出现了较大的逆差:2006年41.2亿美元,2007年96亿美元,2008 年112亿美元,2009年160亿美元。在进出口商品结构上,中国以出口制成品为主,印度以出口铁砂等原料为主。对此,印度常以反倾销和安全问题为由限制中国的出口。2008年下半年,印度对进口商品提出了42项反倾销调查,其中有17项是针对中国的。如果相互摩擦处理不好,2008年曼?辛格访华时达成的2010年双边贸易额达600亿美元的目标将难以完成。
印度企业担心在竞争中处于下风或许是妨碍中印自由贸易协定尽快签订的一个因素,如能签订,将使双边贸易达到最高境界。世界银行关于《中印自由贸易区》的一份报告指出,“就优惠贸易而言,南盟的目标应着眼于亚洲贸易区。其最佳切入点是中印自由贸易区,因为两国经济正在崛起,加在一起规模巨大,且中国产品具有世界竞争力。印度贸易面临的风险比在南亚自由贸易区小。中印自由贸易区也为最终形成亚洲自由贸易区提供最佳前景。”这需要双方从更高的角度看待贸易前景。
中印联合研究组已提出通过扩大贸易来减少印度的逆差。双方将进一步调整进出口商品结构,增加对路的贸易品种。据报道,印度希望增加鱼虾等海产品、水果、高附加值制成品和信息技术服务出口,减少优质铁矿砂的出口。实际上,两国贸易的潜力很大,甚至在双方都有竞争力的纺织品、汽车零部件、药品等领域也有互补性。
最近,中国商务部长陈德铭说,“劳动成本决定了我国中低档商品在世界上有一定优势,但是如果仅有这一块而没有进口的促进和平衡,那么我们的贸易是不够平衡的,长此以往是难以维持的。我们需要采取一些促进进口的政策,增加我们所需要的机电设备、关键零部件等重要商品的进口。”
中印合作
在两国领导人的推动下,两国大企业的投资有良好的开端。自2001年朱?基总理访问印度,提出“印度的软件与中国的硬件相结合,天下无敌”后,印度最大的5家软件公司:塔塔咨询公司、信息系统技术公司、维普罗技术公司、萨蒂计算机服务公司和HCL技术公司都在中国设立了研发中心。他们的规模不断扩大,除了满足在中国市场上的客户需要外,还以中国为基地,向日本、东南亚、韩国、俄罗斯和中亚国家扩展业务。因为只有中国才能满足他们对廉价专业人才的需要。
2006年塔塔咨询公司与中国企业建立了合营企业,后来微软入股9%。该公司计划在未来5年使在中国的员工人数从目前1000人增至5000 人。信息系统技术公司决定使中国成为印度以外最大的发展中心, 2009年在上海和杭州的员工已增至1258人,今年打算再招聘1000名中国人。印度国家信息学院等在中国举办了几百个培训中心,为中国培训了大量信息技术人才。
塔塔财团除了扩大了在中国的研发人员规模外,还在寻求向汽车、旅馆、钢铁和电信部门投资的机会。其他印度企业也有长远发展计划。兰巴辛药业公司的成就使雷迪实验室等几家药业公司也在中国落户。比尔拉财团在辽宁省营口市投资2亿元人民币,生产碳黑,在江苏省太仓市投资生产粘合剂。马亨德拉拖拉机公司除在中国生产汽车、农机外,还开展旅游、信息技术服务和贸易。桑德拉姆铆钉公司在浙江省海阳县设立了生产零件的分公司。维迪康则在中国生产和销售互联网电视机。截至2005年底,印度对华投资196项,合同金额为4.21亿美元。 中国对印度的投资额至2005年底为4735万美元。主要投在家用电器、电脑、软件、化工、钢铁和汽车配件等行业。现在已有45家中国公司在印度设立了办事处。海尔、康佳、华为、联想、中远公司等知名中国企业也以印度为立足点, 向斯里兰卡、孟加拉国和尼泊尔等国扩展业务。印度电信业的快速发展已给华为带来大批电信设备订单。它承包了印度艾尔电信公司在斯里兰卡的电信工程。此外,中国在印度的渔业投资也有很好的效益。
但是,双方的投资规模低于两国的潜力。2008年曼?辛格总理访华时,就推动经贸合作 ,向中印企业家提出三点建议:“第一,联合制定一个面向未来的发展规划,以便拥有进行经济合作的长远眼光和落实这种合作的路线图。第二,开发一种赢利性的商业模式,其中的要素包括双方的互补性、竞争力以及中国和印度这样庞大市场的特殊需求。第三,深入了解对方的市场、商业习惯和管理方式,两国商界应该对宏观经济前景、规章制度以及影响企业竞争力的各个因素提高认识。”这些建议对企业家具有指导性。
中国在印度的工程承包已有相当规模。2007年,中国企业在印度获得了120亿美元的项目,包括桥梁、公路、地铁、工厂和房地产等。印度大力发展基础设施将给中国在印度的工程承包带来更多商机。另一方面,中国公司在印度雇佣了大批印度人,也为印度创造了就业机会。印度公司在中国的劳务承包还比较少。但印度的高技术人才在世界很抢手,中国发展技术含量高的新型产业和服务业将为他们敞开大门。
用合作取代竞争
中国和印度消费全球原油产量的11%,对进口原油的依赖分别为42%和75%。两国都积极在境外收购油气田以填补国内资源缺口。
在2005年以前的几次收购竞争中,中国虽然小胜印度,但印度的竞争也使中方成本上升。恶性竞争对彼此都不利。2005年12月,中国石油天然气集团和印度石油天然气公司首次联手,以5.31亿美元从加拿大石油公司购得其在叙利亚油田37%的股权。此后,中石化公司又与印度OVL共同收购哥伦比亚石油公司50%的股份。2006年1月,印度石油天然气部长艾亚尔访华,两国签署了“加强石油与天然气合作”备忘录,两国油气公司签署了5项能源合作协议,涉及互相交换信息、合作竞标海外油气勘探和合资生产等,合作内容更加广泛。 2010年2月18日,印度政府批准石油天然气公司和印度GAIL公司在中石油公司建设的缅甸至中国云南省的油气管道分别投资167.84亿美元,和8388万美元,控股8.53%和4.17%。这是两国最近合作的又一个例子。
除石油和天然气领域的合作外,中国同意让印度分享煤液化技术和信息,并将参加印度煤层开发和地下煤气化项目。由于煤炭是印度的主要能源, 煤炭利用技术升级对印度能源安全至关重要。双方在风力发电、太阳能、核电、生物能等领域进行合作也在展开。印度苏司兰公司是印度最大的风电设备公司,已在中国两个风电站投资。在促进国际能源合作和维护石油消费国的权益方面,两国已在多次国际会议上相互配合。
此外,中印在全球贸易、投资、气候变化、国际金融秩序等问题上有共同利益,也应该就推动解决这些问题密切磋商和合作。两国领导人应对世界金融危机的远见卓识在20国峰会上充分展现。他们向世界表明:两个负责任的大国既有发展双边关系的愿望,也有在国际和地区问题上开展合作的潜力。